國家電網(wǎng):電力交易規(guī)模大幅提升 改革紅利持續(xù)釋放

發(fā)布時間:2018-07-06   來源:電力網(wǎng)

  在國家電網(wǎng)公司第二季度新聞發(fā)布會上,一組數(shù)據(jù)引起關注。今年1~5月,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)市場化交易電量大幅增長,完成4749億千瓦時,同比增長51.3%。電力交易規(guī)模擴大,得益于全國統(tǒng)一電力市場的構(gòu)建,也反映出電力市場化進程加快,改革紅利加速釋放的良好信號。

  北京電力交易中心成立兩年多以來,認真貫徹電力市場化改革要求,穩(wěn)步推進全國統(tǒng)一電力市場建設。充分發(fā)揮市場機制作用,有效促進清潔能源大范圍消納,持續(xù)促進改革紅利釋放。

  統(tǒng)一電力市場建設有序推進 市場優(yōu)勢加速凸顯

  全國統(tǒng)一電力市場是我國統(tǒng)一開放現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是實現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置、促進清潔能源消納、實現(xiàn)電力充分競爭和高效配置的內(nèi)在要求。構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場對于進一步擴大電力交易量、豐富交易品種、減少市場操縱力和地區(qū)壟斷等具有重要意義。

  從2016年成立至今,北京電力交易中心不斷以新舉措、新方法激發(fā)市場活力。今年,該中心加強頂層設計,深化完善市場設計方案,研究細化省間交易與省內(nèi)交易、中長期交易與現(xiàn)貨交易銜接的具體運營方式,以省間交易為突破口,推動建立包含中長期、現(xiàn)貨交易的全市場化交易機制,有序推進市場建設。

  市場體系中,核心是規(guī)則的建立,要推動市場的正常運轉(zhuǎn),建立完善的規(guī)則和機制必不可少。記者從發(fā)布會上獲悉,為推進省間電力中長期交易規(guī)范有序開展,落實《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》等有關要求,2月,北京電力交易中心研究編制《北京電力交易中心省間電力中長期交易實施細則》,全面規(guī)范了省間中長期交易品種、組織流程及其他相關業(yè)務,經(jīng)北京電力交易中心市場管理委員會全票審議通過后,報國家發(fā)改委、國家能源局審批,為能源資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納提供制度保障。

  積極推進市場管理委員會規(guī)范運行,也是北京電力交易中心關注的重點工作。在北京電力交易中心市場管理委員會2018年第一次全體會議上,推選售電公司成員代表,組建交易規(guī)則、信息公開、信用評價三個專業(yè)工作組,市場管理委員會的作用充分發(fā)揮。據(jù)了解,目前國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi),山東、江蘇、安徽等20個省完成市場管理委員會組建或方案批復。

  同時,北京電力交易中心還規(guī)范開展市場主體注冊服務。組織修改《交易平臺市場主體注冊信息統(tǒng)一模板》,開展《售電公司市場注冊規(guī)范指引》修訂,提升市場主體注冊服務水平。截至今年5月底,電力交易平臺已累計注冊市場主體60539家,其中,發(fā)電企業(yè)27411家,電力用戶30299家(直接交易用戶5531家,零售用戶24768家),售電公司2829家,激發(fā)了電力市場活力。

  今年以來,北京電力交易中心還不斷擴展交易平臺功能,部署應用售電側(cè)功能,實現(xiàn)零售電力用戶注冊、交易等業(yè)務上平臺運作。同時,該中心積極開展電力市場主體信用評價工作,初步構(gòu)建評價指標體系。制定電力交易機構(gòu)市場服務“八項承諾”,高標準建成電力交易大廳,以客戶為中心的市場服務水平顯著提升。

  交易規(guī)模大幅提升 資源配置優(yōu)勢初顯

  電力體制改革,電力市場化交易是窗口。市場交易規(guī)模是直接反映電力市場化改革成效的重要指標,也直接關系到改革紅利的持續(xù)釋放。

  新聞發(fā)布會上公布的一組電力交易數(shù)據(jù)引人關注。今年1~5月,市場化交易規(guī)模大幅提升,能源資源大范圍優(yōu)化配置的效果凸顯。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)市場化交易電量完成4749億千瓦時,同比增長51.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時,同比增長16.8%,省間市場交易電量完成1179億千瓦時,同比增長56.8%,占省間交易電量的33.3%,其中省間電力直接交易電量213億千瓦時,降低客戶用電成本7.3億元。

