綜合能源服務要“啃硬骨頭”

　　收益、業(yè)態(tài)和技術，從單一到綜合

　　提到節(jié)能，人們往往想到的是能源節(jié)約(Energy Saving)，實際上，節(jié)能的概念已經悄然發(fā)生改變，更多地轉向能源效率(Energy Efficiency)的提升。很多國內的節(jié)能公司也在向綜合能源服務公司轉型，整合項目資源、節(jié)能技術和管理業(yè)務，成立專門的節(jié)能科技公司或服務機構。

　　相比開發(fā)新能源，如風能、太陽能等，節(jié)能項目的成本更低，但其帶來的經濟收益、社會效益、環(huán)境效益，及所創(chuàng)造的新的就業(yè)機會都不容小覷。

　　從收益層面看，節(jié)能的收益是綜合性的。節(jié)能之所以被有些人認為是高投入、高成本的，就在于其所帶來的潛在收益被忽略，未被量化，或是沒有以直接經濟收益的形式呈現(xiàn)。除了直接經濟收益，節(jié)能帶來的綜合性收益還包括：碳排放量的降低、企業(yè)的環(huán)境收益、社會責任和公司治理(ESG)，以及可以被量化的外部性效益等。

　　從業(yè)態(tài)層面看，節(jié)能服務更多地關注將能源和環(huán)境結合起來，將重心從能源生產端轉向綜合能源服務。當然，國內目前對于碳排放的收益如何體現(xiàn)，以及資本市場要求的ESG等各種標準如何納入，還未有明確的規(guī)定，尚需更多討論和考量。

　　從技術層面看，節(jié)能服務正在從單一的技術服務發(fā)展到綜合能源的技術服務，甚至是跨界的多元技術服務。原來提供單一技術或服務的公司，往往作為上游的技術供應商為綜合能源服務企業(yè)服務，而不是直接面對用戶。也有專家提出，未來市場需求將會從工程型需求轉向服務型需求，節(jié)能提效服務的重要性日益凸顯，根據(jù)需求制定專業(yè)化的方案將取代單一技術服務和單純節(jié)能產品。

　　在制訂方案時，企業(yè)除了注重傳統(tǒng)能源生產過程的節(jié)能減碳、提升能效，還須結合新能源利用、余能回收等方面，制訂全面、高效的能效服務方案。例如，規(guī)劃建造建筑時，除傳統(tǒng)電源外，應考慮接入光伏發(fā)電、回收并循環(huán)利用建筑余熱、采用水源熱泵或空氣源熱泵等措施的可行性。

　　進入“啃硬骨頭”階段，要前瞻考慮碳收益

　　節(jié)能具有無限前景，節(jié)能服務需要長期的堅守和沉淀。從技術研發(fā)、系統(tǒng)整合直至見到成效，都需要一定的時間積累。

　　在能效領域，中國已經走在了全球前列。從規(guī)模層面來看，中國市場巨大，節(jié)能服務商的規(guī)模已經是全球第一。從技術層面來看，目前全球最先進的節(jié)能技術都能在中國找到。當然也存在市場分布不均衡的問題，有些地區(qū)的能效水平還有待提升。

　　“雙碳”目標公布后，我們非常高興地看到，在節(jié)能領域堅守的很多企業(yè)抓住了機會。多年的耕耘，讓他們成為業(yè)內的“香餑餑”，被上市公司、大機構邀請展開合作甚至提出收購要求。

　　能效提升幾乎是無止境的，一開始應用的大多是“容易摘的果子”，項目投入少、應用單項技術就能明顯見效，企業(yè)只要“一招鮮”就能“吃遍天”。隨著時間的推進，目前節(jié)能服務進入到“啃硬骨頭”階段，到了考驗技術實力和開發(fā)能力的關鍵節(jié)點。企業(yè)要有整體的綜合能源服務能力、項目整合能力和多領域技術集成能力，并能深刻理解行業(yè)的生產流程，積極主動地開展節(jié)能管理。

