牢固樹立安全發(fā)展理念 保障國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司董事長、黨委書記 文博
當前，國際形勢復(fù)雜嚴峻，全球公共衛(wèi)生、社會安全和自然災(zāi)害事件頻發(fā)，國際化業(yè)務(wù)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅決貫徹落實國家電網(wǎng)有限公司黨組部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持問題導向和系統(tǒng)觀念，堅持本質(zhì)安全工作思路，積極構(gòu)建大安全機制，聚焦安全體系建設(shè)、安全風險防控、應(yīng)急能力提升、安全文化建設(shè)等工作，為國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障。
以安全發(fā)展筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，堅持大安全觀和構(gòu)建大安全機制。按照國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新要求，發(fā)布《國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司關(guān)于建立大安全機制推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，樹立涵蓋人員、資金、資產(chǎn)、信息、廉潔合規(guī)和品牌形象的大安全觀，將安全發(fā)展理念貫穿國際業(yè)務(wù)各領(lǐng)域、穿透各專業(yè)和全過程，維護境內(nèi)外生產(chǎn)運營持續(xù)保持安全穩(wěn)定局面。構(gòu)建符合國情、企情、適應(yīng)國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求的大安全機制，確保員工安全健康、資產(chǎn)安全穩(wěn)定、資金安全可控、經(jīng)營安全合規(guī)、信息安全保障、品牌形象卓越。
以科學管理促進安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化，強化國際業(yè)務(wù)安全管理體系建設(shè)。重視長遠規(guī)劃和頂層設(shè)計，統(tǒng)籌考慮境外項目安全管理共性特征和屬地差異，遵循國際職業(yè)健康安全管理體系(ISO 45001)等國際標準，堅持依法合規(guī)、綜合適用、差異化管控，注重風險防控和安全文化引領(lǐng)，構(gòu)建符合國際通用安全管理體系標準、覆蓋人身安全健康、設(shè)備設(shè)施安全、環(huán)境安全的健康安全環(huán)境(HSE)管理體系，推動安全治理能力和治理體系標準化、國際化和現(xiàn)代化。按照循序漸進、階段提升、逐步完善的原則開展體系建設(shè)工作，制訂安全體系建設(shè)中長期規(guī)劃目標。
以堅強意志守牢防范顛覆性安全風險底線，加強重點領(lǐng)域安全風險防控。堅持“超前管理、突出預(yù)防”工作思路，強化風險源頭治理，聚焦員工人身安全、特高壓運行安全、大壩安全、資金安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展風險防控。每年定期組織開展境外項目重大安全生產(chǎn)風險識別、評估和整改;組織駐外高管團隊開展人身安全風險分析及應(yīng)對專項行動，強化團隊安保措施，消除安全隱患，提升團隊安全保障能力;組織專家赴巴西開展美麗山特高壓項目技術(shù)分析、隱患排查和運維指導工作，推進巴西特高壓項目隱患整改和輸電線路防外力破壞工作。巴西美麗山特高壓工程可用率逐年提升，2023年美麗山二期工程實現(xiàn)100%可用率，創(chuàng)歷史新高。堅持底線思維，強化資金支付授權(quán)審批和銀行賬戶管控，健全司庫管理體系，穩(wěn)健管控匯率、利率、稅率、費率風險，暢通境外資金回流通道，主動防范應(yīng)對稅務(wù)風險，確保境外資金風險可控在控。加強保密、信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，常態(tài)化開展保密教育培訓，強化全員保密意識，加強各業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升網(wǎng)絡(luò)安全防控能力。持續(xù)加強境內(nèi)外廉潔風險教育，深化跨境腐敗治理，扎實推進各類專項整治工作。
以充分準備提高境外突發(fā)事件處置能力，強化境內(nèi)外團隊應(yīng)急能力建設(shè)。優(yōu)化完善“1+11+2+N”應(yīng)急預(yù)案工作體系，確保應(yīng)急預(yù)案覆蓋境內(nèi)外重大危險源和各層級，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案“橫向到邊、縱向到底”。境外資產(chǎn)公司加強帶電檢修、直升機和無人機巡線、水下機器人巡檢等新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配，持續(xù)提升應(yīng)急搶修和運維能力。定期組織境內(nèi)外聯(lián)合應(yīng)急演練，各駐外高管團隊和境外資產(chǎn)公司常態(tài)化開展急救、火災(zāi)、地震、應(yīng)急搶險等突發(fā)事件應(yīng)急演練，增強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急資源支撐保障，保障駐外團隊安全急救箱、衛(wèi)星電話等應(yīng)急物資儲備。建立與保險公司、國際救援機構(gòu)三方聯(lián)動機制，為駐外人員提供安全預(yù)警、醫(yī)療救治和緊急救援等專業(yè)服務(wù)。建立完善中資企業(yè)聯(lián)防聯(lián)保機制，發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)事件協(xié)同效應(yīng)。
以真情實意推動安全文化融合，加強境內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)。國網(wǎng)國際公司重視境外資產(chǎn)公司安全文化引領(lǐng)，堅持久久為功，將安全制度的硬約束與安全文化的軟激勵相結(jié)合，推動“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心。發(fā)揮優(yōu)秀安全文化的示范引領(lǐng)作用，面向境外基層班組培育和選樹安全示范典型，弘揚先進事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。大力開展安全文化宣傳，營造濃厚安全文化氛圍。健全完善境外業(yè)務(wù)合規(guī)管理機制，協(xié)同發(fā)揮法律、審計、內(nèi)控、紀檢合力，助力安全文化建設(shè)。常態(tài)化開展各類安全培訓，強化全員安全素質(zhì)和行為養(yǎng)成，教育引導員工將“我要安全”意識轉(zhuǎn)化為自覺行動，形成“我要安全、人人安全、公司安全”的企業(yè)安全文化氛圍。深化安全文化融合，借鑒中外先進安全管理理念、思想方法，推廣應(yīng)用多元化、多樣化成熟實踐，塑造多元融合的企業(yè)文化和形象。
國網(wǎng)國際公司堅決貫徹落實國家電網(wǎng)公司黨組工作部署，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全面提升本質(zhì)安全水平，樹立大安全觀和構(gòu)建大安全機制，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，以高水平安全保障國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
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