  北京電力交易中心落實年度、月度定期開市機制,構(gòu)建省間送電總體格局,在年度市場達成交易電量1036億千瓦時,同比增長76.5%,落實西南水電、甘肅新能源、援疆電力等年度重點外送任務;在月度市場及時響應購售需求和通道能力變化,完善年度交易分解和月度交易補充,促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。靈活組織月內(nèi)短期、應急交易,優(yōu)化省間送電安排。

  除了定期交易之外,根據(jù)現(xiàn)實情況開展緊急交易,也促進了電力交易規(guī)模的擴大。針對今年年初寒潮來襲的情況,北京電力交易中心開展緊急交易,增送華東、華中地區(qū)最大電力380萬千瓦。另外,該中心快速應對新能源大發(fā)和來水形勢變化等緊急情況,通過電量多月統(tǒng)籌、開展應急交易等方式,有效促進清潔能源消納。

  迎峰度夏期間,北京電力交易中心強化電力供需形勢分析,發(fā)揮電力交易保障作用。落實迎峰度夏安全生產(chǎn)工作部署,集中組織迎峰度夏省間市場化交易203億千瓦時,華北、華東、華中地區(qū)度夏期間所有受電通道均安排最大能力運行。

  據(jù)了解,下半年北京電力交易中心將持續(xù)擴大市場化交易規(guī)模,按照國家有序放開發(fā)用電計劃的安排,配合政府有關部門大幅度提高市場化交易的比重。夯實月度定期開市機制,全面實現(xiàn)省間、省內(nèi)各交易品種按月組織交易。切實加強迎峰度夏電力交易保障,針對供需形勢、極端天氣、西南水情等變化,積極協(xié)調(diào)送受端電網(wǎng)及相關政府部門,做好短期交易組織和應急支援工作,全力保障電力可靠供應。努力完成公司經(jīng)營區(qū)全年市場化交易電量突破1.4萬億千瓦時工作目標。

  持續(xù)創(chuàng)新交易品種 促進清潔能源消納

  進入新時代,高質(zhì)量發(fā)展成為電力工業(yè)改革發(fā)展的根本要求。使電力發(fā)展?jié)M足新時代人民用電需求,要加快電力市場建設,大幅提高電力市場化交易比重,降低實體經(jīng)濟用能成本,增加清潔電力供應,推動清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  以改革創(chuàng)新的方法促進清潔能源消納,是推動綠色發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的途徑之一。北京電力交易中心扎實開展發(fā)電權(quán)交易,制定2018年清潔能源替代火電發(fā)電權(quán)交易目標211億千瓦時,同比增長54%,目前已落實144億千瓦時。其中省間12億千瓦時,達去年總量的3.6倍;省內(nèi)132億千瓦時,已達去年總量水平。

  創(chuàng)新交易品種,拓展清潔能源消納途徑也是北京電力交易中心著力推進的內(nèi)容。結(jié)合各地電源結(jié)構(gòu)等情況,北京電力交易中心組織開展四川、重慶、陜西三地發(fā)電權(quán)交易,擴大西南地區(qū)清潔能源外送規(guī)模;開展低谷新能源與抽蓄電站交易,緩解“三北”地區(qū)新能源消納問題;利用西北高峰太陽能與西南低谷水電互補特性,首次開展西北、西南分時段打捆送華東交易11.4億千瓦時,大電網(wǎng)優(yōu)化配置能力充分顯現(xiàn)。

  1~5月,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)省間清潔能源交易電量完成1431億千瓦時,同比增長12.3%,占省間交易電量的40.4%。其中,水電電量875億千瓦時,同比持平;風電、太陽能等新能源電量完成332億千瓦時,同比增長56.6%。

  據(jù)北京電力交易中心相關負責人介紹,下半年將持續(xù)擴大清潔能源消納交易。促請政府加快出臺清潔能源配額及證書交易有關辦法,完善市場機制和價格政策。跟蹤省間通道和市場供需變化情況,增加市場化交易頻次、縮短交易周期、提高外送比例,增強清潔能源參與交易靈活性,努力完成新能源省間交易電量突破600億千瓦時年度目標。



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