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國(guó)企改革三年行動(dòng)如何確保“鈴響交卷”?

國(guó)家電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-11-23 20:03:13  作者:沈寅飛

  年關(guān)將至,國(guó)企改革三年行動(dòng)也將迎來(lái)今年的任務(wù)“結(jié)算”。對(duì)于在年底前完成70%的改革目標(biāo)任務(wù),各中央企業(yè)和地方國(guó)資委完成情況如何?接下來(lái)重點(diǎn)在哪里?如何確?!扳忢懡痪怼庇纸怀龈哔|(zhì)量答卷?

  多家央企已接近或完成70%任務(wù)

  記者近日從一些央企獲取的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,中國(guó)移動(dòng)三年行動(dòng)臺(tái)賬任務(wù)完結(jié)率64%,總體進(jìn)度86%;中國(guó)建筑105項(xiàng)改革任務(wù)已完成56項(xiàng)、占比53.3%,385項(xiàng)改革舉措已完成277項(xiàng)、占比71.9%……

  此前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗表示,國(guó)資委將堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年年底前完成三年改革任務(wù)的70%以上、明年“七一”前基本完成。

  近日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)對(duì)各地國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)上半年完成情況的評(píng)估結(jié)果。在全國(guó)37個(gè)地方中,有15個(gè)地方改革力度較大、改革進(jìn)展較快,評(píng)估結(jié)果為A級(jí)。業(yè)內(nèi)人士指出,總體看來(lái),現(xiàn)階段國(guó)企改革三年行動(dòng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。在完成國(guó)企改革階段性任務(wù)的同時(shí),一些中央企業(yè)和地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)。

  國(guó)企改革應(yīng)主動(dòng)走出“舒適區(qū)”

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明近日表示,當(dāng)前,絕大部分中央企業(yè)和地方都有把握到今年年底總體上完成70%的目標(biāo)任務(wù)。

  然而,隨著國(guó)企改革進(jìn)入后半程的“深水區(qū)”,可能面臨的難度也越來(lái)越大。翁杰明指出,滯后的任務(wù)大都是難啃的“硬骨頭”。要善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,居安思危,主動(dòng)走出“舒適區(qū)”。

  據(jù)了解,今年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后向43家中央企業(yè)和10個(gè)地方印發(fā)了督辦函,進(jìn)一步督促推進(jìn)國(guó)企改革工作。業(yè)內(nèi)專家指出,國(guó)企改革需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、協(xié)同性。特別要注重抓好對(duì)本企業(yè)、本地區(qū)最關(guān)鍵、最要?jiǎng)拧⒆钅堋盃恳话l(fā)而動(dòng)全身”的改革任務(wù)。

  “三年行動(dòng)方案明確提出的各項(xiàng)改革任務(wù),都要在各層級(jí)國(guó)有企業(yè)全面落實(shí),不存在無(wú)須改革的‘飛地’,更不允許搞‘選擇性改革’?!蔽探苊髡J(rèn)為,三年行動(dòng)推進(jìn)到當(dāng)前,不少改革任務(wù)“形”已具備,但“神”還不足。各中央企業(yè)、各地要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,做到“形神兼?zhèn)洹薄?/p>

  強(qiáng)化考核評(píng)估 狠抓改革實(shí)效

  當(dāng)前,距離2022年僅有一個(gè)多月時(shí)間。近期,國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)23家中央企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作進(jìn)行了抽查;2022年一季度將對(duì)中央企業(yè)截至2021年年底的重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行第一次考核,并對(duì)地方進(jìn)行第二次評(píng)估。

  近日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“強(qiáng)化考核評(píng)估、狠抓改革實(shí)效”方面提出八點(diǎn)核心要求,分別是:要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真梳理分析自身改革整體進(jìn)展?fàn)顩r;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)細(xì)化完善考核和評(píng)估方案;主動(dòng)前移工作關(guān)口,抓緊補(bǔ)齊短板、彌合差距;抓住深層次矛盾和老大難問(wèn)題,動(dòng)真碰硬綜合施策;推動(dòng)全面覆蓋、層層穿透,切實(shí)打通“最后一公里”;推動(dòng)基層探索創(chuàng)新,既要做好“規(guī)定動(dòng)作”也要做好“自選動(dòng)作”;突出經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,真正實(shí)現(xiàn)改革“形神兼?zhèn)洹?;?shí)施與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等的剛性掛鉤,強(qiáng)化考核和評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃泰巖認(rèn)為,對(duì)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行分類考核。如做市場(chǎng)績(jī)效的,就按績(jī)效考核;對(duì)研發(fā)類企業(yè),進(jìn)行另外一種考核;對(duì)于承擔(dān)國(guó)家職能甚至社會(huì)職能的部分國(guó)有企業(yè),用政府的做法,甚至用承擔(dān)社會(huì)職能的做法考核。

 ?。ㄐ氯A財(cái)經(jīng)北京11月18日電)

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