國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)的生命工程和基礎(chǔ)工作來抓,堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)運作,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
去年以來,唐縣供電公司突出依法合規(guī)、安全高效、以人為本、科學(xué)發(fā)展,注重“系統(tǒng)思考、超前管控、變化管理”,建立了系統(tǒng)完備、制度完善的“雙重預(yù)防”機(jī)制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),逐步出了一條符合企業(yè)發(fā)展特點、富有唐電特色的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化之路。
對標(biāo)學(xué)習(xí)外化于行
“請問新版《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法》中,對電氣單元中的提升設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)做了哪些補(bǔ)充?”在唐縣供電公司運維部運維檢修班前會上,技術(shù)員魏彩龍沒有在第一時間安排當(dāng)班工作,而是率先向職工發(fā)問。
去年以來,唐縣供電公司舉辦了6期新版《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法》培訓(xùn)班,對各業(yè)務(wù)專責(zé)、技術(shù)員、班組長、業(yè)務(wù)骨干共計368人次進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
“新的考核定級辦法和評分辦法與舊標(biāo)準(zhǔn)相比,增加了‘安全風(fēng)險分級管控’和‘事故隱患排查治理’兩個部分。我們要深入學(xué)習(xí)研究,對每一條款掌握精準(zhǔn)、理解到位,才能在今后的工作中嚴(yán)格按照新的考核定級辦法和評分辦法進(jìn)行對標(biāo)管理,組織生產(chǎn)施工,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)標(biāo)。”培訓(xùn)班上,唐縣供電公司主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理鄭鵬說。
唐縣供電公司深入開展“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、抓整改、促落實、保安全”活動,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)與隱患排查治理相結(jié)合,按隱患等級分級治理,明確治理重點,重點解決突出問題,建立隱患閉環(huán)整改機(jī)制;與安全“體檢”相結(jié)合,細(xì)化工作內(nèi)容,逐條、逐項對照自檢表專業(yè)和項目,認(rèn)真開展安全自檢工作;與公司旬檢查、系統(tǒng)周排查、班組日巡查相結(jié)合,逐級落實隱患排查治理和防控責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,歸根結(jié)底就是要抓現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。唐縣供電公司在強(qiáng)化新標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工,監(jiān)管部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗收、考核,把各項標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、落實到生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。
明晰職責(zé)有效執(zhí)行
為嚴(yán)格落實施工(維修)安全管理制度,規(guī)范施工管理,強(qiáng)化現(xiàn)場控制,唐縣供電公司研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理的通知》,從管控施工安全風(fēng)險、強(qiáng)化施工安全措施、嚴(yán)格干部包保盯控檢查、嚴(yán)格落實施工(維修)安全“十不干”四個方面對施工進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。一是學(xué)習(xí)傳達(dá)全覆蓋。制定宣貫工作方案,采取舉辦主要管理人員培訓(xùn)班、電視電話會議宣講、編印學(xué)習(xí)折頁等方式,組織干部職工學(xué)習(xí)施工安全管理“十七條”和“十不干”內(nèi)容,掌握施工安全管理規(guī)定。組織包保干部分片分線到班組開展宣講,結(jié)合各班組生產(chǎn)特點,詳細(xì)解讀施等工作要求和流程,確保職工掌握到位。對干部職工進(jìn)行專項考試,確保每名干部職工熟知各項條款。二是明晰標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)管理。