黨的十九大報告指出，“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背?！?推進全面從嚴治黨，既是新時代黨風廉政建設的內在要求，也是科學治黨的前提。其最終目的是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設。
作風建設最能讓群眾看得見、摸得著、感受得到，直接影響著群眾對黨員干部的認同感，這也正是黨中央持之以恒加強作風建設的重要原因。黨的十九大閉幕后不久，習近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示，明確要求糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。如何貫徹落實習近平總書記批示精神，糾四風，保落實，促轉型，是我們國有企業(yè)每一個黨員干部都要面對和思考的問題。
一、深刻領會作風建設的重要意義
作風建設是一個永恒的主題，是一項常抓常新的工作。我們黨歷來是十分重視作風建設，而且每到重要歷史關頭，我們黨都要強調作風建設，毛澤東同志在建國前夕，鄭重向全黨提出，“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風”。
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央從黨的歷史使命出發(fā)，以“不惜得罪千百人，決不辜負十三億”的使命擔當，以前所未有的力度推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提升到一個新的高度，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題，持之以恒糾“四風”，落實中央八項規(guī)定，加強黨紀黨規(guī)制度建設，狠抓推動了我們黨的建設發(fā)生了歷史性變革，取得了歷史性成就，黨的領導得到全面加強，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，強化了不敢腐的震懾，扎牢了不能腐的籠子，增強了不想腐的自覺。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，贏得了黨內外、國內外高度評價。
黨的十九大報告指出，“四風”問題具有頑固性反復性，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上，這充分表明了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心。
黨的發(fā)展歷史表明，堅持以良好作風推動事業(yè)發(fā)展，是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的重要法寶。我們可以設想一下，如果沒有不怕犧牲、敢于勝利的作風，我們黨就不能贏得萬里長征、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，就不能贏得新中國的建立；如果沒有開拓創(chuàng)新、求真務實的作風，社會主義建設就不能取得今天這樣輝煌的成就，改革開放事業(yè)就不會有今天這樣的局面。應該無法想象，在一個松松垮垮，放任自流，各種不正之風蔓延的黨風政風之下，如何能夠實現全面建成小康社會和中華民族復興偉大事業(yè)？
同樣，作風建設對于一個企業(yè)至關重要，企業(yè)之間的競爭，很大程度上是干部職工素質的競爭，干部職工作風的競爭，如果離開了良好的作風，作風不正，企業(yè)難以有長足的發(fā)展，企業(yè)一切規(guī)劃、藍圖都是紙上談兵，作風正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。大唐華銀耒陽發(fā)電公司（以下簡稱公司）是一個有著30年發(fā)展歷程的大型發(fā)電企業(yè)，有光輝的歷史、優(yōu)良的傳統(tǒng)和深厚的文化。縱觀公司的發(fā)展歷史，就是一部不斷解放思想、與時俱進的創(chuàng)業(yè)史，就是一部披荊斬棘、自強不息的奮斗史，公司輝煌的過去，靠的是團結拼搏、敢打硬仗的工作作風。實踐也不斷證明，作風建設抓的好，公司發(fā)展就快，作風建設抓的不嚴，管理就有漏洞，就容易出問題。
因此，加強作風建設是落實全面從嚴治黨要求的迫切需要，是解決黨員干部隊伍存在的突出問題的迫切需要，是公司持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。我們黨員干部在工作中有其特殊的重要位置，可以說既是各項工作的指揮員，也是戰(zhàn)斗員、協(xié)調員，公司戰(zhàn)略決策都要靠各級黨員干部去貫徹和執(zhí)行。黨員干部的作風是否扎實，直接關系到公司重大決策的部署和落實，關系到公司各項目標任務的完成和轉型發(fā)展的成敗。因此，我們必須引起高度重視，充分認識到強化作風建設的重要意義，認真學習貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，以時不我待的緊迫感，轉變觀念，改進作風，努力推動各項工作務實高效開展和企業(yè)轉型健康發(fā)展。
二、充分認識作風建設的突出問題
