杜祥琬院士強調，農村能源革命建設任重道遠，需要各方協(xié)同起來，積極探索可復制、可推廣的基于農村能源革命的生態(tài)文明建設典型范式和實施路徑。
在我國推進能源結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整的進程中，農村處于非常關鍵的地位，農村能源清潔發(fā)展可有效助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要動力和支撐。
當下，農村能源革命最大的難點在哪?面對農村如此豐富的可再生能源資源，如何因地制宜地開發(fā)?今后又該如何蹚出一條可復制、可推廣的基于農村能源轉型的新路子?近日，《中國能源報》記者專訪了中國工程院院士、原副院長杜祥琬。
農村可再生能源多且經濟性好
“首先，我國農村地區(qū)散燒煤問題極為嚴重，大部分質量達不到國家標準、燃燒效率低、廢氣得不到有效處理;其次，我國有些地方的生物質原料以直接燃燒的低效利用方式處理，造成了資源浪費;再次，固體廢棄物隨意處置，也造成了環(huán)境污染。”近日，談及目前我國農村能源革命面臨的三大難題，杜祥琬說。
他以華北為例表示，煤炭是當?shù)氐闹饕媚軄碓?，占農村能源總消耗55%以上。用散燒煤燒水的灶具、取暖設施，不僅熱效率極低，而且造成資源的巨大浪費。
然而，在杜祥琬看來，我國農村地區(qū)分布著大量可再生能源，如風能、水能、太陽能和生物質能等。
“農村生產用能和生活用能都需要發(fā)展，資源和市場同在一起，技術很容易生長，立足于可再生能源的基礎設施符合能源低碳化的大趨勢。所以，因地制宜地開發(fā)分布式能源，在農村非常適合。”杜祥琬強調。
從原農業(yè)部估算和統(tǒng)計的一組數(shù)據(jù)便可見一斑——全國農村地區(qū)可再生能源每年可獲得相當于73億噸標準煤的能量，約等于目前全國農村能耗總量的12倍。
杜祥琬表示，農村土地和建筑屋頂資源豐富，開發(fā)分布式新能源潛力巨大，以縣城為單元建設風電和光伏發(fā)電，可實現(xiàn)自發(fā)自用、就地消納、余電上網。這不僅有利于削減電力尖峰負荷，而且還節(jié)約了配電網資源。“因此，要理性推進‘整縣配儲’，為間歇性可再生能源‘保駕護航’。”
在杜祥琬眼中，“經濟性好”是農村能源的另一大優(yōu)勢。“在農村，化石能源基礎設施薄弱，且能源價格高，阻礙了農村產業(yè)的發(fā)展。反而是發(fā)展可再生能源，變革成本低且阻力小。”因此，他建議，要大力發(fā)展分布式與集中式結合的低碳能源網絡。
此外，他還認為，農村可立足于可再生能源發(fā)展綠色制造業(yè)，如在農村發(fā)展農產品加工業(yè)。“這樣農民就成了能源的生產者和服務商，同時，這種類型的產業(yè)將引領鄉(xiāng)村振興。”杜祥琬說，“因為農民能自己生產能源了，就可以利用可再生能源發(fā)展產業(yè)。這種模式不僅讓農民成為能源的產消者，而且可以在此基礎上發(fā)展虛擬電廠、微電網以及相應的數(shù)字技術，吸納一批就業(yè)人口。”
多個成功試點效果顯著
自從2017年國家開展農村能源革命試點工作以來，一些典型地區(qū)的經驗受到廣泛關注。
杜祥琬舉例稱，河南省蘭考縣通過探索創(chuàng)新能源投資的模式，如今構建起了多能互補分布式的能源系統(tǒng);廣東省清遠市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)新馬村通過在屋頂建起“發(fā)電廠”，農民不僅可以方便用電，而且還可以賺到真金白銀;山西省芮城縣通過探索“光儲直柔”模式，每戶每年發(fā)電2.2萬千瓦時，戶內可直流配電、自發(fā)自用，供交通和農具柔性充電，每戶還可以外送1萬千瓦時的剩余電量。
近幾年，通過國家、省、市、縣各級政府的不懈努力，蘭考縣清潔取暖普及率從14%提高到99%;新能源發(fā)電量占全社會用電量的比重從21%提高到90%;全縣生活垃圾無害化處理率達到94%以上;農作物秸稈、畜禽糞便資源化利用率達到90%以上。
“在蘭考剛開始試點的時候，我們就提出，我國中東部能源要采取‘身邊取’和‘遠方來’相結合、分布式與集中式相結合的方式，特別要著重發(fā)展‘身邊取’的能源。”杜祥琬說，能源革命不僅使能源結構低碳化效果明顯，而且還改善了能源的空間格局，提高了試點縣能源的自給率。
需探索可復制可推廣的典型范式
那么，如何將上述試點經驗推向全國?
在杜祥琬看來，“首先，要提升農村能源革命的戰(zhàn)略地位，將農村能源發(fā)展納入國家生態(tài)文明建設、能源革命和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略框架內，把農村能源發(fā)展納入各級部門及各級政府的議事日程，引導各級聯(lián)動來全力改善農村能源發(fā)展的面貌。”
他提醒，在此過程中，要優(yōu)化考核管理機制，針對不同類型的農村，因地制宜推動電氣化率、秸稈綜合利用率、散燒煤替代率、生活垃圾資源化利用率、畜禽糞便資源化利用率等量化指標的廣泛應用，實實在在地將其作為重要戰(zhàn)略指標納入經濟社會發(fā)展評價和政府績效考核體系。
“其次，還要立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角，統(tǒng)籌考慮城市和農村能源共性特征，以實現(xiàn)資源均衡配置、城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展目標，建立城鄉(xiāng)一體化的能源體系。”
此外，在加強農村能源革命宣傳教育方面，杜祥琬表示，要宣傳先進典型和成功經驗，進一步提高百姓的節(jié)能環(huán)保意識，引導農民積極參與新能源的建設和應用，加大農村地區(qū)人才培養(yǎng)力度。“干這些事兒都需要人才，而且需要一定的制度支撐。”
“總之，農村能源革命建設任重道遠。”杜祥琬強調，這就需要各方協(xié)同起來，積極探索可復制、可推廣的基于農村能源革命的生態(tài)文明建設典型范式和實施路徑，保障我國能源革命和生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的順利實施，大力推動農村能源革命，助力鄉(xiāng)村振興和“雙碳”目標早日實現(xiàn)。
中國能源報 記者 張勝杰
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