推動區(qū)域和洲際電網(wǎng)互聯(lián)
埃及電力與可再生能源部部長 默罕默德·謝克爾
很多變革把我們帶到一個能源轉(zhuǎn)型的時代。這個時代要求能源生產(chǎn)和消費都相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，特別是將大力推動可再生能源發(fā)展，增加電動汽車、智能電網(wǎng)使用。
在過去，埃及電力行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施效率低、電網(wǎng)供電能力不足。從2014年始，埃及在8個月增加了3600兆瓦新能源裝機容量，建立了更多的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠。到2018年中期，埃及將實現(xiàn)電網(wǎng)互連，實現(xiàn)電力從短缺向盈余轉(zhuǎn)變。另外，在中國國家電網(wǎng)公司的幫助下，埃及還要新建1200千米的500千伏超高壓電網(wǎng)。在今年金磚國家峰會期間，埃及電網(wǎng)公司已經(jīng)和中國國家電網(wǎng)公司簽訂了合作協(xié)議，到2022年，投資22億美元進一步升級埃及電網(wǎng)。
埃及自然資源非常豐富，是可再生能源生產(chǎn)大國之一，風(fēng)能潛力巨大，還有豐富的太陽能資源。
埃及在能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)建設(shè)中正發(fā)揮獨特作用。從1999年開始實現(xiàn)和約旦電網(wǎng)互聯(lián)，2000年又逐步實現(xiàn)和敘利亞、黎巴嫩電網(wǎng)互聯(lián)，1998年實現(xiàn)了與北非馬格里布等國家電網(wǎng)互聯(lián)。通過與西班牙電網(wǎng)互聯(lián)，從而實現(xiàn)了與整個歐洲電網(wǎng)互聯(lián)。埃及也在實施和海灣國家電網(wǎng)互聯(lián)，通過與沙特阿拉伯、希臘和塞浦路斯電網(wǎng)互聯(lián)，架設(shè)另一條非洲和歐洲之間的能源互聯(lián)網(wǎng)；向南通過蘇丹和剛果實現(xiàn)和其他非洲國家電網(wǎng)互聯(lián)?，F(xiàn)在，埃及正在大力通過500千伏直流輸電網(wǎng)絡(luò)推動這些電網(wǎng)互聯(lián)項目建設(shè)。預(yù)計到2021年，這些電網(wǎng)互聯(lián)項目將全部實現(xiàn)。屆時，各國之間就能開展有效的電力交易，實行峰值調(diào)節(jié)。
埃及電力行業(yè)代表已經(jīng)和全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織簽訂了合作諒解備忘錄，將進一步推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在埃及利用最新的能源技術(shù)，推動可再生能源更大規(guī)模利用和高效開發(fā)；推動電力和能源技術(shù)的智能化應(yīng)用，從而推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)在埃及及其他阿拉伯國家發(fā)展。任何一個國家單打獨斗都無法面對今天能源需求所面臨的挑戰(zhàn)，所以我們必須要增進合作，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)驗交流以及提升區(qū)域市場一體化等方式來共同開發(fā)可再生能源。這是我們形成的共識，我們應(yīng)當(dāng)把這個共識轉(zhuǎn)化成共同行動，共同應(yīng)對能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)挑戰(zhàn)，推動區(qū)域和洲際電網(wǎng)互聯(lián)，特別是推動可再生能源發(fā)展。
把握能源互聯(lián)內(nèi)涵 轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任 李毅中
能源互聯(lián)網(wǎng)這個概念源于第三次工業(yè)革命。如今已經(jīng)在全球廣泛使用。它的內(nèi)涵是什么？我認(rèn)為包含兩個方面。
第一個含義是能源信息的采集、傳遞、交流和共享。全球能源資源分布和市場應(yīng)用很不一致。品質(zhì)質(zhì)量各異，供需有起有落，價格交易此消彼長，能源技術(shù)日新月異。這些鮮活的、海量的數(shù)據(jù)終端消費者必須及時準(zhǔn)確掌握，然后作出市場判斷和經(jīng)營決策，引導(dǎo)能源科學(xué)開發(fā)和合理消費。利用互聯(lián)網(wǎng)，我們可以及時發(fā)布、搜索、提供、獲得技術(shù)、管理、貿(mào)易等各方面的咨詢服務(wù)，在虛擬世界互聯(lián)互通中共同提高。
第二個含義是將不同形態(tài)、品種、質(zhì)量的能源資源和產(chǎn)品互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。電是最方便、最清潔的終端能源，通過特高壓輸電技術(shù)可以將強大的電能運輸?shù)綆浊Ч镆酝狻＿@就方便地使化石能源及可再生能源轉(zhuǎn)化成電能后實現(xiàn)互聯(lián)互通，解決了資源產(chǎn)地和負(fù)荷中心相距甚遠(yuǎn)的問題。
轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，一是要科學(xué)合理地開發(fā)化石能源，長遠(yuǎn)謀劃。不論是煤炭、石油都要加強勘探，防止過度開發(fā)。要重視天然氣以及液燃?xì)獾鹊目茖W(xué)有效利用，利用先進的技術(shù)裝備提高產(chǎn)收率和利用率。在這方面，我們的技術(shù)水平與世界還有差距，還要精細(xì)加工、深入加工。要開發(fā)資源循環(huán)使用和綜合利用技術(shù)，嚴(yán)格處理保護地表生態(tài)、地層結(jié)構(gòu)和地下水系，同時抓住“一帶一路”建設(shè)機遇，開展國際合作，擴大電網(wǎng)跨國互聯(lián)。
二是要開發(fā)利用可再生能源，實現(xiàn)清潔能源替代。我國可再生能源發(fā)電裝機總量已經(jīng)達(dá)到5.7億千瓦，占全部電力裝機容量的35%。2016年，我國可再生能源已經(jīng)占總能源的13.3%，關(guān)鍵要加快電網(wǎng)建設(shè)，提高消納、送出能力和技術(shù)水平，加強平衡協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置，盡量減少棄水、棄風(fēng)。
三是要調(diào)整火電布局，實現(xiàn)煤炭合理消費。2016年年底，我國火電裝機容量10.54億千瓦，占全部裝機容量的64%。但全年發(fā)電小時數(shù)只有4150小時?；痣娔芰^剩且布局在沿海地區(qū)，不僅造成了煤炭長途運輸，更造成了嚴(yán)重污染。我們要下決心停建京津冀、長三角、珠三角的火力發(fā)電，大力關(guān)閉淘汰小火電，減少自發(fā)火電?；痣娊ㄔO(shè)也要按照煤電一體化做到清潔、高效、安全。到2020年，我們將把煤炭消費占比從2016年的62%降到58%，煤炭消費量絕對量不要超過41億噸。建議國家有關(guān)部門能夠做出安排，加快落實。
能源互聯(lián)是解決氣候問題的主要方案
意大利環(huán)境部原部長 卡拉多·克里尼
巴黎氣候協(xié)定約定，在未來的25年內(nèi)，全球化石能源占比由之前的86%降到50%。這是一個非常大的挑戰(zhàn)。因為我們要在今后25年之內(nèi)，在滿足全球不斷增長的能源需求的同時，把化石能源占比大幅度降低。
這是前所未有的挑戰(zhàn)。我們需要找到一個全球共識的解決方案。
要增加可再生能源比例是一項非常艱巨的任務(wù)，我們知道綠色能源以及可再生能源的潛力巨大，能在一定程度上實現(xiàn)清潔替代?，F(xiàn)在，中國所做的努力已經(jīng)證明降低化石能源占比是可能的。所以我想對中國表示感謝，因為中國提出了構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議。到目前為止，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界上第一個讓各個國家達(dá)成共識解決氣候問題的方案，是解決氣候變化的有效工具。
現(xiàn)在，我們已經(jīng)決意要在能源轉(zhuǎn)型道路上采取重大舉措，并保證能源安全。那么，我們面臨的第二個挑戰(zhàn)是，建立與環(huán)境和健康相適應(yīng)的能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，盡量不改變寶貴的土地資源，同時也要注意潛在的對人健康的影響。
特高壓輸電線路已經(jīng)證明了不會對環(huán)境和人類健康造成不良影響。因此，在歐洲，我們應(yīng)對電網(wǎng)實施升級。這樣才能夠增加電網(wǎng)輸送容量，同時增加歐盟各國間或非洲和歐洲間長距離輸電能力。升級意味著用特高壓直流線路來替代目前很多老舊的交流線路，來滿足歐洲電力市場發(fā)展的需求。
我建議全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織制訂一些指導(dǎo)原則或標(biāo)準(zhǔn)，幫助我們在建設(shè)輸電線路時減少電磁場效應(yīng)，并用一系列標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)線路、線纜穿越人口密集地區(qū)。我們應(yīng)該證明全球能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是符合環(huán)境和健康規(guī)范的，這在歐洲將成為推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有新技術(shù)才能夠提高現(xiàn)有電網(wǎng)的效率和容量。
另外，把突尼斯和意大利的能源網(wǎng)絡(luò)連在一起，將是全球能源互聯(lián)網(wǎng)的骨干網(wǎng)絡(luò)之一，從而實現(xiàn)利用北非和中東的太陽能向歐洲供電，又可以實現(xiàn)利用北歐風(fēng)電向非洲供電。這是非洲和歐洲之間雙向的電網(wǎng)互聯(lián)的具體案例，它會是全球能源互聯(lián)網(wǎng)一個重要組成部分。