作風建設重點解決“四風”問題?！八娘L”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，是習近平總書記就一段時間以來黨內作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。它是違背中國共產黨的性質和宗旨的，是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。
“四風”問題的主要表現是：在形式主義方面，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實。在官僚主義方面，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。在享樂主義方面，群眾反映最多的是安于現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。在奢靡之風方面，主要是大手大腳、鋪張浪費、講求奢華等等。
黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，習近平總書記對新華社這篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章是這樣指示的：文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。
耒陽發(fā)電公司一直以來是比較重視作風建設的。去年下半年以來，受到煤炭產業(yè)去產能政策影響和電力產能過剩以及新一輪電力體制改革等種種因素影響，華銀公司進入經營發(fā)展低谷期，面臨經營之危，發(fā)展之難、包袱之重的困境。公司作為大唐華銀公司的分公司，機組結構、指標狀況、人員結構、歷史包袱導致經營發(fā)展面臨更多困難。面對經營發(fā)展困境，華銀公司經過深刻分析和科學研判，提出了“12345”工作思路和戰(zhàn)略決策，并高度重視公司的轉型發(fā)展，指出了一條“走出去”承擔雷州運維項目的轉型發(fā)展之路。
當前公司正處于扭虧減虧，深化改革，轉型發(fā)展的關鍵時期，任務艱巨、困難重重。面對生產經營面臨的連年困境，面對公司改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務，能否搶抓機遇、戰(zhàn)勝困難，做好減虧扭虧、對標趕超，實現人員提能轉崗、公司轉型發(fā)展，重點在黨員干部體現出來的良好的工作精神狀態(tài)，體現出來的敢擔當、敢作為的魄力和勇氣，體現出來的守紀律、講規(guī)矩的良好作風形象。目前公司大部分黨員干部有信心、有勇氣，有擔當、有作為。但在個別部門、少數黨員干部中仍然或多或少存在 “四風”問題，主要表現在以下幾個方面：一是理想信念出現淡薄，部分黨員干部中不同程度地存在著黨性觀念不強、思想滑坡、意志衰退、信念動搖等現象。二是思想作風不夠進取。一些黨員干部思想上封閉保守、觀念陳舊，行動上瞻前顧后、畏首畏尾，工作上循規(guī)蹈矩、按部就班，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的擔當與激情，缺乏爭先進位的信心與勇氣。三是工作干勁不夠充足。有的黨員干部工作不嚴不實，安于現狀，執(zhí)行意識不強，辦事拖拉、推諉扯皮，工作效率質量差。四是團結協(xié)作不夠融洽。一些黨員干部缺少溝通、協(xié)調、配合和互補，不善于吸取他人意見，凡事強調他人配合，不善于配合他人工作，沒有全局意識，沒有把公司的整體利益擺在第一位等等。
這些問題需要引起高度重視，如果不痛下決心加以糾正，將會給我們的各項工作帶來嚴重的負面影響。我們要通過加強作風建設，盡快徹底消除這些作風上的“固疾”、“頑疾”，為公司轉型發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境，打造一支“甘于奉獻、勇于拼搏、善于管理、敢于擔當”的黨員干部隊伍。
三、切實落實作風建設的重點舉措
華銀公司總經理徐永勝在今年春節(jié)后系統(tǒng)員工大會上，提出了馬上就辦、踏石留印、動真碰硬的作風要求，抓緊抓好抓嚴當前的各項工作，對作風建設提出了明確要求。針對公司作風建設實際，應著重從以下幾個方面加強：
（一）鍛造堅強黨性修養(yǎng)，堅定企業(yè)轉型發(fā)展自信
作風問題本質上是黨性問題，黨性純，則黨風正；黨性不純，黨風必然不正。一個有著堅強黨性的黨員干部，是不可能去搞不正之風的。加強作風建設，一定要抓好黨性教育這個核心，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。我們要教育引導黨員干部尊崇黨章黨紀黨規(guī)，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，堅定理想信念，增強四個意識，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷堅定對黨和人民的忠誠，對企業(yè)的忠誠，確立思想理論的“定盤星”，校準理想信念的“指南針”，強健“四個自信”的“主心骨”，在嚴肅的黨內生活中錘煉黨性，不斷增強對不良習氣的免疫力和抵抗力，永葆共產黨人政治本色。
