在全國碳市場即將啟動(dòng)之際，關(guān)鍵制度要素正在加緊研究設(shè)計(jì)和征詢意見的過程中。事實(shí)上，建立一個(gè)前無古人的市場，全國碳排放交易市場所擁有能借鑒的資料并不多，業(yè)內(nèi)人士建議需兼顧效率與公平，企業(yè)作為碳交易的市場主體，也需要積極做好準(zhǔn)備，不斷熟悉并掌握碳市場的交易規(guī)則和運(yùn)行規(guī)律，從容應(yīng)對并參與到碳市場的建設(shè)。
早在2011年10月國家發(fā)改委批準(zhǔn)上海、天津、北京等七省市開展碳交易試點(diǎn)，并于2013年正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，歷經(jīng)5年的試點(diǎn)籌備，現(xiàn)在全國統(tǒng)一碳市場啟動(dòng)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
11月，在馬拉喀什世界氣候大會(huì)上，世界銀行副行長克勞˙塔克這樣評價(jià)中國即將于2017年啟動(dòng)的全國碳排放交易市場，“在區(qū)域性的7個(gè)交易市場的基礎(chǔ)上邁向全國性市場，這將使中國成為全球最大的碳排放交易市場，這個(gè)市場的建立將受到全世界歡迎。”
事實(shí)上，全國碳市場建設(shè)的目的，是通過市場化手段倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對于我國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板具有重要的戰(zhàn)略意義。
近日，國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理表示，我國碳排放額分配辦法將以基準(zhǔn)線法為主，基準(zhǔn)線就是碳排放強(qiáng)度行業(yè)基準(zhǔn)值，是某行業(yè)的單位活動(dòng)水平碳排放量，主要用于碳交易機(jī)制當(dāng)中的配額分配。
按照國家發(fā)改委的初步估計(jì)，以當(dāng)年全國7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)測算，全國碳市場現(xiàn)貨交易規(guī)?？蛇_(dá)12億至80億元;如果考慮碳期貨進(jìn)入碳市場，交易規(guī)模將會(huì)放大到600億—4000億元。
一個(gè)統(tǒng)一的全國碳排放交易市場，由此噴薄欲出。
“這個(gè)市場是前無古人的。即便照貓畫虎，也沒有一個(gè)‘貓’供我們臨摹?！眹覒?yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰這樣描述即將開啟的全國碳市場。
與金融、石油等成熟的市場不同，國際上運(yùn)行成功的碳市場并不多，即使是建立較早的歐盟碳市場可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多。與此同時(shí)，我們是在一個(gè)許多方面尚不完善、不平衡，工業(yè)化還沒有完成的發(fā)展中大國搞碳市場，碳排放所依附的金融、能源的市場化程度都不高。因此，我們必須正視這個(gè)市場所面臨的困難。
李俊峰認(rèn)為，總體來說，我們需要兼顧效率與公平。既然用市場的手段來解決碳排放問題，就必須考慮到，市場經(jīng)濟(jì)本身是追求效率的，卻不天然追求公平。但對我們的發(fā)展來說，兩者必須通盤考慮。
那么，企業(yè)作為碳交易的市場主體，如何從容應(yīng)對并參與到碳市場的建設(shè)中?首先要摸清家底，實(shí)現(xiàn)對碳資產(chǎn)的有效管理。一方面，通過深入了解碳交易機(jī)制的原理和規(guī)則，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)積極爭取盈利;另一方面，通過碳市場實(shí)務(wù)，企業(yè)要積極探索尋找合適的減排路徑，以減排促進(jìn)主營業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。
此外，企業(yè)還要善于利用碳市場帶來的機(jī)遇，因地制宜地開發(fā)碳金融產(chǎn)品，有效盤活碳資產(chǎn)，通過多種形式金融工具的運(yùn)用，有效低企業(yè)資金的使用成本，以實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)效用最大化。
截至目前，雖然全國統(tǒng)一碳市場尚未正式啟動(dòng)，但市場卻早已熱了起來。廣東碳排放交易所數(shù)據(jù)顯示，11月14到18日，碳市場活躍度大幅提升，共成交配額61.33萬噸，較前一周上升201.35%，均價(jià)在每噸10元到40元之間，總成交金額為909.41萬元，較前一周上升92%。
