國(guó)電集團(tuán)喬保平:2017年電力企業(yè)就要全面虧損了

發(fā)布時(shí)間:2017-02-06   來源:本站編輯

  國(guó)電集團(tuán)要做強(qiáng)實(shí)力,保持定力,激發(fā)活力,善于借力,克服阻力,形成合力,推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

  關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,在年初的工作會(huì)上,集團(tuán)公司黨組,提出了“六個(gè)必須”的工作思路。實(shí)踐證明,這符合中央的要求,符合當(dāng)前形勢(shì)變化和發(fā)電企業(yè)實(shí)際,也是對(duì)“一五五”戰(zhàn)略的豐富和拓展。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要講話精神,做好2017 年工作,我們要繼續(xù)牢牢把握“六個(gè)必須”,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略,做強(qiáng)實(shí)力,保持定力,激發(fā)活力,善于借力,克服阻力,形成合力,推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。下面從這“六個(gè)力”,講這六個(gè)方面的問題:

  第一個(gè)問題:做強(qiáng)實(shí)力

  做強(qiáng)實(shí)力,就是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,這是我們未來工作的主線,關(guān)鍵是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀,著力推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)。關(guān)于發(fā)展工作,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益;要站在堅(jiān)持中國(guó)特 色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。這些都是我們做好發(fā)展工作的根本遵循。 從能源電力工業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)看,國(guó)家能源委員會(huì)已經(jīng)審議通過 了《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總體形勢(shì)是供應(yīng)寬松常態(tài)化、電源結(jié)構(gòu)清潔化、電力系統(tǒng)智能化、電力發(fā)展國(guó)際化、體制機(jī)制市場(chǎng)化,發(fā)展的核心是綠色低碳、調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要準(zhǔn)確把握能源電力工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心,認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù) 加強(qiáng)投資管控,壓縮投資規(guī)模,做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),做到進(jìn)而有為,退而有序,轉(zhuǎn)而提質(zhì),著力增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  第一,在進(jìn)的方面,要著力做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)電主業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了電力產(chǎn)能過剩的問題,要求必須站在國(guó)家戰(zhàn)略全局,嚴(yán)格控制電力產(chǎn)能。這是發(fā)電企業(yè)明年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,必須破解的難題。集團(tuán)公司黨組提出,明年的投資規(guī)模必須控制在 450 億元以內(nèi),統(tǒng)籌考慮了國(guó)家能源政策、行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等因素,各部門、各單位要作為一條紀(jì)律,嚴(yán)格遵守?;痣娨獔?jiān)決貫徹國(guó)家能源局“三個(gè)一批”等政策措施,該停的要堅(jiān)決停下來,該緩的要堅(jiān)決緩下來,該建設(shè)的要把握節(jié)奏,不違規(guī),不搶跑,不打擦邊球,嚴(yán)禁違規(guī)采購設(shè)備,嚴(yán)禁違規(guī)支付預(yù)付款,嚴(yán)禁違規(guī)開工建設(shè)。 在當(dāng)前煤電產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的形勢(shì)下,如果我們還是罔顧國(guó)家政策,盲目擴(kuò)大規(guī)模、加快建設(shè),這是對(duì)電力工業(yè)健康發(fā)展的不負(fù)責(zé)任,是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任。發(fā)電行業(yè)必須吸取煤炭、鋼鐵產(chǎn)能過剩的教訓(xùn),頭腦清醒,保持定力,抱團(tuán)取暖,嚴(yán)控規(guī)模,盡快遏制住裝機(jī)過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,促進(jìn)煤電有序發(fā)展。風(fēng)電、水電等清潔可再生能源要優(yōu)化發(fā)展,有序發(fā)展,控制節(jié)奏。風(fēng)電要在堅(jiān)持質(zhì)量效益的前提下,統(tǒng)籌考慮棄風(fēng)限電、電價(jià)政策等因素,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。水電要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,加快旭龍、奔子欄等金沙江上游水電開發(fā),有序推進(jìn)大渡河干流項(xiàng)目發(fā)展。同時(shí),要研究天然氣體制改革政策,研究配售電、供冷供熱供氣等相關(guān)新業(yè)態(tài),研究發(fā)(配)售一體、冷熱電三聯(lián)供、熱力源網(wǎng)一體,培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  第二,在退的方面,要加快處置低效無效資產(chǎn)。要按照與國(guó)資委簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,加快落實(shí)工作方案,科學(xué)論證,把握時(shí)間,創(chuàng)新方 式,有效處置,綜合采取強(qiáng)化管理、改造提升、債務(wù)重組、兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、開展上下游合作、清算注銷等方式,推動(dòng)資產(chǎn)處置取得突破,最大限度地降低損失。要堅(jiān)持依法依規(guī),規(guī)范操作,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格履 行“三重一大”決策程序,認(rèn)真做好盡職調(diào)查和審計(jì)評(píng)估,在國(guó)資委指定的交易機(jī)構(gòu)公開掛牌交易,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。

