當前位置: 首頁 > 智庫 > 專家觀點

易躍春:建設大型風電光伏基地 支撐“十四五”可再生能源發(fā)展

能源發(fā)展與政策發(fā)布時間:2022-06-10 11:43:41  作者:易躍春

  近日,九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),將建設大型風電光伏基地作為推進“十四五”可再生能源大規(guī)模開發(fā)、支撐規(guī)劃目標落實的重要舉措,將進一步加快大型風電光伏基地建設的進程,助力碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)。

  一、充分認識大型風電光伏基地建設的重要意義

  大型風電光伏基地建設,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的關鍵支撐。面對日益嚴峻的氣候變化問題,世界各主要國家和地區(qū)紛紛承諾加大自主貢獻力度,我國也作出了碳達峰、碳中和的莊嚴承諾。要實現(xiàn)“雙碳”目標,我國能源系統(tǒng)需要變革,其核心是構(gòu)建新型電力系統(tǒng),支持和促進新能源躍升式發(fā)展。通過建設千萬千瓦級風電光伏大型基地項目,既有利于推動風電光伏大規(guī)模、高比例發(fā)展,促進新能源行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級,還能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的綠色電力支撐,推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力完成碳達峰、碳中和目標和“十四五”規(guī)劃任務。

  大型風電光伏基地建設,是推進生態(tài)文明建設的有力抓手?!兑?guī)劃》布局的大型風電光伏基地主要位于我國西部和北部地區(qū),并明確在內(nèi)蒙古、青海、新疆、甘肅等地區(qū)建設一批風電光伏治沙新能源基地。通過“板上發(fā)電、板下種植、治沙改土、水資源綜合利用”等多位一體循環(huán)發(fā)展模式,開展風電光伏治沙、防風、固草,系統(tǒng)保護和修復沙漠、戈壁、荒漠地區(qū),改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,實現(xiàn)新能源與生態(tài)融合發(fā)展、友好發(fā)展。

  大型風電光伏基地建設,也是促進東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。充分發(fā)揮西部北部地區(qū)風光資源優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢,建設大型風電光伏基地項目,通過輸電通道送到東中部地區(qū),既能夠?qū)崿F(xiàn)西部和東中部地區(qū)在土地資源、綠色能源和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的優(yōu)勢互補,提升能源供應保障能力,支撐東西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,又能夠促投資、穩(wěn)增長,帶動西部地區(qū)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加地方財政稅收,提供更多就業(yè)機會,增加農(nóng)牧民收入,助力鄉(xiāng)村振興。

  二、扎實推進“十四五”大型風電光伏基地建設

  “十四五”期間,要加快建設以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地。《規(guī)劃》提出以風光資源為基礎、以靈活調(diào)節(jié)電源為支撐、以特高壓輸電通道為載體,在內(nèi)蒙古、青海、甘肅等西部北部的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū),建設一批生態(tài)友好、經(jīng)濟優(yōu)越的大型風電光伏基地。

  到2022年一季度末,第一批約1億千瓦的大型風電光伏基地項目已開工約8400萬千瓦;以庫布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點,以其他沙漠戈壁地區(qū)和采煤沉陷區(qū)為補充,總規(guī)模約4.5億千瓦的大型風電光伏基地規(guī)劃布局推進。西部北部地區(qū)風電和太陽能資源豐富,開發(fā)潛力巨大,風電光伏發(fā)電上網(wǎng)電價低,除了滿足當?shù)啬茉淳G色低碳轉(zhuǎn)型外,輸電到中東部地區(qū)的經(jīng)濟性也比較好,能有效支撐全國其他地區(qū)能源轉(zhuǎn)型。隨著既有外送通道輸電能力的進一步提升,新建跨省跨區(qū)輸電通道加快推進,外送電量清潔化水平能進一步提高,這些地區(qū)在“十四五”將呈現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  同時,“十四五”期間,要穩(wěn)妥有序推進海上風電基地開發(fā)建設?!兑?guī)劃》提出優(yōu)化近海海上風電布局,開展深遠海海上風電平價示范,加快推動海上風電集群化開發(fā),重點建設山東半島、長三角、閩南、粵東和北部灣等海上風電基地,為“十四五”期間我國海上風電發(fā)展指明了方向。

