2015年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱：中發(fā)“9號(hào)文”)拉開(kāi)了新一輪電力體制改革大幕。
五年來(lái)，全國(guó)省級(jí)輸配電價(jià)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共批復(fù)四批404個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)了北京、廣州2個(gè)區(qū)域和33個(gè)省(區(qū)、市)級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)，多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體逐步形成，市場(chǎng)化交易電量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大……。在碰撞中突破，在突破中前行，“管住中間,放開(kāi)兩頭”的體制架構(gòu)不斷鞏固深化,改革釋放的紅利切實(shí)可見(jiàn)。
A 攻堅(jiān)“深水區(qū)”
電力行業(yè)經(jīng)歷過(guò)2002年廠、網(wǎng)分離大改以來(lái)，發(fā)展取得了顯著成績(jī)。但是，也面臨著交易機(jī)制缺失、市場(chǎng)配置資源的決定性作用難以發(fā)揮，價(jià)格關(guān)系沒(méi)有理順，棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等新舊交織的矛盾。
這些發(fā)展面臨的問(wèn)題亟須通過(guò)改革解決。
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。
“積極推進(jìn)能源體制改革，抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案，啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作。”中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出這一重要任務(wù)。
2015年，中發(fā)“9號(hào)文”印發(fā)，以“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”為總體思路的新一輪電改大幕拉開(kāi)。
同年11月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等6個(gè)電力體制改革核心配套文件，涵蓋輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革等方面。新一輪電力體制改革在全國(guó)范圍內(nèi)全面深入推進(jìn)。
南方素來(lái)是中國(guó)改革的前沿陣地，電力體制改革也在此留下了深深的烙印。2003年率先實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離，2006年開(kāi)展直購(gòu)電交易，2014年廣東省推行直購(gòu)電深化改革，2015年廣東被確定為新一輪電改的售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)。
這一次，南方依然立潮頭、破新局，充當(dāng)改革的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，為全國(guó)提供有益經(jīng)驗(yàn)。
2014年，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在深圳破冰，在全國(guó)范圍率先建立“準(zhǔn)許成本加合理收益”輸配電價(jià)機(jī)制，標(biāo)志著我國(guó)系統(tǒng)性輸配電價(jià)改革正式啟動(dòng)。
中發(fā)“9號(hào)文”印發(fā)一年后，北京電力交易中心、廣州電力交易中心這兩個(gè)區(qū)域電力交易中心于2016年3月1日上午揭牌。
出席廣州電力交易中心揭牌儀式的國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，廣州電力交易中心完全符合改革精神，回應(yīng)了社會(huì)各界和市場(chǎng)主體的關(guān)切和期待，為構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2018年8月31日上午，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)成為全國(guó)首個(gè)投入試運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易，廣東電網(wǎng)公司成立了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)專業(yè)研究，密切配合政府，廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)，并敢于開(kāi)門辦市場(chǎng)。
“這標(biāo)志著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革邁出了最關(guān)鍵的一步，廣東省政府和南方電網(wǎng)公司在整個(gè)電力體制改革中作出了重要貢獻(xiàn)。”出席啟動(dòng)儀式的國(guó)家發(fā)改委副主任連維良充分肯定了南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)成效。
增量配電網(wǎng)方面，深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司在2015年11月掛牌，成為全國(guó)第一家混合所有制的增量配電網(wǎng)企業(yè)。一年后，該公司被納入國(guó)家發(fā)改委首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
2019年，南方電網(wǎng)還與地方政府?dāng)y手破解改革發(fā)展難題，以控股方式重組廣西40個(gè)縣農(nóng)電資產(chǎn)，對(duì)廣西“一張網(wǎng)”建設(shè)具有里程碑意義，在理順地方供電體制上取得歷史性突破。
既是改革產(chǎn)物，也是改革闖將。在這場(chǎng)大考中，南方電網(wǎng)充分發(fā)揮著改革“試驗(yàn)田”作用，用實(shí)際行動(dòng)交出了答卷。
B 突入“無(wú)人區(qū)”
改革不僅有“深水區(qū)”，更有“無(wú)人區(qū)”，需要大膽試、大膽闖，走出新路來(lái)。五年來(lái)，有很多人在共同努力。
