近年來，隨著全球能源發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢、新格局，以及“雙碳”目標(biāo)的逐步推進(jìn)，我國正加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。2024年12月28日，中國能源研究會理事長史玉波在第十七屆工業(yè)論壇上，作了題為《新型能源體系與綠色發(fā)展》的主題報告。他指出，新型能源體系在中國式現(xiàn)代化中呈現(xiàn)出新的功能定位，是以能源安全保障國家安全的重要實踐，以能源清潔低碳發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型，作為新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)的載體，為經(jīng)濟(jì)升級提供新動力。
推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型
新型能源體系的建設(shè)是應(yīng)對能源結(jié)構(gòu)重大變化的必然要求。當(dāng)前，我國能源以化石能源為主體，占比近80%。然而，隨著“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，到2060年，化石能源的比例將降至20%，清潔能源的比重將升至80%。同時，在消費側(cè)，電力的比重也將從目前的28%大幅上升至70%。這種重大的變化要求我們必須建設(shè)新型能源體系，以適應(yīng)能源供給和消費結(jié)構(gòu)的新變化。史玉波指出，新型能源體系在國家現(xiàn)代化中呈現(xiàn)出新的功能定位，即保安全、促轉(zhuǎn)型、增動能。在保安全方面，電力系統(tǒng)逐漸成為能源安全的中心與責(zé)任主體，安全風(fēng)險問題將呈現(xiàn)復(fù)雜化、動態(tài)化和系統(tǒng)化的特點。特別是在當(dāng)前國際形勢下，能源安全已經(jīng)擺在了非常重要的位置。新型能源體系的建設(shè)將有助于提高我國能源的自主保障能力，降低對外能源的依賴。在促轉(zhuǎn)型方面，新型能源體系將推動經(jīng)濟(jì)社會的綠色轉(zhuǎn)型。隨著能源要素的突出特點日益顯現(xiàn)，新型能源體系將成為引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率等措施，新型能源體系將有力促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。在增動能方面，新型能源體系的產(chǎn)業(yè)屬性將持續(xù)增強。它將培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力經(jīng)濟(jì)社會全方位的升級發(fā)展。這包括科技的引領(lǐng)進(jìn)入爆發(fā)期、投資帶動方式全面升級以及就業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。新型能源體系的建設(shè)將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。
能源領(lǐng)域成綠色發(fā)展主戰(zhàn)場
當(dāng)前，能源的綠色發(fā)展已成為推動經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量?；仡櫄v史，能源在三次工業(yè)革命中始終扮演著引領(lǐng)者的角色，是推動社會進(jìn)步的根本動力。如今，隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展的追求，能源革命再次站在歷史舞臺的中央，引領(lǐng)新變革。從歷史的角度來看，能源革命不僅改變了能源的生產(chǎn)和利用方式，更深刻地影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的格局。從蒸汽機的發(fā)明到電磁學(xué)的應(yīng)用，再到信息化的飛躍，每一次工業(yè)革命都伴隨著能源技術(shù)的重大突破。而今，人工智能等前沿技術(shù)正推動著第四次工業(yè)革命，能源的綠色發(fā)展成為這場革命的核心議題。史玉波指出，當(dāng)前，能源領(lǐng)域成為實現(xiàn)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，而電力行業(yè)則是這場戰(zhàn)役的主力軍。我國能源活動產(chǎn)生的二氧化碳排放占全部溫室氣體排放的約70%，其中能源領(lǐng)域的二氧化碳排放占比高達(dá)88%。電力行業(yè)作為能源領(lǐng)域的主要部門，其二氧化碳排放量占能源領(lǐng)域總排放量的40%。因此，推動電力行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型成為減少溫室氣體排放的關(guān)鍵。在工業(yè)、交通、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域，減排工作同樣離不開能源的優(yōu)化和利用。工業(yè)領(lǐng)域正積極推動化石能源從燃料向原料的轉(zhuǎn)變，全面推廣電能替代，并大力發(fā)展氫能等清潔能源。建筑領(lǐng)域則致力于推動建筑用能的電氣化，通過新型建筑電力系統(tǒng)，如光儲直柔等技術(shù)，實現(xiàn)能源的高效利用。