  我國有1.8萬公里海岸線,海上風電資源儲量豐富,經(jīng)過十余年發(fā)展,在裝機規(guī)模和技術創(chuàng)新等方面取得突出成績。在碳達峰、碳中和要求下,我國海上風電被賦予新的發(fā)展使命,由近及遠、集群化開發(fā)、平價開發(fā)、綜合利用、示范引領、產(chǎn)業(yè)壯大等都將成為一段時期內(nèi)海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點,近海規(guī)模化和遠海示范化發(fā)展將進一步激發(fā)海上風電市場潛力,大大拓展海上風電開發(fā)范圍和規(guī)模。

  此外,“十四五”期間,還要統(tǒng)籌推進水風光綜合基地一體化開發(fā)?!兑?guī)劃》提出,按照建設水風光綜合基地為導向,統(tǒng)籌進行水風光綜合開發(fā)前期工作,推進川滇黔桂、藏東南水風光綜合基地開發(fā)建設。我國西南地區(qū)水電資源豐富,已開發(fā)和規(guī)劃裝機規(guī)模大,水電調(diào)節(jié)能力強,外送通道多,主要流域周邊地區(qū)風光資源豐富,開發(fā)潛力較大,且水電與風電光伏的季節(jié)性互補作用強,能夠較好平抑水電豐枯差,具備較好的基礎發(fā)展條件。“十四五”期間,可再生能源發(fā)展重點之一就是高質(zhì)量融合發(fā)展,依托已建和在建水電基地,利用梯級水電站形成的儲能和靈活調(diào)節(jié)能力,在流域周邊規(guī)劃建設合理規(guī)模的風電光伏電站,可實現(xiàn)水風光一體化開發(fā),打造綜合能源基地,支撐風電光伏大規(guī)模發(fā)展。

  三、切實保障大型風電光伏基地高效利用

  為推進可再生能源的大規(guī)模開發(fā),需要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌做好大型風電光伏基地消納保障。《規(guī)劃》提出,依托已建跨省區(qū)輸電通道和火電“點對網(wǎng)”輸電通道,提升存量輸電通道輸電能力和新能源電量占比;依托“十四五”期間新增輸電通道,按照新能源電量占比不低于50%的要求,配套建設大型風電光伏基地。

  我國西部和北部地區(qū)風電光伏開發(fā)大,是基地建設的重點區(qū)域,但電力負荷小、火電比重高、供熱需求大、局部地區(qū)電網(wǎng)薄弱問題突出,當?shù)匦履茉聪{能力有限,大基地開發(fā)離不開新能源跨省跨區(qū)外送消納。在“十四五”規(guī)劃建設的大型風電光伏基地中,新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字灣等基地需要依托既有和新增跨省跨區(qū)輸電通道,利用省內(nèi)省外兩個市場,做好大型風電光伏基地消納保障。

  與此同時,還要切實提升系統(tǒng)靈活性,保障區(qū)域大型風電光伏基地高效利用?!兑?guī)劃》提出主要依托省級和區(qū)域電網(wǎng)消納能力提升,創(chuàng)新開發(fā)利用方式,推進松遼、冀北、黃河下游等以就地消納為主的大型風電和光伏發(fā)電基地建設。這些地區(qū)有的屬于負荷中心地區(qū),有的離負荷中心較近,具備在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)統(tǒng)籌消納的條件,有的在“十四五”期間外送增長空間有限,主要依靠區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌就地消納。為保障這些大型風電光伏基地高效利用,需加快推進抽水蓄能電站建設,力爭“十四五”期間抽水蓄能投產(chǎn)裝機容量翻倍,積極推動長時儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展,加快火電靈活性改造,加強電網(wǎng)基礎設施建設和智能化升級,優(yōu)化電力調(diào)度運行,充分提升就地消納能力,為大型風電光伏基地建設提供堅實支撐。(作者系水電水利規(guī)劃設計總院副院長)

評論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗證碼:
最新評論0