對照施工安全管理“十七條”和“十不干”要求,圍繞施工方案制定部署、工機(jī)具管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實、作業(yè)后回檢驗收等環(huán)節(jié),逐條逐項進(jìn)行細(xì)化完善,先后制定下發(fā)了《關(guān)于明確停電作業(yè)停送電確認(rèn)程序的通知》《關(guān)于落實進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理的職責(zé)分工》、《關(guān)于明確施工安全承諾書簽訂有關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于印發(fā)“三清點、一確認(rèn)”細(xì)化措施>的通知》等文件。嚴(yán)格卡控施工(維修)作業(yè)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),制作發(fā)布接觸網(wǎng)、變電、電力、作業(yè)車等各專業(yè)一次維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程圖。制定各專業(yè)施工(維修)安全盯控“一崗一表”,明確7個項點的共性檢查項目和必須檢查項目,組織各班組根據(jù)不同專業(yè)、不同項目、不同條件下的施工和維修作業(yè),加強(qiáng)風(fēng)險排查,補(bǔ)充“一崗一表”項點,提升安全管控的針對性。三是緊盯過程卡關(guān)鍵。針對正在開展的光伏入網(wǎng)、煤改電工程改造,施工前,根據(jù)每日作業(yè)項目和作業(yè)特點,充分預(yù)想現(xiàn)場防護(hù)、工機(jī)具使用、材料回收等方面安全風(fēng)險,提問現(xiàn)場關(guān)鍵人員施工內(nèi)容掌握情況;施工中,嚴(yán)格落實“一施工三方案”和施工現(xiàn)場軟硬隔離規(guī)定。同時,在現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置,生產(chǎn)指揮中心實時監(jiān)控現(xiàn)場情況,確保施工全面受控;嚴(yán)格落實“三清點、一確認(rèn)”制度,實行工機(jī)具定人、定責(zé)、定置管理,誰使用、誰領(lǐng)取、誰交回,施工結(jié)束立即核對、全面清點,嚴(yán)防工機(jī)具遺落在線路上。四是專項檢查促落實,組織班組長及以上管理人員圍繞施工(維修)安全“十不干”簽認(rèn)承諾書,進(jìn)行公示,接受職工群眾監(jiān)督。所有主體施工(維修)作業(yè)、配合施工項目,凡是違反施工(維修)安全管理17條規(guī)定的立即停工整頓,補(bǔ)強(qiáng)安全措施,經(jīng)確認(rèn)無誤后方可重新開工。發(fā)現(xiàn)干部履職不到位、管理不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、作用不突出的,嚴(yán)肅處理,納入干部履職考核,督促發(fā)揮作用、強(qiáng)化現(xiàn)場管控。按照《勞務(wù)用工安全管理辦法》要求,抓好外協(xié)單位人員掛牌上崗制度落實,并督促外協(xié)施工實行掛牌上崗制度。
唐縣供電公司堅持“高點定位、低點起步”的工作思路,圍繞思想、制度、管理“三個歸零”,通過系統(tǒng)謀劃,他們構(gòu)建了以公司層面為首、專業(yè)協(xié)同推進(jìn)的“1+1”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系,修訂完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任清單,崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
“再嚴(yán)格的制度,如果得不到有效執(zhí)行就等于零?!笨偨?jīng)理孟祥東說?!靶聵?biāo)準(zhǔn)就是‘警戒線’,不能有絲毫違反?!?/p>
選樹典型,以點帶面
以高標(biāo)準(zhǔn),狠抓精細(xì)對標(biāo),夯實安全管理基礎(chǔ),是唐縣供電公司提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)水平的又一制勝法寶。
唐縣供電公司以打造精品工作現(xiàn)場和亮點工程為主線,結(jié)合現(xiàn)場條件和生產(chǎn)實際,合理確定施工標(biāo)準(zhǔn),帶動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。
唐縣供電公司運維部擔(dān)負(fù)著精品一條線的創(chuàng)建任務(wù)。運維部負(fù)責(zé)人告訴筆者:“為了調(diào)動職工的工作積極性,他們每旬都會對每個班的工程質(zhì)量進(jìn)行評比,對于達(dá)到的優(yōu)良品工程進(jìn)行重獎,對出現(xiàn)的劣質(zhì)工程進(jìn)行重罰。”
唐縣供電公司堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、重落實、嚴(yán)考核”的原則,按照“現(xiàn)場達(dá)標(biāo)、線路達(dá)標(biāo)、臺區(qū)達(dá)標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)”的整體思路,制定階段性目標(biāo),獎懲并施,促進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升。