我國(guó)“廠、網(wǎng)分開(kāi)”雖始于上一輪電力體制改革啟動(dòng)之時(shí)，但電網(wǎng)公司的輸、配電業(yè)務(wù)成本和價(jià)格一直未單獨(dú)核定，無(wú)法為電力的市場(chǎng)化交易提供“運(yùn)輸”等方面的價(jià)格信號(hào)。
輸配電價(jià)改革是“管住中間”的關(guān)鍵舉措。
過(guò)去，電網(wǎng)企業(yè)主要通過(guò)收取“賣電”和“買電”的“差價(jià)”獲取利潤(rùn)，改革后按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”。
從無(wú)到有，這還要從深圳說(shuō)起。
2014年10月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》(發(fā)改價(jià)格【2014】2379號(hào))，決定在深圳率先建立“準(zhǔn)許成本加合理收益”輸配電價(jià)機(jī)制。
“當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒。”作為探路者，南方電網(wǎng)深圳供電局與政府價(jià)格主管部門一起進(jìn)行了深圳市輸配電價(jià)改革課題研究，付出了艱辛的努力。
“首輪輸配電價(jià)改革，我們年釋放改革紅利超過(guò)9億元。”深圳供電局介紹，輸配電價(jià)新機(jī)制運(yùn)行總體平穩(wěn)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)加強(qiáng)管理、提高效率，有效降低客戶用電成本，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得顯著成效。
深圳和蒙西的試點(diǎn)，為全國(guó)擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍提供了范本，由點(diǎn)及面、逐步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。
“南方電網(wǎng)首輪輸配電價(jià)改革每年釋放紅利達(dá)163億元。”南方電網(wǎng)公司表示，通過(guò)輸配電價(jià)改革，建立起規(guī)則清晰的輸配電價(jià)制度體系，釋放改革紅利，促進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
今年，國(guó)家發(fā)改委修訂出臺(tái)了《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》和《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法》，以持續(xù)推進(jìn)電價(jià)改革，進(jìn)一步提升輸配電價(jià)核定的規(guī)范性、合理性，完善輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制。
單獨(dú)核定輸配電價(jià)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易的基礎(chǔ)。專家認(rèn)為，通過(guò)“管住中間”，為“放開(kāi)兩頭”鋪平道路。
廣州電力交易中心數(shù)據(jù)顯示，南方區(qū)域跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量由2016年的134.5億千瓦時(shí)增至2019年的326.3億千瓦時(shí)，省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量由2016年的1519億千瓦時(shí)增至2019年的4229億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化交易電量份額由2016年的18%提升至40.7%。
“當(dāng)前，南方區(qū)域初步形成了零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。”截至2019年底，南方區(qū)域在各電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司累計(jì)達(dá)到760多家。2019年，南方區(qū)域售電公司代理電量超過(guò)3300億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28%。
在增量配電改革方面，國(guó)家已啟動(dòng)四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，南方五省區(qū)共62項(xiàng)。截至2019年底，已有44個(gè)項(xiàng)目確定業(yè)主。
為推動(dòng)南方區(qū)域增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，南方電網(wǎng)提出了“合作共贏、主動(dòng)服務(wù)、積極參與”原則，并就并網(wǎng)服務(wù)、電網(wǎng)安全和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等提出15項(xiàng)落實(shí)措施，積極向項(xiàng)目業(yè)主提供便捷、及時(shí)、高效的并網(wǎng)服務(wù)，促進(jìn)增量配電試點(diǎn)落地實(shí)施。
C 看見(jiàn)市場(chǎng)的力量
中發(fā)“9號(hào)文”明確指出，著力構(gòu)建主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力交易格局，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。
近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)了《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策，加快推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)。
截至2019年底，南方五省區(qū)在各交易平臺(tái)注冊(cè)的市場(chǎng)主體共計(jì)44144家，電源類型涵蓋火、核、水、風(fēng)、光伏，用戶類型包括工業(yè)、商業(yè)，業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)：“多元化市場(chǎng)主體格局已經(jīng)形成。”
