國家發(fā)改委:加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度

11月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出,要加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度。各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為,打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)情況,也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理,不留盲點(diǎn)。各省級價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門、電力公司,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)排查行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個(gè)梳理排查,核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營者等不同層級轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實(shí)到位,并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價(jià)是否已真正降下來。對清理出來有問題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺賬,實(shí)行限時(shí)整改銷號管理,嚴(yán)格按照降價(jià)政策規(guī)定時(shí)限清退多收電費(fèi),并持續(xù)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握落實(shí)情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū),要抓緊組織召開專題會(huì)議,對清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作再強(qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。

同時(shí),提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性。各地要綜合已出臺的各項(xiàng)降價(jià)措施,明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn),簡化操作程序,確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶(含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場等用電,下同)收取的電費(fèi)總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi),其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)?。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費(fèi)收取,轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費(fèi)等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?。?zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū),要進(jìn)一步簡化計(jì)價(jià)方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高降價(jià)政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。

《通知》要求進(jìn)一步加大降價(jià)政策宣傳力度。各地要采取各種有效宣傳方式加強(qiáng)宣傳,突出重點(diǎn),明確降價(jià)政策傳導(dǎo)時(shí)限規(guī)定,確保所有轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶知曉降價(jià)政策、執(zhí)行落實(shí)降價(jià)政策。要充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)采取上門派發(fā)《一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)政策告知單》等方式,將降價(jià)政策措施宣傳至每一戶轉(zhuǎn)供電主體,并督促其發(fā)放至所有終端用戶,請終端用戶簽字確認(rèn),提高政策告知的針對性、有效性??蓞f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,組織通信運(yùn)營商采取向所有用電戶戶主發(fā)送降電價(jià)公益短信息等方式擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。對轉(zhuǎn)供電主體截留國家降價(jià)紅利的,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)供電主體終端用戶通過12358價(jià)格舉報(bào)電話向價(jià)格監(jiān)督檢查主管部門投訴舉報(bào)。對于拒不執(zhí)行、截留政策紅利等負(fù)面典型,要進(jìn)行約談、媒體曝光或依規(guī)處罰。

積極配合做好第三方評估等工作。各地價(jià)格主管部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ば挪块T對接工作,溝通工作進(jìn)展?fàn)顩r,解釋相關(guān)政策執(zhí)行情況,做好評估準(zhǔn)備工作。認(rèn)真分析本地區(qū)各項(xiàng)降價(jià)措施落實(shí)情況及一般工商業(yè)電價(jià)平均降幅,主動(dòng)開展自查自評,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各地電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)助用戶向價(jià)格主管部門反映轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策等情況,對拒不整改或執(zhí)行政策不到位的,及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門報(bào)告。建立轉(zhuǎn)供電加價(jià)主體信用檔案和失信黑名單制度,協(xié)助提供相關(guān)材料,及時(shí)將違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策等失信行為納入全國信用信息共享平臺。

切實(shí)推進(jìn)一戶一表改造。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,提高為任何用電主體需求服務(wù)的意識,部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動(dòng)服務(wù),加大改造力度,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實(shí)改造。電網(wǎng)企業(yè)因一戶一表改造增加的固定資產(chǎn)折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等,納入輸配電成本并適時(shí)疏導(dǎo)。

此前,7月10日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,根據(jù)通知要求,取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本,通過輸配電價(jià)回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的,由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

省級價(jià)格主管部門要嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi),降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,按照地方定價(jià)目錄和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單嚴(yán)格管理并向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督;沒有列入清單的項(xiàng)目,一律不得收費(fèi)。

而此次發(fā)改委發(fā)文指出,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%,是今年《政府工作報(bào)告》向全社會(huì)做出的重要承諾,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。今年以來,發(fā)改委委陸續(xù)出臺了10項(xiàng)措施降低一般工商業(yè)電價(jià),各地價(jià)格主管部門主動(dòng)作為,在電力公司的支持配合下,降價(jià)工作取得明顯成效,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電工作也取得了積極進(jìn)展。但從全國情況來看,部分地區(qū)還存在轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)不清、政策宣傳解釋不到位、轉(zhuǎn)供電主體傳導(dǎo)降價(jià)紅利不到位、戶表改造工作進(jìn)展遲緩等問題,國家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)。對此,為切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作,確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶,再次發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)  網(wǎng)站運(yùn)營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司    國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司  銷售熱線:400-007-1585
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國家發(fā)改委:加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度

發(fā)布時(shí)間:2018-11-29   來源:太陽能行業(yè)資訊

11月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出,要加快轉(zhuǎn)供電摸排清理工作進(jìn)度。各地要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù),全面排查不落實(shí)降價(jià)政策、不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面?zhèn)鲗?dǎo)降價(jià)紅利的行為,打通降價(jià)政策傳導(dǎo)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。對街邊門面店鋪、底商等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價(jià)情況,也要進(jìn)行系統(tǒng)排查清理,不留盲點(diǎn)。各省級價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)組織市、縣(區(qū))價(jià)格主管部門、電力公司,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)排查行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行逐個(gè)梳理排查,核查指導(dǎo)物業(yè)、商業(yè)綜合體經(jīng)營者等不同層級轉(zhuǎn)供電主體是否將政策落實(shí)到位,并抽查部分一般工商業(yè)用戶用電電價(jià)是否已真正降下來。對清理出來有問題的轉(zhuǎn)供電主體要建立臺賬,實(shí)行限時(shí)整改銷號管理,嚴(yán)格按照降價(jià)政策規(guī)定時(shí)限清退多收電費(fèi),并持續(xù)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握落實(shí)情況。推進(jìn)工作緩慢的地區(qū),要抓緊組織召開專題會(huì)議,對清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)工作再強(qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。

