譜寫法治電力江蘇新篇章

　　報載：最近，《江蘇省電力條例》正式頒布施行。這是全國首部規(guī)范電力事業(yè)發(fā)展全過程的綜合性地方電力法規(guī)，將為推動江蘇經(jīng)濟社會和電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要法律保障。國網(wǎng)江蘇省電力公司積極參與推動《條例》的制定實施，在建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程中奮力推進改革創(chuàng)新。

　　眼下，全國各地關于電力的地方性法規(guī)不少，但基本都集中在供用電、電力保護、反竊電等專項內(nèi)容。2008年頒布實施的《江蘇省電力保護條例》，對推動江蘇電力事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧起到了十分重要的作用。但原條例僅涉及電力建設保護、電力設施保護和電能保護相關內(nèi)容，權(quán)利義務主體及規(guī)范范圍均有局限性，已不能適應現(xiàn)行能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的新要求;業(yè)務領域方面，電動汽車充電設施建設、綜合能源服務發(fā)展等新業(yè)務領域不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展;主體權(quán)責方面，由原先著重強調(diào)外部主體保護電力設施責任，沒有明確政府、電力企業(yè)、用戶等社會各方權(quán)責。

　　《條例》還以法律條文的形式確認了特高壓和電動汽車充電設施等“新基建”建設對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地位，強調(diào)以法治力量促進社會進步和民生改善。在特高壓工程建設的審批流程方面，專門對土地征用、工程手續(xù)辦理以及經(jīng)濟補償處理做了制度設計，為特高壓建設的持續(xù)快速進行奠定制度基礎;在電動汽車推廣應用方面，明確新建、改造住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場所的所有車位應當同步建設充電設施或者預留充電設施建設條件，公共停車位應優(yōu)先建設充電設施。同時，鼓勵已投入使用的住宅小區(qū)、辦公樓和商業(yè)綜合體建設充電設施，以法律法規(guī)形式為加快充電設施推廣建設提供保障。

　　應該說，《江蘇省電力條例》是一部規(guī)范電力事業(yè)發(fā)展全過程的綜合性地方法規(guī)，且融入了能源變革、電力改革等內(nèi)容，真正成為法治電力的新樣本，具有較強的示范與指導意義。我們應當貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，真正為用戶提供安全、高效、便捷的電力服務，

　　從而奮力譜寫法治電力江蘇新篇章，交出一份亮眼的全面依法治企成績單。

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