　　目前，我國碳排放主要來自工業(yè)、建筑和交通三大能耗領域。研究表明，工業(yè)、交通領域在2030年前實現(xiàn)碳達峰可期，而建筑領域由于城市化、人口數(shù)量變化和經濟增長三個因素的影響，2030年前達峰壓力很大。從運行階段的近零能耗建筑到貫穿全生命周期的零碳建筑，后者面臨的挑戰(zhàn)更為艱巨。在業(yè)內專家看來，建筑的節(jié)能、提效、可再生能源應用將會是未來關鍵的三步棋，需要融合數(shù)據(jù)創(chuàng)新科技，更主動地擁抱可再生能源，向建造更智慧、健康、低碳的建筑邁進。

　　經過二十余年的發(fā)展，節(jié)能服務產業(yè)的布局也在發(fā)生改變。過去，高耗能行業(yè)，例如鋼鐵、煤炭、電力、石化、有色金屬冶煉等用能占到我國用能總量的60%～70%，節(jié)能受到這些行業(yè)的高度重視，高耗能產業(yè)開始積極主動地提升能效。在實現(xiàn)碳達峰、碳中和的過程中，鋼鐵、化工、石化、建材等高耗能行業(yè)，仍然要從流程上、產品結構上進行大的調整，完善流程管理，例如，鋼鐵行業(yè)的短流程煉鋼、廢鋼利用比例要大大提升，化工行業(yè)的資源循環(huán)利用、碳減排能力仍需加強。

　　令人欣喜的是，“雙碳”目標提出后，除了能效本身提升所帶來的收益，節(jié)能所帶來的環(huán)境收益也能被反映出來、被量化、被經濟化，節(jié)能項目的綜合收益會逐漸增多。

　　“雙碳”目標與社會、企業(yè)、人民的生活緊密相連，碳普惠、碳積分以及碳市場本身都在穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)步推進。當前，節(jié)能服務商須幫助企業(yè)轉變思路、進行前瞻性考慮，制定合理的長期節(jié)能方案，把發(fā)展的目光投向由節(jié)能減排帶來的可持續(xù)性綜合收益。

　　建筑領域、數(shù)字化技術值得關注

　　目前，節(jié)能服務的重點正向建筑、交通、市政、日常生活用能等領域轉移。在建筑節(jié)能領域，公共機構的節(jié)能堪稱“黃金市場”。

　　今年1月，國務院發(fā)布的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)提出：全面推進城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設、綠色運行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。針對建筑節(jié)能標準，《方案》明確，須加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設，到2025年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

　　9月，國家機關事務管理局、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》，規(guī)范和加強了公共機構采用能源費用托管服務工作。這是一個很大的突破，能源費用托管給用戶帶來了成本的降低，節(jié)能服務商要在保證公共機構建筑正常運行、安全性和舒適性不降低的情況下，最大限度地提升能效，降低成本。這種模式對節(jié)能服務商提出了更高的要求。未來，能源費用托管服務會越來越多，節(jié)能服務商會成為建筑服務(物業(yè)管理)的一部分。值得一提的是，美國建筑領域的節(jié)能服務商鎖定的全都是公共機構建筑。

　　建筑節(jié)能的數(shù)字化技術也體現(xiàn)了系統(tǒng)節(jié)能、綜合節(jié)能的觀念。比如，現(xiàn)在的燈光控制系統(tǒng)要做到人走燈滅，空調系統(tǒng)要能夠根據(jù)房間具體情況進行智能化調控。這意味著，當前數(shù)字化技術需要通過一整套后臺的算法和前端的傳感器去實現(xiàn)節(jié)能控制，科技含量非常高，是未來發(fā)展的重點技術。

　　從國際經驗來看，建筑領域是節(jié)能服務業(yè)的長期市場，節(jié)能服務商可以為用戶設計用能方案，增加新能源裝置。例如，可以安裝屋頂光伏、墻體光伏等，減少對傳統(tǒng)能源的使用;也可以通過為建筑更換節(jié)能照明、安裝自控裝置，幫助用戶更好地節(jié)能降碳。

　　(作者系中關村現(xiàn)代能源環(huán)境服務產業(yè)聯(lián)盟理事長、亞太能效產業(yè)聯(lián)盟聯(lián)席主席;采訪整理：本刊實習記者王若溪)