建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái)是一項(xiàng)重要任務(wù)，是構(gòu)建多元化市場(chǎng)的必要條件。
目前，全國(guó)共有北京、廣州2個(gè)區(qū)域和33個(gè)省(區(qū)、市)級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)。南方區(qū)域內(nèi)的廣州電力交易中心及廣東、廣西、云南、貴州、海南5省交易機(jī)構(gòu)均為多家單位參股的公司制模式。
“南方區(qū)域跨區(qū)跨省交易已經(jīng)建立較為完整的中長(zhǎng)期市場(chǎng)規(guī)則制度體系。”廣州電力交易中心介紹，其開(kāi)辟了國(guó)家相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行電力交易機(jī)構(gòu)的改革新路，積極探索南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建起南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)體系，搭建了公開(kāi)透明、功能完善的電力交易平臺(tái)。
廣州電力交易中心充分發(fā)揮平臺(tái)作用，開(kāi)創(chuàng)并持續(xù)完善南方區(qū)域跨區(qū)跨省“協(xié)議+市場(chǎng)”模式和各項(xiàng)機(jī)制，同時(shí)組織開(kāi)展云貴水火置換、云電送粵、黔電送粵、點(diǎn)對(duì)網(wǎng)交易、海南聯(lián)網(wǎng)交易等市場(chǎng)化交易。近年來(lái)，南方區(qū)域市場(chǎng)化交易電量大幅增加，清潔能源消納成效顯著。
2017年6月6日，廣州電力交易中心正式印發(fā)《南方區(qū)域跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，這是全國(guó)首個(gè)跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則。
2016年至2019年底，廣州電力交易中心累計(jì)完成西電東送交易電量8421億千瓦時(shí)，其中清潔能源電量占比84.4%?？鐓^(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量1024億千瓦時(shí)，省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量11809億千瓦時(shí)，四年累計(jì)釋放改革紅利逾千億元。
采取中長(zhǎng)期交易方式雖然可以保證電力客戶在一定時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定購(gòu)買到所需電力，但失去了在該時(shí)期內(nèi)購(gòu)買到更多電量或者更低價(jià)格電力的機(jī)會(huì)，而現(xiàn)貨市場(chǎng)就能解決這個(gè)問(wèn)題。
早在2017年8月，南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。
其中，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已于2019年5月、6月，率先開(kāi)展按日結(jié)算試運(yùn)行，于10月在全國(guó)率先開(kāi)展“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”完整市場(chǎng)體系的按周結(jié)算試運(yùn)行。“2019年三次結(jié)算試運(yùn)行可節(jié)省發(fā)電成本超過(guò)6000萬(wàn)元。”
“實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)供需雙邊互動(dòng)，推進(jìn)零售市場(chǎng)、儲(chǔ)能、需求側(cè)響應(yīng)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。”廣東市場(chǎng)構(gòu)建了適應(yīng)“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”“批發(fā)+零售”“計(jì)劃+市場(chǎng)”“省內(nèi)電+外來(lái)電”“電能量+輔助服務(wù)”的市場(chǎng)體系。
在電力中長(zhǎng)期交易規(guī)模不斷擴(kuò)大、試點(diǎn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，今年2月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》明確了加快電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的時(shí)間表及任務(wù)要求，提出2020年底前，區(qū)域性交易機(jī)構(gòu)和省(自治區(qū)、直轄市)交易機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、交易規(guī)則有效銜接，與調(diào)度機(jī)構(gòu)職能劃分清晰、業(yè)務(wù)配合有序;2022年底前，各地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步規(guī)范完善市場(chǎng)框架、交易規(guī)則、交易品種等，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的交易機(jī)構(gòu)相互融合，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求的電力市場(chǎng)初步形成;2025年底前，基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國(guó)統(tǒng)一的電力交易組織體系。
電力體制改革持續(xù)深化，目標(biāo)更加明確。但同時(shí)，電力行業(yè)各種矛盾交織，一些參與主體片面地將電改理解為降電價(jià)等情況依舊存在，改革面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
這個(gè)國(guó)家，電力行業(yè)，前進(jìn)的每一步，無(wú)不得益于迎難而上、不懈改革。展望未來(lái)，以更大魄力和勇氣，將改革進(jìn)行到底，充滿期待。(邵立華 王科 楊雅潔 陳潔 對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
▇鏈接
這五年，南方區(qū)域交易機(jī)構(gòu)建得怎么樣了?
