疫情防控態(tài)勢(shì)積極向好、組織有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、搶?xiě)?zhàn)春耕不誤農(nóng)時(shí)……當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序正逐漸恢復(fù)。全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬任務(wù)也加快了節(jié)奏。
2020年中央一號(hào)文件指出,進(jìn)一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力,狠抓政策落實(shí)。
電力,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”,作為貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)保障,正持續(xù)發(fā)力。國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)出號(hào)令,全力攻克“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)最后堡壘。
3月3日,國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記毛偉明視頻調(diào)研國(guó)網(wǎng)四川、甘肅、青海、新疆、西藏電力扶貧工作,強(qiáng)調(diào)確保如期完成“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
決勝脫貧攻堅(jiān),國(guó)家電網(wǎng)如何積極作為?
強(qiáng)網(wǎng):讓貧困群眾得實(shí)惠
深度貧困地區(qū)脫貧難,原因在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難。要解決問(wèn)題必須對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
為此,加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成了公司服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
“戰(zhàn)績(jī)”如何?用數(shù)據(jù)說(shuō)話。
“十三五”以來(lái),公司以前所未有的投資力度,累計(jì)投入農(nóng)網(wǎng)改造資金6444億元。大力推進(jìn)之下,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.82%,綜合電壓合格率達(dá)99.802%,戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.45千伏安,“兩率一戶”指標(biāo)以省為單位均達(dá)到國(guó)家要求,年戶均停電和電壓不合格時(shí)間較2015年分別縮短6.9小時(shí)、64.5小時(shí)。
在中西部貧困地區(qū),2018年以來(lái),公司完成電網(wǎng)建設(shè)投資605億元。381個(gè)貧困縣7.2萬(wàn)個(gè)貧困村電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)完成。除西藏外,公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)自然村全部按標(biāo)準(zhǔn)通“動(dòng)力電”。
進(jìn)一步聚焦“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū),2018年以來(lái),公司電網(wǎng)建設(shè)投資達(dá)268億元,完成甘肅藏區(qū)、臨夏州、南疆四地州電網(wǎng)攻堅(jiān)任務(wù),啟動(dòng)南疆四地州“煤改電”配套電網(wǎng)工程等。
電網(wǎng)建設(shè)究竟能帶來(lái)多大變化?這得去當(dāng)?shù)乜匆豢础?/p>
“氧氣吃不飽、風(fēng)吹石頭跑、夏天穿棉襖、冬天火上烤”是西藏那曲市尼瑪縣的民間諺語(yǔ)。這里平均海拔4500米以上,晝夜溫差大、風(fēng)雪天氣多,常年依靠小型水電站和光伏發(fā)電站供電,冬季電力供應(yīng)緊缺是常事。
2019年12月30日,尼瑪縣“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程建成投運(yùn),尼瑪縣正式并入藏中電網(wǎng)。副縣長(zhǎng)達(dá)吉次仁表示,接入藏中電網(wǎng)將極大助推縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提高群眾生活質(zhì)量。
家住甘肅武威的周文革,曾經(jīng)從未想過(guò)自己能搬出大山,告別“出門(mén)看天氣”的生活。2019年年底,周文革一家搬到王家灘,住進(jìn)了白墻青瓦的新房子,過(guò)上了“柏油路鋪到門(mén)口、家用電器樣樣有”的好日子。
王家灘是天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)新建的12處集中收縮安置點(diǎn)之一。2019年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程完成后,全縣配電網(wǎng)供電能力和電壓質(zhì)量大幅提升。搬進(jìn)來(lái)的居民告別了過(guò)去低電壓和“卡脖子”問(wèn)題,用上了充足電、放心電,發(fā)展起了種植業(yè)。因?yàn)閷?duì)電放心,周文革還報(bào)名建了一座蘑菇種植大棚。
越來(lái)越多的電網(wǎng)工程正在發(fā)力。公司2020年扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確,強(qiáng)化“打仗打要塞、攻擊攻要沖”意識(shí),全力推進(jìn)西藏、青海藏區(qū)、四川藏區(qū)和涼山州電網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)西藏剩余8個(gè)縣城大電網(wǎng)覆蓋。今年,將有更多貧困群眾和周文革一樣過(guò)上更好的生活。
幫扶:讓貧困地區(qū)穩(wěn)增收
脫貧不是終點(diǎn)。穩(wěn)定脫貧之后還要致富、奔小康。這有賴于農(nóng)民群體的持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)足發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,也是確保脫貧人員不返貧的關(guān)鍵措施。公司充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),以光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)為重點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接需求、精簡(jiǎn)手續(xù)、暢通綠色通道,保障項(xiàng)目早接網(wǎng)、早收益。目前,公司累計(jì)完成2047萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)任務(wù),惠及288萬(wàn)貧困戶。僅2019年一年,公司就完成配套電網(wǎng)投資2.24億元,接入光伏扶貧電站233.56萬(wàn)千瓦。