黨的十九大描繪了全面建成小康社會和社會主義現代化強國的美好藍圖，大唐集團“158”發(fā)展戰(zhàn)略、華銀公司“12345”戰(zhàn)略工程為我們指明了今后的奮斗方向，公司當前轉型發(fā)展的路徑是十分清晰的，這是我們的政治宣言和行動綱領。我們廣大黨員干部要做黨的十九大精神和集團158戰(zhàn)略、華銀“12345”戰(zhàn)略工程、公司轉型發(fā)展的傳播者、宣傳者、踐行者，堅定政治立場，明辨大是大非，講黨性、重品行、作表率，自覺做到為民務實清廉，忠誠干凈擔當，面對困難有信心，面對未來有勇氣，真正使堅定的理想信念成為黨員干部的思想之魂、遠行之帆，真正把堅定的“四個自信”體現到增強華銀健康發(fā)展和耒電轉型發(fā)展自信上來，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。
?。ǘ┖霌P勤學善思學風，努力提升工作能力水平
學習問題是一個重要的問題，事業(yè)發(fā)展沒有止境，學習就沒有止境。我們黨歷來重視抓全黨特別是黨員干部的學習，在每一個重大轉折時期，面對新形勢新任務，我們黨總是號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都能推動黨和人民事業(yè)實現大發(fā)展大進步。毛澤東同志就干部的學習多次說過，“以其昏昏，使人昭昭是不行的，領導干部首先要在這方面帶好頭，做認真學習的表率。”鄧小平同志說，“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化，如果說變質，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點。”習近平同志說，“不僅要政治過硬，還要本領高強”。讀書學習已成為黨員干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是不是善于學習，能不能勤于思考，會不會勇于實踐，直接決定著黨員干部思想理論水平高低和領導能力強弱。
當前，公司轉型發(fā)展對黨員干部和職工隊伍的素質要求越來越高。我們的黨員和干部職工，無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的能力上，都與現實的要求存在差距，不同程度地存在著“本領恐慌”，轉崗提能的任務還十分繁重。公司圍繞加強學習和培訓做了大量工作，但學習培訓的氛圍還不夠，學習培訓的內容也比較單一，學習培訓的效果還不盡如人意，黨員和干部職工的學風建設還需要常抓不懈。另外，我們有些黨員和干部職工，以種種理由不重視學習，學習缺乏主動性；對新形勢下的新理論、新知識疏于學習，以至于思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，帶隊伍的本領不強；有的黨員和干部職工不注重學以致用，不聯(lián)系思想實際改造主觀世界，沒有從根本上加強和改進學風，沒有真正確立起科學的思想方法和思維方式，沒有在理論修養(yǎng)和專業(yè)技能上有較大的提升。
華銀公司把雷州運維項目作為解決企業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展問題的戰(zhàn)略部署，對耒電承擔雷州運維項目提出了成為華銀公司挺進廣東運維市場“橋頭堡”的更高要求。公司各黨支部、部門要高度重視，建立健全系統(tǒng)的、全面的、富有探索精神的學習培訓機制，嚴格落實學習培訓管理制度，大力開展學習型企業(yè)、學習型黨組織創(chuàng)建活動，打造學習型黨員干部、學習型部門班組、學習型職工隊伍，營造濃厚的學習氛圍。我們的黨員干部要按照徐總要求當好“船長、教練、園丁”三種角色，樹立終身學習、團隊學習、學以致用的理念，真正把學習培訓的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和做好工作的本領，為做好雷州運維項目、推進公司轉型發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
（三）強化執(zhí)行能力建設，養(yǎng)成務實高效工作作風
執(zhí)行力是能力，競爭力。加強執(zhí)行力建設，就是要切實解決部分黨員干部主觀上執(zhí)行不堅決、甚至不愿執(zhí)行的問題，客觀上執(zhí)行不力、甚至不能執(zhí)行的問題，切實做到上下一致、不折不扣地貫徹落實公司的決策部署。
每一名黨員干部都要有大局意識，必須樹立“一盤棋”的思想，正確處理個人利益和企業(yè)、局部和全局的利益關系，在重大原則、重大是非、重大問題上，在方向性、政治性、全局性的問題上，必須講政治、講大局、講黨性，做到看問題有政治眼光，想問題有政治頭腦，做工作有政治紀律，無論何時，都要將職工的利益、公司的發(fā)展放在第一位。各級黨組織要切實做到胸懷全局、了解大局、把握大局，駕馭大局，緊緊圍繞中心、密切配合開展工作，尤其是要在提高干部職工的素質上下功夫，在企業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)定上想辦法，及時了解職工的迫切需求，注重發(fā)現苗頭性、傾向性問題，通過協(xié)調關系，解決突出矛盾和職工群眾不滿意的問題，化解不和諧因素，激勵廣大干部職工積極投身于企業(yè)轉型發(fā)展實踐之中。