新能源開發(fā)需要中國參與
智利駐華大使 賀喬治
迄今為止智利已經(jīng)和全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織圍繞一系列項目開展了合作。智利和中國圍繞能源互聯(lián)互通和可持續(xù)能源發(fā)展也開展了多種合作，雙方簽署了技術(shù)合作意向協(xié)議，共同開發(fā)新能源資源、節(jié)能技術(shù)，確保供電和電網(wǎng)更加安全、可靠。
中國正在大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能等可再生能源資源，無論是使用最先進的技術(shù)還是裝機容量都領(lǐng)先全世界。中國也帶動智利在可再生能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展?？稍偕茉丛谥抢茉纯偭恐械恼急纫呀?jīng)從6%上升到17%。
五年前，智利的能源需求很難得到滿足。這是智利發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。智利是拉丁美洲最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟體，這當(dāng)然是件好事，但這意味著智利的能源需求越來越高。智利沒有石油、沒有天然氣，增加能源供給唯一的出路是建設(shè)大規(guī)模的水電和進口大量的可再生能源。現(xiàn)在，太陽能和風(fēng)能在全球得到了廣泛應(yīng)用。我們在智利北部的戈壁灘開展了太陽能項目建設(shè)。這個項目非常成功，將在2020年正式投產(chǎn)。該項目每千瓦時電能成本較低，這就使得智利成為全世界可再生能源競爭力最強的國家之一。智利在羅梅羅建設(shè)的最大太陽能光伏發(fā)電站擁有五千套太陽能光伏板，發(fā)出的電將有三分之一輸出。我們不久前建成了拉美第一個大規(guī)模的地?zé)岚l(fā)電站，裝機容量為48兆瓦。智利可再生能源裝機容量在2014年只有1000兆瓦，到2018年3月將達(dá)到5000兆瓦。發(fā)展新能源是非常值得推廣的模式。
在智利，建設(shè)所有電站都沒有任何國家補貼，沒有任何國家政府資金支持。我們的目標(biāo)是要進一步降低能源價格，使可再生能源更有競爭力。到2025年，智利的可再生能源將占能源總量的20%。同時，智利也一直在升級輸電網(wǎng)絡(luò)，將北方電網(wǎng)和中部電網(wǎng)互聯(lián)在一起?，F(xiàn)在智利正在建設(shè)2000公里的輸電線路，有31個輸電項目正在建設(shè)當(dāng)中。
智利能源建設(shè)在過去幾年取得了重大進展。過去智利是一個能源短缺國家，現(xiàn)在預(yù)測，僅靠太陽能發(fā)電就能滿足智利全國電力的需求，并且能夠把盈余的電能出口到拉美、南美其他國家。
羅梅羅大型太陽能發(fā)電站由西班牙企業(yè)建設(shè)。我們希望中國企業(yè)能夠參與進來。因為中國企業(yè)在太陽能和風(fēng)能開發(fā)方面做得非常好，我們希望中國的新能源企業(yè)能到智利幫助我們開發(fā)太陽能資源。另外，我們使用的一半的太陽能光伏發(fā)電裝置是從中國進口的，這些設(shè)備是中國制造的。我們希望在開發(fā)新能源過程中，有更多的中國企業(yè)參與，為我們提供更先進的裝備與技術(shù)。
中國將引領(lǐng)全球未來能源革命
中國國際交流中心副理事長 魏建國
中國將在未來引領(lǐng)全球的能源革命。我在新疆工作期間，新疆發(fā)出的大量電能希望通過沙拉山口輸送到哈什，但由于缺少技術(shù)、資金及高壓輸電路線未能實現(xiàn)。我在非洲工作期間，發(fā)現(xiàn)非洲與歐洲之間并沒有連接的電網(wǎng)，如果我們建設(shè)全球性的能源互聯(lián)網(wǎng)，就可以從摩洛哥的丹吉爾將電力一直輸送到西班牙?，F(xiàn)在正是發(fā)展全球能源互聯(lián)網(wǎng)的大好時機，中國應(yīng)該抓住機遇，借全球化的趨勢，大力推廣全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
中國在未來引領(lǐng)和布局全球能源互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢有兩個，一是智能電網(wǎng)，這是全球獨一無二的，是中國自主研發(fā)的，是自己的品牌。第二是全球發(fā)展理念，據(jù)此理念營造出的綠色經(jīng)濟可行性將有利于全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。而對于當(dāng)前中國領(lǐng)導(dǎo)全球能源革命最大的困難，有人說是市場、資金、技術(shù)、各國的政策。這些理論都有道理，但不全面。
國之交在于民相親，民相親在于心相通。未來全球化發(fā)展，能源是關(guān)鍵，而各國能源越來越依靠引進。所以我們一定要推動全球經(jīng)濟大融合、產(chǎn)業(yè)大聯(lián)動和成果大共享，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)是大勢所趨。
