中國三峽集團黨組書記、董事長 雷鳴山
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習(xí)近平總書記強調(diào),“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。中國長江三峽集團有限公司是全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和我國最大的清潔能源企業(yè),也是在共抓長江大保護中發(fā)揮骨干主力作用的中央企業(yè)。2018年4月26日,習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,三峽集團要發(fā)揮好應(yīng)有作用,積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護建設(shè)。近年來,三峽集團逐步形成清潔能源和長江大保護“兩翼齊飛”發(fā)展格局,努力為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻力量。
一、可再生能源發(fā)展和長江大保護在我國生態(tài)文明建設(shè)全局中具有重要意義
大力發(fā)展可再生能源,是保障我國能源安全、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,強調(diào)“能源的飯碗必須端在自己手里”,作出實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策。隨著我國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進一步推進,能源消耗量還將剛性增長。減排不是減生產(chǎn)力,也不是不排放,而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。水、風(fēng)、光等可再生能源既不排放污染物,也不排放溫室氣體,是天然的綠色能源。在碳減排約束條件下,必須大力發(fā)展可再生能源,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
共抓大保護、不搞大開發(fā),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大戰(zhàn)略部署,為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了根本遵循。長江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占據(jù)全國“半壁江山”。然而,由于多年來的無序利用和過度開發(fā),長江生態(tài)環(huán)境急劇惡化,可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,是建設(shè)美麗中國的重要組成部分。黨的十八大特別是2016年推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開以來,沿江省市推進生態(tài)環(huán)境整治,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。2020年11月14日,習(xí)近平總書記在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出:“長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人民生活水平顯著提高,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。”
“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”,深刻體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要力量,必須將“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”作為基本準(zhǔn)則,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展體現(xiàn)到全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程,在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、調(diào)度、運行等各環(huán)節(jié)充分考慮生態(tài)影響,使項目的降碳、減污、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)效益最大化。在推進長江大保護中,要在保護和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境的同時,發(fā)掘良好生態(tài)所蘊含的經(jīng)濟價值,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)換,進一步創(chuàng)造綜合效益,實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展。
二、可再生能源發(fā)展和長江大保護面臨的形勢和任務(wù)
“十四五”時期,在保障能源安全、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對氣候變化等條件下,需進一步認(rèn)清我國可再生能源發(fā)展和長江大保護面臨的形勢和任務(wù)。
水電仍存在較大發(fā)展空間。我國是世界水電大國。自2004年起,我國的水電總裝機容量連續(xù)位居世界第一。截至2021年底,全國水電裝機3.91億千瓦,占全國電力總裝機的 16.5%,年發(fā)電量1.34萬億千瓦時,占全社會用電量的16.1%。水電是目前最經(jīng)濟的清潔可再生能源之一,具有發(fā)電出力穩(wěn)、調(diào)峰能力強、啟停速度快、調(diào)度靈活性高等特點,可以承擔(dān)為新能源發(fā)電調(diào)峰的重任,在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用。除發(fā)電外,水電工程還可以實現(xiàn)防洪、航運、生態(tài)、水資源綜合利用和助力鄉(xiāng)村振興等多目標(biāo)、多功能、多效益。進一步發(fā)展水電,可以破解資源、發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾,帶動水能資源富集地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
