日前,英國政府宣布推遲對中法合作投資的英國欣克利角C核電項目(HPC項目)作出決定。在接受記者采訪時專家表示,未來項目仍有成功希望。
去年10月,中廣核和法電倫敦正式簽訂了英國新建核電項目的投資協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,法國電力將占據(jù)66.5%的股份,中廣核牽頭的中方企業(yè)則占據(jù)33.5%的股份。在歷經(jīng)近一年的準備,當各方準備按原計劃在7月29日簽訂最終項目合同時,英國政府28日突然宣布,需要重新審查該項目,項目將推遲到9月作決定。
英國新任能源大臣格雷格·克拉克給出的官方理由是,“英國需要安全可靠的能源供應(yīng),希望用更多時間來評估這個項目。”
對此,外界認為,技術(shù)和安全問題可能并不是HPC項目遇阻的主要原因。中國國際貿(mào)易學會中美歐研究中心主任何偉文在接受中新社記者采訪時表示,HPC項目引進的都是法國技術(shù)、先進技術(shù),如果說是因為安全和技術(shù)問題推遲有些牽強。
何偉文表示,英國剛剛進行脫歐公投,面臨著很多不確定因素,也承擔著很多財政負擔,“這個項目的成本高達180億英鎊,英國在經(jīng)濟上財務(wù)上需要做一些權(quán)衡?!?/p>
另外,《每日經(jīng)濟新聞》此前報道稱,HPC項目能夠順利推進,與英國前首相卡梅倫及前財務(wù)大臣奧斯本的親力親為分不開,從這一層面看,英國近日來政局的變動對該項目的影響也不容忽視。
何偉文表示,根據(jù)英國前商務(wù)大臣所說,英國首相特蕾莎·梅曾對這個項目表示反對,因此可能會導致項目的“前景不明朗”。
談到項目未來的走向,上海外國語大學英國研究中心常務(wù)副主任高健表示,目前中英關(guān)系整體表現(xiàn)良好,該核電項目對當?shù)鼐蜆I(yè)的促進效果也使得未來該項目正常運行的可能大于終止的可能。
對于中國來說,HPC項目是中國首次在英國,也是首次在發(fā)達國家投資參與的核電項目,其代表著中國核電出海的一個重要步驟。
中國外交部發(fā)言人華春瑩1日就此事作出回應(yīng):“該項目是中英法三方本著互利互惠、合作共贏精神達成的,一直得到英方和法方的大力支持。希望英方盡早作出決定,確保有關(guān)項目順利實施。”
7月底,項目的另一大投資方——法國電力集團在歷經(jīng)半年的財務(wù)營收權(quán)衡之后,終于對HPC項目做出最終的投資決定,中廣核集團亦在日前通過官方微博發(fā)表聲明稱,將繼續(xù)推進該項目。至此,中法的態(tài)度和行動已明確,HPC項目開工與否的決定將最終由英國方面作出。
何偉文表示,距離9月作出決定的時間已不多,中英雙方應(yīng)采取必要的接觸和溝通,“從大的方面推動一下,成功的希望還是有的。阿根廷換總統(tǒng)以后,中阿核電站項目也是擱置一邊,但經(jīng)過積極推進,目前中阿核電站項目已經(jīng)明確計劃在明年一季度開工。”