每一名黨員干部都要有責任意識，必須樹立強烈的事業(yè)心，正確地對待自己的崗位、對待自己的職責、對待自己的權力，樹立強烈的責任感，樹立“責任在我”意識，勇于承擔責任。要始終保持積極的心態(tài)，消除畏難情緒，堅定“辦法總比困難多”，把困難與壓力作為對自己工作水平的挑戰(zhàn)和考驗。要按照“高、嚴、細、實、快、新”工作要求，發(fā)揚“雷厲風行、嚴深細實、精益求精、敢于擔當”的工作作風，始終牢牢扭住保安全、增電量、降煤價、控成本、爭政策、調結構、創(chuàng)效益、謀發(fā)展的“牛鼻子”，以更加昂揚的斗志，更加高效務實的作風，同心同德，攻堅克難，才能完成全年的目標任務，才能推動公司的轉型發(fā)展。
?。ㄋ模Y而不息糾正“四風”，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
要深刻把握“四風”問題的頑固性反復性，堅決防止回潮復燃。認真貫徹中央八項規(guī)定和國資委15個嚴禁要求以及集團公司、華銀公司關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的28條規(guī)定，牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個根本，始終把職工群眾擁護不擁護、高興不高興、答應不答應作為檢驗各項工作的根本標準，增強群眾觀念和群眾感情，貫徹黨的群眾路線，彎下腰去聯(lián)系職工群眾，深入基層調查研究，求真務實、真抓實干，吃苦在前、享受在后，不斷提高凝聚職工群眾、服務職工群眾本領，在真心實意為職工群眾辦實事、解難事中贏得職工群眾的信賴。
要傳承艱苦奮斗好作風，厲行節(jié)約降本創(chuàng)效。公司目前正處于二次創(chuàng)業(yè)、轉型發(fā)展的關鍵期期，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費既是中央的精神，更是我們企業(yè)自身經營發(fā)展的需要。要堅持價值思維效益導向，精打細算，嚴格把關，少花錢、多辦事、辦好事、辦大事，節(jié)約每一分錢，用好每一分錢，把錢花在刀刃上，堅決反對鋪張浪費和大手大腳。要建立嚴格的費用控制制度，各項費用要本著厲行節(jié)約的原則，把減虧扭虧、挖潛增效工作貫穿到生產經營全過程，教育引導全體黨員干部做節(jié)能降耗、節(jié)約創(chuàng)效的模范，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，樹立過緊日子、苦日子意識，營造勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好文化氛圍。
（五）嚴守政治紀律規(guī)矩，培育風清氣正政治生態(tài)
毛主席曾講過：“紀律是執(zhí)行路線的保證，沒有紀律黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭。沒有嚴明的紀律，就不可能有嚴謹的工作作風，沒有嚴謹的工作作風，就沒有組織的權威”。作風背后反映的是紀律問題，黨紀嚴明，就能有效防范和遏制不正之風的滋長；紀律松弛，則會縱容和助長不正之風的泛濫。深入推進作風建設，必須把黨的紀律立起來、嚴起來，不斷釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。必須壓實主體責任和監(jiān)督責任，把紀律和規(guī)矩挺在前面，用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”層層設置防線，堅決防止不正之風成為滋生腐敗的溫床。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，讓正常的批評和自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑，使紅臉出汗成為常態(tài)，盡量使黨員干部不犯或少犯錯誤。要嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，對落實中央八項規(guī)定精神不力、作風建設流于形式造成嚴重后果的要嚴肅問責，以嚴明的紀律督促黨員干部改進作風，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，增強改進作風的自覺性和堅定性。
清正廉潔是中華民族崇尚的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質，建設廉潔政治是中國共產黨一以貫之的政治追求。同樣，加強黨風廉政建設也是企業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。我們黨員干部要自覺弘揚清風正氣,抵制歪風邪氣,樹立高尚情操。要從思想道德這個基礎抓起,下大氣力抓好黨員干部的廉潔教育、監(jiān)督,不斷夯實黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。
作風建設永遠在路上。正風肅紀是黨的十九大確定的一項長期任務，我們務必要提高政治站位，與黨中央保持高度一致，與集團公司和華銀公司保持高度一致，落實從嚴治黨要求，把作風建設作為當前和今后的重要任務，有機融合到生產經營和轉型發(fā)展中去，切實抓好抓緊、抓出成效。廣大黨員干部務必要保持堅定的政治信念、崇高的理想追求和高尚的道德情操，弘揚大唐精神，堅持核心理念，努力成為公司的先鋒楷模，以作風建設的新成效推進公司轉型發(fā)展！
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