為此，我提出三點建議。首先全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織要加強同聯(lián)合國在資金、資源等方面的合作，得到聯(lián)合國的承認(rèn)與支持，在國際上獲得一定話語權(quán)。第二個建議是建立國際化的基金。目前全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織雖然設(shè)有秘書處，但還缺少穩(wěn)定持續(xù)的資金支持，建立基金可以對一些項目給予支持，通過中國技術(shù)、裝備，及施工所在地國家政府的政策支持等，建設(shè)跨洲、跨國、跨區(qū)域的大型電網(wǎng)，則不再是難事。
最后一點是需要建立一個國際智慧庫。中國現(xiàn)在正在建設(shè)一個研究院，這個研究院雖然立足于中國國內(nèi)，但我們可以吸收國際上的專家、學(xué)者，尤其是“一帶一路”沿線國家的專家和學(xué)者，在科研和技術(shù)上為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)提供堅實保障。
加快全球互聯(lián) 實現(xiàn)清潔能源共享
突尼斯駐華大使 迪亞·哈立德
綠色可持續(xù)發(fā)展能源分布在世界各個角落，想要實現(xiàn)互聯(lián)，必須在各個地區(qū)不斷發(fā)展綠色能源的同時，形成互聯(lián)。因此，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是今后國際能源發(fā)展的趨勢。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)會給突尼斯以及非洲國家?guī)砭薮髾C會。突尼斯用電量將隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展大幅增長。目前，突尼斯人均電能消費1500千瓦時，2030～2050年，電能消費總量將會超過4000億千瓦時，想要滿足日益增長的用電需求，必須加大清潔能源的開發(fā)和使用力度。突尼斯擁有豐富的可再生能源，太陽輻射強度非常高，每年日照達(dá)3000小時以上，北部地區(qū)風(fēng)速達(dá)每秒7～10米，具有發(fā)展清潔能源的巨大潛力。
突尼斯政府高度重視清潔能源發(fā)展。2013年以來，突尼斯宣布轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，增加可再生能源的供給量并且加大新能源消納基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了促進可再生能源發(fā)展的全國委員會。到2030年，突尼斯將實現(xiàn)30%發(fā)電量為可再生能源發(fā)電。
突尼斯正在建設(shè)跨國和跨洲大型電網(wǎng)，我們非常希望在能源勘探和利用方面做出成績。今后，跨境能源輸送量將會超過本地生產(chǎn)量。所以，突尼斯將同利比亞、埃及以及其他一些國家共同推進能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實現(xiàn)能源和資源共享。同時，突尼斯通過和意大利聯(lián)網(wǎng)，可將突尼斯的清潔能源輸送到歐洲各國。目前，突尼斯正在大力促進同歐盟及意大利電網(wǎng)的互聯(lián)，加快并推進能源互聯(lián)項目的實施?？缇郴ヂ?lián)的能源網(wǎng)絡(luò)將成為突尼斯經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，可有效帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并增加就業(yè)。
我們非常希望中國政府能夠加入突尼斯全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)中，在能源互聯(lián)過程中，突尼斯政府將進一步改善本國投資環(huán)境，優(yōu)化相關(guān)投資法律法規(guī)，吸引外國投資。希望中國與突尼斯一道，開發(fā)豐富的新能源資源，推進能源互聯(lián)建設(shè)。
2016年以來，突尼斯在構(gòu)建良好投資環(huán)境方面，做出了巨大努力。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞曾到訪突尼斯，并和突尼斯相關(guān)政府部門及電力公司負(fù)責(zé)人進行商談，共同探討突尼斯電網(wǎng)互聯(lián)的相關(guān)事宜。在“一帶一路”建設(shè)中，突尼斯真誠希望與各國加強合作，促進能源互聯(lián)互通。
建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)是高瞻遠(yuǎn)矚且具有創(chuàng)造性的項目，突尼斯希望能夠抓住這個機會，加強與各國之間的合作，促進全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