三峽集團因建設(shè)三峽工程而生,多年來始終把水電開發(fā)和運營作為立身之本,在長江干流滾動開發(fā)烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩6座大型水電站,總裝機容量7169.5萬千瓦,長江流域成為名副其實的全球最大清潔能源走廊。從三峽工程到白鶴灘水電站,在近30年時間里,三峽集團帶動水電全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅克難,掌握了建設(shè)運營大型水電站的關(guān)鍵核心技術(shù),實現(xiàn)了水電裝備自主設(shè)計、自主制造和重要材料的全國產(chǎn)化,為我國后續(xù)水電資源高質(zhì)量開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。
我國水能技術(shù)可開發(fā)量達(dá)6.87億千瓦,目前開發(fā)程度僅為57.1%。已開發(fā)流域梯級電站聯(lián)合調(diào)度程度不高,部分流域具有較大調(diào)節(jié)能力的龍頭電站有待開發(fā),制約著梯級電站發(fā)揮更大的綜合效益。我國建設(shè)抽水蓄能電站的站點資源豐富,但已投產(chǎn)抽水蓄能電站裝機在電力系統(tǒng)中的比例較低,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
風(fēng)電、太陽能等新能源迎來發(fā)展新機遇。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推動下,風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)展迎來了重大機遇,成為電能增量的主力軍,將實現(xiàn)從“補充能源”向“主體能源”的轉(zhuǎn)變。除西北地區(qū)大型風(fēng)光資源基地外,我國海上風(fēng)電資源稟賦好、資源儲量大,相對于陸上風(fēng)電、太陽能,海上風(fēng)電利用小時數(shù)高,出力更穩(wěn)定,且靠近東部沿海用電負(fù)荷中心,電能消納條件好,是最具開發(fā)潛力的可再生能源之一。風(fēng)能資源普查結(jié)果顯示,我國5—50米水深、70米高海上風(fēng)電開發(fā)潛力可達(dá)5億千瓦。
近年來,三峽集團持續(xù)加快新能源開發(fā)進程,累計投產(chǎn)裝機容量超2900萬千瓦,基本形成以內(nèi)蒙古、新疆等西北區(qū)域為重點,向中東南部和光伏“領(lǐng)跑者”基地、特高壓電力送出通道等電力負(fù)荷集中區(qū)域傾斜的陸上“風(fēng)光”布局,形成北起遼寧、南至廣東的海上風(fēng)電集中連片規(guī)?;_發(fā)布局。深入實施海上風(fēng)電引領(lǐng)者戰(zhàn)略,帶領(lǐng)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈合力攻克超大容量海上風(fēng)電機組、漂浮式基礎(chǔ)和柔性直流輸電等關(guān)鍵核心技術(shù),為開發(fā)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、推動海上風(fēng)電開發(fā)空間實現(xiàn)倍數(shù)級增長提供重要技術(shù)支撐。目前,三峽集團海上風(fēng)電累計裝機超480萬千瓦,已成為國內(nèi)最大、全球第二的海上風(fēng)電開發(fā)運營企業(yè)。
新能源具有典型的間歇性特征,出力隨機波動性強。隨著風(fēng)電和光伏進入倍增階段,我國需要加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),顯著提升新能源消納和存儲能力,實現(xiàn)新能源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)和高水平消納利用。新能源電力企業(yè)要推動新能源技術(shù)持續(xù)進步、成本持續(xù)下降、效率持續(xù)提升、競爭力持續(xù)增強,全面擺脫風(fēng)電和光伏發(fā)電對財政補貼的依賴,實現(xiàn)平價甚至低價市場化發(fā)展。
長江大保護任務(wù)依然艱巨。2016年以來,習(xí)近平總書記先后三次主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,對“共抓大保護、不搞大開發(fā)”進行系統(tǒng)部署。三峽集團通過搭建長江生態(tài)環(huán)保集團、長江綠色發(fā)展投資基金、長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心、長江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、長江生態(tài)環(huán)保專項資金五大業(yè)務(wù)平臺,以城鎮(zhèn)污水治理為切入點,以“流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治”為原則,摒棄“碎片化、應(yīng)急式、運動式”的治水方式,堅持“廠網(wǎng)一體”、“廠網(wǎng)河湖岸一體”的城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境綜合治理方案,有效改變了過去長江治理“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,黑臭水體“反復(fù)治、治反復(fù)”的情況。
截至2021年底,三峽集團長江大保護業(yè)務(wù)布局已實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶11省市全覆蓋,業(yè)務(wù)領(lǐng)域從城鎮(zhèn)污水治理向“五水共治”和岸線治理統(tǒng)籌推進。累計落地投資超過2000億元,管網(wǎng)建設(shè)長度超過12000公里,已投運污水處理廠(站)158座,污水日處理能力約308萬立方米,直接服務(wù)人口近430萬,成為長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水治理的骨干力量。
總體來看,近年來長江大保護取得重大階段性成果,但形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板弱項突出,建設(shè)改造滯后,資金投入不足,缺乏可持續(xù)商業(yè)模式,成為制約城鎮(zhèn)污水治理取得更大突破的痛點難點。今后,要繼續(xù)將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,加強綜合治理的系統(tǒng)性和整體性,構(gòu)建綜合治理新體系,推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,切實把黨中央的決策部署抓好抓實、抓出成效。