同時(shí),提高降價(jià)政策傳導(dǎo)的可操作性。各地要綜合已出臺的各項(xiàng)降價(jià)措施,明確具體降價(jià)標(biāo)準(zhǔn),簡化操作程序,確保降價(jià)措施可操作、可傳導(dǎo)。轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶(含轉(zhuǎn)供電主體經(jīng)營者辦公、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、停車場等用電,下同)收取的電費(fèi)總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按國家規(guī)定的銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi),其繳納的電費(fèi)由所有終端用戶按各分表電量公平分?jǐn)?。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法有關(guān)規(guī)定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費(fèi)收取,轉(zhuǎn)供電單位不得以用電服務(wù)費(fèi)等名義向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖?。?zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或隨電費(fèi)一并收取線損電價(jià)的地區(qū),要進(jìn)一步簡化計(jì)價(jià)方式,可參照當(dāng)?shù)厝暌话愎ど虡I(yè)平均電價(jià)等方式直接明確降價(jià)后終端用戶執(zhí)行的具體電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高降價(jià)政策的可操作性,便于轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶落實(shí)執(zhí)行。

《通知》要求進(jìn)一步加大降價(jià)政策宣傳力度。各地要采取各種有效宣傳方式加強(qiáng)宣傳,突出重點(diǎn),明確降價(jià)政策傳導(dǎo)時(shí)限規(guī)定,確保所有轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶知曉降價(jià)政策、執(zhí)行落實(shí)降價(jià)政策。要充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)采取上門派發(fā)《一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)政策告知單》等方式,將降價(jià)政策措施宣傳至每一戶轉(zhuǎn)供電主體,并督促其發(fā)放至所有終端用戶,請終端用戶簽字確認(rèn),提高政策告知的針對性、有效性??蓞f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,組織通信運(yùn)營商采取向所有用電戶戶主發(fā)送降電價(jià)公益短信息等方式擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。對轉(zhuǎn)供電主體截留國家降價(jià)紅利的,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)供電主體終端用戶通過12358價(jià)格舉報(bào)電話向價(jià)格監(jiān)督檢查主管部門投訴舉報(bào)。對于拒不執(zhí)行、截留政策紅利等負(fù)面典型,要進(jìn)行約談、媒體曝光或依規(guī)處罰。

積極配合做好第三方評估等工作。各地價(jià)格主管部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ば挪块T對接工作,溝通工作進(jìn)展?fàn)顩r,解釋相關(guān)政策執(zhí)行情況,做好評估準(zhǔn)備工作。認(rèn)真分析本地區(qū)各項(xiàng)降價(jià)措施落實(shí)情況及一般工商業(yè)電價(jià)平均降幅,主動(dòng)開展自查自評,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各地電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)助用戶向價(jià)格主管部門反映轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策等情況,對拒不整改或執(zhí)行政策不到位的,及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門報(bào)告。建立轉(zhuǎn)供電加價(jià)主體信用檔案和失信黑名單制度,協(xié)助提供相關(guān)材料,及時(shí)將違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策等失信行為納入全國信用信息共享平臺。

切實(shí)推進(jìn)一戶一表改造。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,提高為任何用電主體需求服務(wù)的意識,部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù),主動(dòng)服務(wù),加大改造力度,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷售電價(jià)直接結(jié)算。對于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體,要優(yōu)先安排,抓緊落實(shí)改造。電網(wǎng)企業(yè)因一戶一表改造增加的固定資產(chǎn)折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等,納入輸配電成本并適時(shí)疏導(dǎo)。

此前,7月10日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,根據(jù)通知要求,取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本,通過輸配電價(jià)回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的,由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

省級價(jià)格主管部門要嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi),降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,按照地方定價(jià)目錄和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單嚴(yán)格管理并向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督;沒有列入清單的項(xiàng)目,一律不得收費(fèi)。

而此次發(fā)改委發(fā)文指出,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%,是今年《政府工作報(bào)告》向全社會(huì)做出的重要承諾,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。今年以來,發(fā)改委委陸續(xù)出臺了10項(xiàng)措施降低一般工商業(yè)電價(jià),各地價(jià)格主管部門主動(dòng)作為,在電力公司的支持配合下,降價(jià)工作取得明顯成效,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電工作也取得了積極進(jìn)展。但從全國情況來看,部分地區(qū)還存在轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶底數(shù)不清、政策宣傳解釋不到位、轉(zhuǎn)供電主體傳導(dǎo)降價(jià)紅利不到位、戶表改造工作進(jìn)展遲緩等問題,國家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)。對此,為切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作,確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶,再次發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

      關(guān)鍵詞:電力, 國家發(fā)改委,轉(zhuǎn)供電


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