防止返貧、持續(xù)增收致富,對(duì)外要依靠產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)內(nèi)則需要扶志扶智,充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
1月8日,青海省海東市樂(lè)都區(qū)壽樂(lè)鎮(zhèn)楊家山村44戶貧困戶拿到了戶均3000元的光伏扶貧收益。2017年,公司為楊家山村建設(shè)了一座容量300千瓦的光伏扶貧電站。近3年時(shí)間,該電站共產(chǎn)生收益65萬(wàn)元。
在甘肅武山縣,記者發(fā)現(xiàn)除依靠“電”本身之外,當(dāng)?shù)剡€借助光伏發(fā)電項(xiàng)目,創(chuàng)新采取土地流轉(zhuǎn)的方式增收。以榆盤(pán)鎮(zhèn)河程村的管雙富家為例,6畝土地流轉(zhuǎn)到光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目后,每年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)就有3600元。而他過(guò)去種植小麥、玉米和藥材,除去成本后,每年每畝地的收益還不足600元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),公司累計(jì)為定點(diǎn)幫扶的“四縣一區(qū)”捐建了254座光伏扶貧電站,累計(jì)產(chǎn)生發(fā)電收益1.86億元,惠及36萬(wàn)貧困人口。
“造血式”脫貧新思路,不僅幫助貧困群眾獲得了穩(wěn)定可觀的收入和“我要脫貧致富”的驅(qū)動(dòng)力,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
聚力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效率,吸納貧困群眾就業(yè),既是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑,也是公司定點(diǎn)扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)。2019年,結(jié)合公司定點(diǎn)扶貧縣(區(qū))的資源稟賦,臍橙、獼猴桃、中蜂、茶葉等23項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在“四縣一區(qū)”遍地開(kāi)花。
從電力視角看脫貧攻堅(jiān),提高扶貧質(zhì)量的辦法還有很多。聚焦解決“兩不愁三保障”,公司幫助“四縣一區(qū)”建設(shè)了一批醫(yī)療、飲水、助學(xué)等民生工程,培育了一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。多措并舉之下,湖北神農(nóng)架林區(qū)、秭歸縣和青海瑪多縣順利摘帽出列,湖北長(zhǎng)陽(yáng)縣、巴東縣已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入驗(yàn)收程序。在公司各單位承擔(dān)的近2000個(gè)扶貧點(diǎn)中,已有1554個(gè)出列,33萬(wàn)貧困群眾脫貧。
精算:讓扶貧靶心瞄得準(zhǔn)
如何快速識(shí)別貧困人口,并制訂有針對(duì)性的幫扶措施,一直是扶貧工作的難點(diǎn)。電力大數(shù)據(jù)正在解決這個(gè)問(wèn)題。
基于對(duì)貧困地區(qū)客戶的用電“畫(huà)像”,電力大數(shù)據(jù)能通過(guò)用電量識(shí)別幫扶對(duì)象,精準(zhǔn)指導(dǎo)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
供電員工深度挖掘分析貧困人口分布、國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋貧困人口范圍、貧困戶用電量增長(zhǎng)等一系列數(shù)據(jù),能了解貧困人口現(xiàn)狀、分析脫貧成效……精準(zhǔn)扶貧,已是電力大數(shù)據(jù)的標(biāo)配功能。
2018年4月,“光伏云網(wǎng)2.0”上線運(yùn)行。它集成了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù),整合了光伏全產(chǎn)業(yè)鏈資源。村民在家通過(guò)手機(jī)客戶端就能實(shí)時(shí)查看電站運(yùn)行狀況和預(yù)期收益。
2019年,依托光伏云網(wǎng),公司建成全國(guó)光伏扶貧信息管理系統(tǒng),對(duì)光伏扶貧電站運(yùn)行狀況進(jìn)行全過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)全國(guó)光伏扶貧電站數(shù)據(jù)全量監(jiān)測(cè)覆蓋,為電站長(zhǎng)效運(yùn)行管理、持續(xù)穩(wěn)定收益提供支撐。目前該系統(tǒng)覆蓋27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),接入設(shè)備側(cè)數(shù)據(jù)電站41002座,裝機(jī)規(guī)模823.6萬(wàn)千瓦。海量數(shù)據(jù)不僅能優(yōu)化電站管理,更能為政府精準(zhǔn)施策、有效監(jiān)督、規(guī)范管理“出謀劃策”。
除了精準(zhǔn)脫貧本身,在數(shù)字信息技術(shù)為各行各業(yè)賦能的當(dāng)下,科技力量已經(jīng)更加精準(zhǔn)地植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方方面面,極大釋放了農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力。電力大數(shù)據(jù)不僅是脫貧致富的新力量,更成為未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的制勝武器。
2020年中央一號(hào)文件就明確指出,依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。
全國(guó)各地各類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),甚至是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都將受益。從一個(gè)普通農(nóng)村家庭的用電指導(dǎo),到一家普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能改造,再到整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),電力大數(shù)據(jù)將釋放更大能量。(王震 王振娟 馬巧蓮對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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