三、為建設(shè)美麗中國再作新貢獻
美麗中國建設(shè)離不開每一個人的努力。習(xí)近平總書記指出,中央企業(yè)、社會組織要積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加大人力、物力、財力等方面的投入,形成全社會共同推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的良好氛圍。三峽集團要心懷“國之大者”,努力推動清潔能源和長江大保護“兩翼齊飛”、融合發(fā)展,實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,為建設(shè)美麗中國賦能添彩。
聚焦可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,著力提升清潔低碳安全高效能源保障能力。目前,三峽集團在水能、風(fēng)能、太陽能等多個領(lǐng)域布局,可再生能源裝機容量已突破1億千瓦,可再生能源年發(fā)電量超3400億千瓦時,居世界首位。要進一步鞏固大水電引領(lǐng)優(yōu)勢,按期實現(xiàn)白鶴灘水電站全部機組投產(chǎn)發(fā)電,在存量上挖潛力,高水平運營管理好長江干流世界最大清潔能源走廊,不斷提升水資源綜合利用效率和梯級電站發(fā)電能力;在增量上求發(fā)展,把握抽水蓄能發(fā)展機遇,形成“建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的抽水蓄能滾動開發(fā)格局。打好風(fēng)光水儲、源網(wǎng)荷儲等組合拳,圍繞大通道、策劃大項目、建設(shè)大基地,深入?yún)⑴c重點區(qū)域的新能源大型外送基地開發(fā)。堅持實施海上風(fēng)電引領(lǐng)者戰(zhàn)略,努力成為海上風(fēng)電全面平價化、規(guī)?;l(fā)展的推動者,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、掌握關(guān)鍵技術(shù),打造“海上風(fēng)電三峽”,為國家海上風(fēng)電集群化開發(fā)提供示范樣板。
聚焦長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展,著力探索長江大保護可持續(xù)發(fā)展模式。發(fā)揮兩翼融合發(fā)展優(yōu)勢,推廣實施“城市智慧水管家”和“城市綜合能源管家”模式,為長江經(jīng)濟帶沿線城市提供減污降碳擴綠協(xié)同增效一攬子解決方案,促進形成城市水環(huán)境治理可持續(xù)發(fā)展模式。積極打造“城市智慧水管家”,以管網(wǎng)為重點投資方向,推動管網(wǎng)價格機制改革,加快構(gòu)建管網(wǎng)長效發(fā)展機制和廠網(wǎng)河湖岸治理系統(tǒng),統(tǒng)籌解決黑臭水體、城市看海、垃圾圍城等民生難點痛點問題,整體提升城市涉水管理質(zhì)量和水平。加快探索“城市綜合能源管家”,以智慧綜合能源驅(qū)動零碳城市發(fā)展為目標(biāo),聚焦政府公共建筑、工業(yè)企業(yè)、公共交通三大板塊,發(fā)展分布式光伏、天然氣分布式、熱泵、生物天然氣四類能源,推進智慧樓宇、綠色工廠、零碳園區(qū)、智慧城市、綠色交通五類示范項目建設(shè),努力為城市能源規(guī)劃、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源運行管理提供整體解決方案。
聚焦生態(tài)修復(fù)和保護,著力推動可再生能源開發(fā)和生態(tài)環(huán)保融合發(fā)展。提高長江流域梯級水庫群統(tǒng)一調(diào)度的科學(xué)性和有效性,充分利用長江清潔能源走廊構(gòu)建形成的國家戰(zhàn)略淡水資源庫,保障流域生態(tài)用水,改善長江生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推廣新能源與農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、海水淡化、環(huán)境治理等融合發(fā)展模式,探索以“新能源+”為核心的生態(tài)能源發(fā)展新道路。持續(xù)開展中華鱘、長江鱘等長江珍稀特有魚類物種保護技術(shù)研究、增殖放流以及長江流域水生生物現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測,繼續(xù)開展三峽庫區(qū)消落帶植被恢復(fù)及陸生植物多樣性保護,為構(gòu)建完善的河湖健康生態(tài)系統(tǒng)作出新貢獻。助力長江經(jīng)濟帶用能清潔化改革,推進船舶、車輛等油改氣、油改電及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),推動“氣化長江”、“電化長江”、“綠色岸電”工程實施,大幅提高用能清潔化占比。
聚焦科技創(chuàng)新和數(shù)字賦能,著力促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。強化創(chuàng)新主體意識、主體責(zé)任、主體作用,打造清潔能源和生態(tài)環(huán)保全流程創(chuàng)新鏈條,加快布局柔性直流、高效太陽能電池以及分布式、分散式綜合智慧能源等新技術(shù)新業(yè)態(tài),穩(wěn)健參與氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)投資,當(dāng)好綠色低碳技術(shù)策源地和綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。圍繞清潔能源與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈布局?jǐn)?shù)字鏈,深入推進智慧水電、智慧水務(wù)、智慧新能源建設(shè),打造智能建造升級版,促進主營業(yè)務(wù)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展基于數(shù)字技術(shù)的商業(yè)模式創(chuàng)新,加快培育多能聯(lián)供、集成互補的綜合智慧能源業(yè)務(wù),為客戶提供差異化、場景化、智能化的綜合能源產(chǎn)品。
來源:《求是》 作者:雷鳴山
評論