  第三、在轉(zhuǎn)的方面,要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和瘦身健體。煤炭產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司化解過剩產(chǎn)能的要求,按期完成,加快推進(jìn)重點(diǎn)煤 礦前期工作,加大煤電互保力度,抓好產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)調(diào),確保完成年度目標(biāo)??萍辑h(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變商業(yè)模式和盈利模式,積極開拓外部市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增 長(zhǎng),抓好重點(diǎn)資產(chǎn)的重組整合工作。物資物流產(chǎn)業(yè)抓好物資集中管控的全 面落地,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)信息化采購平臺(tái)建設(shè),提高采購效率,提升服 務(wù)水平,加快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購 100%集中、100%上網(wǎng)、100%公開。燃料公司要認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的意見,突出內(nèi)部服務(wù)職能,重 構(gòu)業(yè)務(wù)體系,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)承擔(dān)起集團(tuán)公司燃料保障服務(wù)的重 大責(zé)任。金融產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向,優(yōu)化資金投向和配置,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同, 穩(wěn)定提升創(chuàng)效能力。

  第四,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。今年,國(guó)家召開了科技創(chuàng)新大會(huì),習(xí)近 平總書記做了重要講話,李克強(qiáng)總理作出了工作部 署,提出建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。我們已經(jīng)召開了科技創(chuàng)新大會(huì),要抓落實(shí)、見實(shí)效、出成果。要把握好幾個(gè)關(guān)鍵 點(diǎn):一要理順體制。把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位 置,各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)創(chuàng)新工作親自部署、親 自組織、親自協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確集團(tuán)本部、二三級(jí)單 位的科技創(chuàng)新職能,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì), 強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)資源共享,形成創(chuàng)新合力。二要完善機(jī)制。要落實(shí)和用好科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化科技評(píng)價(jià)與考核制度,加強(qiáng)考核激勵(lì),探索建立以科技成果 轉(zhuǎn)化利益分配為核心的激勵(lì)機(jī)制。三要突出重點(diǎn)。結(jié) 合“十三五”能源電力發(fā)展規(guī)劃,充分利用 8個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)和 39 個(gè)實(shí)驗(yàn)室,在高效清潔燃煤發(fā)電、節(jié)能減排及碳捕捉、可再生能源、風(fēng)電裝備制造和運(yùn)營(yíng)、智能發(fā)電等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一批自己的核心關(guān)鍵 技術(shù)。

  關(guān)于“走出去”工作,我們要積極穩(wěn)健,主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略,立足自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新能 源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備“走出去”,繼續(xù)推進(jìn)加拿大二 期和巴基斯坦等風(fēng)電項(xiàng)目,研究中東歐、北美、東南 非洲等國(guó)家和地區(qū)投資機(jī)會(huì),提高國(guó)際化能力和水 平。在“走出去”過程中,要特別注意把控投資并購風(fēng) 險(xiǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目管控,嚴(yán)格盡職調(diào)查,注重文化融合,切 實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

 

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