為正確認識“安全是第一工作,安全是第一責任,安全是第一效益”的理念,站在“建久安之勢,成長治之業(yè)”的高度,堅守安全生產“紅線”意識和“底線”思維,永安發(fā)電公司深化反違章工作,筑牢安全防線。
(1)是建立分層分級的“反違章”工作機制,保持“反違章”高壓態(tài)勢,嚴肅落實安全生產主體管理責任;二是以防人身事故為重點,按照“不安全不工作”要求,嚴格落實安全教育培訓、風險分析、技術交底和現場監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)的管理要求,完善關鍵節(jié)點責任確認和控制;三是抓好班組安全管理,實行班前會制度,重點抓好人員精神狀態(tài)檢測;每次開工(接班)前,明確工作任務、工作地點、危險因素、安全措施和注意事項,規(guī)范班組安全生產行為;四是嚴抓“兩票三制”的檢查、監(jiān)督,對“兩票三制”落實不到位、危險點分析預控走過場、員工狀態(tài)監(jiān)測搞形式及誤操作等行為從嚴、從重處理;五是落實抽查掛牌到位監(jiān)督制度,規(guī)范設備定期試驗及輪換制度管理,推行重點區(qū)域和重要操作項目專業(yè)管理干部到位跟蹤檢查監(jiān)督;六是充分發(fā)揮安監(jiān)人員骨干作用,推行安全員走動式管理,重心下移到生產現場,做到“隱患隨手拍,哪里有作業(yè),哪里就有安全監(jiān)督”,對“邊緣時段、邊緣區(qū)域”加強安全監(jiān)督,不留死角,達成事故苗頭一出現就有人抓,異常情況一露頭就有人報,違章一發(fā)生就有人管,筑牢安全防線。
(2)落實年度安全培訓計劃,確保培訓工作取得實效。一是建設安全實操培訓館并以此為手段,加快各專業(yè)技術人才安全能力培養(yǎng),提升全員安全素質。開展高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、腳手架搭設和使用、消防安全、應急救援、個人安全防護用品等實操培訓和考評,實現全方位安全技能培訓。二是充分利用云培訓平臺強化崗位培訓,并將臨時用工等人員納入正式員工安全管理范疇。三是組織典型作業(yè)培訓資料制作,豐富教育培訓、安全生產月活動等手段,強化崗位培訓,嚴把上崗安全關,完善全員安全教育培訓檔案。四是組織《安規(guī)》抽考和安全知識競賽,促進生產一線員工自覺、主動學習安全規(guī)章制度和安全生產法律法規(guī),切實提高員工的安全知識水平。五是抓好各級生產管理人員和安監(jiān)人員安全管理技能,組織開展生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作,使其掌握生產作業(yè)各流程環(huán)節(jié)中存在的人身傷害風險和防控措施。六是做好安全監(jiān)督人員和注冊安全工程師繼續(xù)教育工作,提高安全監(jiān)管水平。
?。?)危險作業(yè)重點管控,嚴防人身傷害。一是加強限制空間作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、特種作業(yè)、腳手架和爐內升降平臺搭拆等危險作業(yè)全過程安全管控,嚴格實行作業(yè)審批制度,落實安全監(jiān)護和驗收制度,嚴格執(zhí)行作業(yè)安全措施。二是加強危險化學品、油庫區(qū)、儲氫站、輸煤系統(tǒng)、灰壩等重要區(qū)域的風險分析、評估、落實危險源安全管控,防止人身事故的發(fā)生。
(4)加強外委項目治理,杜絕“以包代管”現象。一是深化和規(guī)范發(fā)(承)包工程安全管理,嚴格落實集團公司有關基建和外委工程流程指南等要求,嚴格審查承包單位及人員的資質和能力,監(jiān)督外委施工單位落實安全生產責任。加強對外包項目隨機安全檢查,堅持“誰審查誰把關、誰批準誰負責”。二是切實把人身安全放在第一位,把各項防控措施逐一落實到實處,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管。對檢查中發(fā)現的重大隱患和非法違法行為要堅決責令停工整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。三是嚴格外委用工管理,保證特種作業(yè)人員持證上崗。督促施工單位抓好深基坑開挖與支護、高邊坡施工、土石方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、拆卸等專項施工方案的編制,嚴格審批流程。強化現場安全監(jiān)督管理,落實開工前工器具檢查確認和作業(yè)過程中的監(jiān)護工作。四是強化外來作業(yè)人員準入管理,加強安全教育培訓,嚴格執(zhí)行“上崗證”制度,杜絕不合格人員進入生產現場作業(yè),減少現場作業(yè)風險。五是切實做好安全技術交底和作業(yè)全過程安全監(jiān)護,加大反違章力度,建立外委隊伍與外來人員“黑名單”和落實違章積分管理,對違章隊伍實行“約談”直至“清退”。六是建立外包工程正式開工認可表,外委隊伍必須編制完備的施工安全管理制度和《安全文明施工作業(yè)方案》,并按要求報備和落實。