各派出機構：
為促進供電企業(yè)不斷提高供電能力、供電質量和服務水平，切實維護廣大電力用戶合法權益和社會公共利益，保障人民群眾滿意用電，根據《電力監(jiān)管條例》（國務院令第432號）、《供電監(jiān)管辦法》（電監(jiān)會27號令），按照《國家能源局綜合司關于印發(fā)2016年市場監(jiān)管工作要點的通知》（國能綜監(jiān)管[2016]202號）要求，決定組織開展2016～2017年度供電監(jiān)管工作?，F將有關事項通知如下。
一、提高思想認識，明確供電監(jiān)管工作目標
堅持問題導向，著力發(fā)現和解決實際問題，促進供電能力、供電質量和服務水平持續(xù)提高，實現“五個持續(xù)，五個保障”工作目標：持續(xù)提高供電能力，保障人民群眾“用上電”；持續(xù)提高“兩率”水平，保障人民群眾“用好電”；持續(xù)提高供電服務質量，保障人民群眾“好用電”；持續(xù)整治不合規(guī)收費，保障人民群眾合法權益；持續(xù)治理“三指定”違規(guī)行為，保障用戶受電工程市場公平開放。
二、明確工作任務，著力開展重點事項監(jiān)管
(一)供電服務監(jiān)管。監(jiān)管供電企業(yè)向用戶提供規(guī)范的供電服務，包括各項用電業(yè)務流程、各環(huán)節(jié)時限、停限電、故障報修、投訴舉報處理、涉電業(yè)務收費、電量計量等情況。加大對重要節(jié)假日和迎峰度夏（冬）期間居民供電服務情況的監(jiān)管力度，切實保障優(yōu)質穩(wěn)定的電力供應。
(二)供電質量監(jiān)管。加強供電質量數據及真實可靠性監(jiān)管，對電壓監(jiān)測點布點和可靠性管理基礎數據錄入進行現場核實，對供電質量數據漏報、瞞報、虛報等行為進行查處通報。
(三)市場秩序監(jiān)管。重點對用戶受電工程“三指定”等違法違規(guī)行為進行檢查，確保用戶受電工程市場公平開放。對新增配售電企業(yè)的市場準入、市場行為探索開展跟蹤監(jiān)管。
(四)信息公開監(jiān)管。監(jiān)管供電企業(yè)落實《供電企業(yè)信息公開實施辦法》情況，規(guī)范供電企業(yè)信息公開工作，提高供電企業(yè)工作透明度，切實保障廣大電力用戶的知情權、參與權、監(jiān)督權。
(五)配電網投資監(jiān)管。對配電網投資完成情況和投資成效，特別是對配電網投資相關政策的落實情況進行監(jiān)管，探索開展110kV及以下配電網供電能力和運營效率的分析評價。
三、加強組織領導，切實提高監(jiān)管工作成效
?。ㄒ唬└髋沙鰴C構要充分認識供電監(jiān)管工作重要性，切實做好供電監(jiān)管工作。應按照本通知要求，結合本地實際情況，制定本地區(qū)2016～2017年度供電監(jiān)管工作實施方案（2016年7月—2017年3月）并認真組織落實。工作實施方案請于2016年7月底前報送國家能源局（市場監(jiān)管司）備案。
?。ǘ┱埜髋沙鰴C構分步驟、分階段組織好供電監(jiān)管工作。各派出機構間可加強協作配合，深化資源共享，共同研究解決供電監(jiān)管工作中遇到的突出問題，切實形成監(jiān)管工作合力。市場監(jiān)管司將視情況組織派出機構人員和第三方專家等組成供電監(jiān)管工作組，選擇部分地區(qū)進行重點督查。
?。ㄈ┱埜髋沙鰴C構于2017年4月底之前將2016～2017年度供電監(jiān)管工作總結以局（辦）文件報送國家能源局(市場監(jiān)管司)。監(jiān)管工作總結應包括基本情況、存在問題、監(jiān)管意見及建議、下一步工作建議等內容。對于監(jiān)管中發(fā)現的問題，必須有具體的案例支撐且對問題企業(yè)明確點名。同時，要認真核實問題，務求事實確鑿、表述準確，確保監(jiān)管工作總結有質量、有分量、能切實解決實際問題。
國家能源局綜合司
2016年7月8日