交通領(lǐng)域也在不斷加強節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，以減少交通領(lǐng)域的碳排放。史玉波預(yù)判，隨著能源技術(shù)的不斷變革和能源格局的重塑，產(chǎn)業(yè)格局也將迎來深刻的變革。清潔能源的開發(fā)利用方式相較于傳統(tǒng)化石能源發(fā)生了重大變化，能源產(chǎn)業(yè)正由資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo)。這一轉(zhuǎn)變不僅推動了能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，更在全球范圍內(nèi)加速了能源治理格局的重塑。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型
近年來，我國在能源技術(shù)創(chuàng)新方面取得了顯著進(jìn)展。從過去的跟跑狀態(tài)，到如今的并跑甚至在某些領(lǐng)域領(lǐng)跑，我國的技術(shù)實力已經(jīng)得到了大幅提升。“然而，面對全球清潔能源和新能源發(fā)展的激烈競爭，特別是美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家紛紛出臺支持政策搶占制高點的背景下，我國仍需加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，逐漸縮短與世界發(fā)達(dá)國家的科技創(chuàng)新距離。”史玉波強調(diào)。當(dāng)前，我國的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出不確定性和系統(tǒng)性的特征。史玉波指出，盡管我們在能源技術(shù)方面取得了一些成果，但實事求是地說，現(xiàn)有技術(shù)還不能完全有效地支撐到2060年的碳中和目標(biāo)。因此，加快顛覆性技術(shù)的突破，以支撐新型能源體系建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，成為了我國能源科技創(chuàng)新的迫切需求。在能源科技創(chuàng)新方面，應(yīng)堅持一個原則、三個驅(qū)動、兩個基礎(chǔ)的發(fā)展策略。一個原則是以能源低碳轉(zhuǎn)型與能源科技創(chuàng)新一體化布局為目標(biāo)，三個驅(qū)動包括能源戰(zhàn)略驅(qū)動、技術(shù)融合驅(qū)動和技術(shù)協(xié)同驅(qū)動。同時，政策與機制、能源產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈作為兩個重要的基礎(chǔ)，為能源技術(shù)創(chuàng)新提供了堅實的支撐。史玉波強調(diào)，我國的技術(shù)創(chuàng)新特別是能源的技術(shù)創(chuàng)新，始終堅持國家戰(zhàn)略主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的原則。特別是要強調(diào)企業(yè)為主體的創(chuàng)新，通過激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動能源技術(shù)革命的深入發(fā)展。史玉波認(rèn)為，隨著全球能源轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，能源系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心正逐步向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。新型能源體系的建設(shè)將帶來價值形態(tài)、企業(yè)形態(tài)和循環(huán)形態(tài)的全面變化。在能源領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點涵蓋了煤炭、油氣、新能源、核電與水電、電網(wǎng)、氫能和儲能等多個方面。其中，儲能和氫能作為未來能源系統(tǒng)的重要組成部分，備受關(guān)注。特別是氫能，因其清潔、高效的特點，被視為未來能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。與此同時，需求側(cè)管理、數(shù)字化和智能化也成為了新型能源體系發(fā)展的重要方向。通過集成控制的示范項目，引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)，驗證創(chuàng)新成果，新型能源體系的建設(shè)正在帶動關(guān)鍵技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)化規(guī)模的應(yīng)用。在新型能源體系的發(fā)展中，創(chuàng)新被視為第一驅(qū)動力。史玉波認(rèn)為，科技創(chuàng)新應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光，批判性思維，應(yīng)鼓勵探索未知、寬容失敗。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才的培養(yǎng)與發(fā)展離不開創(chuàng)新的機制。創(chuàng)新、人才、機制成為推動新型能源體系發(fā)展的重要保障。”
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