廣州電力交易中心
2016年3月1日成立。四年來(lái)，廣州電力交易中心認(rèn)真貫徹電力市場(chǎng)化改革要求，穩(wěn)步推進(jìn)南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，持續(xù)促進(jìn)改革紅利釋放，資源優(yōu)化配置和清潔能源消納成效顯著。2016年至2019年底，廣州電力交易中心累計(jì)完成西電東送交易電量8421億千瓦時(shí)，其中清潔能源電量占比84.4%?？鐓^(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量1024億千瓦時(shí)，總用電費(fèi)用降低超過(guò)50億元。省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量11809億千瓦時(shí)，客戶平均降8.3分/千瓦時(shí)，為用電客戶節(jié)約用電成本979億元。四年累計(jì)釋放改革紅利逾千億元。 (劉金濤)
貴州電力交易中心
2015年11月16日成立。貴州電力交易中心是全國(guó)首個(gè)多股東有限公司制的省級(jí)電力交易中心，成立全國(guó)第一個(gè)市場(chǎng)主體各方代表組成的省級(jí)電力市場(chǎng)管理委員會(huì);出臺(tái)電力體制改革綜合試點(diǎn)省區(qū)第一個(gè)市場(chǎng)交易規(guī)則;在全國(guó)首創(chuàng)了電力交易指數(shù)，為政府決策提供參考。截至2019年12月，全省累計(jì)完成交易電量2010億千瓦時(shí)，減少用戶用電成本187億元，保住大工業(yè)用電量690億千瓦時(shí)，新增大工業(yè)用電量166億千瓦時(shí)，釋放了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利，構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)鏈共贏格局，有力支持了該省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(王春山)
廣東電力交易中心
2016年6月28日成立。廣東電力交易中心充分借鑒國(guó)際電力市場(chǎng)先進(jìn)理論方法，通過(guò)市場(chǎng)體系研究和交易品種設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電、用電、售電的市場(chǎng)化定價(jià)，實(shí)現(xiàn)售電側(cè)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng);通過(guò)市場(chǎng)模式研究，解決了市場(chǎng)價(jià)格體系不健全情況下市場(chǎng)快速起步的難題，完成統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷計(jì)劃模式向市場(chǎng)模式的平穩(wěn)過(guò)渡;通過(guò)交易模型方法的研究，保障復(fù)雜大電網(wǎng)環(huán)境下市場(chǎng)化交易的安全可靠，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)適度競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)價(jià)格的有效發(fā)現(xiàn);通過(guò)交易平臺(tái)的研究建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全流程交易業(yè)務(wù)信息化、自動(dòng)化的技術(shù)支撐;通過(guò)市場(chǎng)政策規(guī)則的研究，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)交易規(guī)范;探索建立國(guó)內(nèi)首個(gè)“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”電力市場(chǎng)。廣東電力市場(chǎng)主體總戶數(shù)達(dá)到18100家，在穩(wěn)步擴(kuò)大交易規(guī)模的同時(shí)，釋放了可觀的市場(chǎng)改革紅利，累計(jì)完成交易電量7288億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)降低用電成本374億元?！?許瀠予)
廣西電力交易中心
2016年6月29日成立。廣西電力交易中心探索建立了廣西特色的水火(核)發(fā)電權(quán)交易機(jī)制，創(chuàng)新設(shè)立“發(fā)用解耦+月結(jié)年清+水火發(fā)電權(quán)交易+偏差處理”的市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)核電參與市場(chǎng)先河;建立了廣西特色電力市場(chǎng)交易體系，設(shè)計(jì)了“常規(guī)+廣西特色”5大類11個(gè)交易品種、“一級(jí)+二級(jí)”市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的交易體系。累計(jì)組織交易176批次，直接交易電量達(dá)1800億千瓦時(shí)，市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)大至所有10千伏及以上大工業(yè)用戶，累計(jì)準(zhǔn)入市場(chǎng)主體突破6000家，比成立之初增長(zhǎng)了35倍。(韋露)
昆明電力交易中心
2016年8月25日成立。昆明電力交易中心以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷完善規(guī)則設(shè)計(jì)，有效還原電力的商品屬性，交易周期涵蓋多年、年度、月度和日前，率先建成“中長(zhǎng)期交易為主、日前交易為補(bǔ)充”的“云南模式”。目前在云南電力市場(chǎng)完成準(zhǔn)入的市場(chǎng)主體已有29273戶，較改革之初增加250倍。開(kāi)展市場(chǎng)化交易后，用戶用電價(jià)格始終位于合理區(qū)間，價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確反映了供需形勢(shì)變化，市場(chǎng)在電力資源優(yōu)化配置中的作用不斷增強(qiáng)，推動(dòng)持續(xù)合理釋放改革紅利，累計(jì)降低企業(yè)用電成本422億元，對(duì)云南實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了重要支撐作用。(劉慧萍)
海南電力交易中心
2017年12月25日成立。海南電力交易中心結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況編制了《海南省電力市場(chǎng)主體注冊(cè)管理辦法》《交易結(jié)算管理規(guī)定》《年度雙邊協(xié)商、雙邊掛牌交易業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)》《海南電力市場(chǎng)售電公司注冊(cè)指南》和《海南電力市場(chǎng)售電公司網(wǎng)上注冊(cè)操作手冊(cè)》等制度，完成海南電力交易系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作。2019年，受入云南水電10億千瓦時(shí)，還通過(guò)雙邊協(xié)商和雙邊掛牌方式組織開(kāi)展省內(nèi)電力直接交易。(伍昭靜)
2014年
國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》，輸配電價(jià)改革在深圳“破冰”
2015年
深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司掛牌，成為全國(guó)第一家混合所有制的增量配電網(wǎng)企業(yè)
2015年
中發(fā)“9號(hào)文”印發(fā);國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等6個(gè)電力體制改革核心配套文件
2016年
廣州電力交易中心揭牌;深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司被納入國(guó)家發(fā)改委首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)
2017年
南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)
2018年
南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)成為全國(guó)首個(gè)投入試運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)
2019年
南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)率先開(kāi)展按日結(jié)算試運(yùn)行與“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”完整市場(chǎng)體系的按周結(jié)算試運(yùn)行;南方電網(wǎng)公司以控股方式重組廣西40個(gè)縣農(nóng)電資產(chǎn)
2020年
國(guó)家發(fā)改委修訂出臺(tái)了《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》和《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法》;國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》
2016年至2019年底，廣州電力交易中心累計(jì)完成西電東送交易電量8421億千瓦時(shí)，其中清潔能源電量占比84.4%?？鐓^(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量1024億千瓦時(shí)，總用電費(fèi)用降低超過(guò)50億元。省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量11809億千瓦時(shí)。4年累計(jì)釋放改革紅利逾千億元。
截至2019年底，南方五省區(qū)在各交易平臺(tái)注冊(cè)的市場(chǎng)主體共計(jì)44144家，電源類型涵蓋火、核、水、風(fēng)、光伏;南方區(qū)域在各電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司累計(jì)達(dá)到760多家。
在增量配電改革方面，國(guó)家已啟動(dòng)四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，南方五省區(qū)共62項(xiàng)。截至2019年底，已有44個(gè)項(xiàng)目確定業(yè)主。
評(píng)論