12月16日，國家能源局2025年監(jiān)管工作會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，認(rèn)真落實(shí)全國發(fā)展和改革工作會議、全國能源工作會議要求，總結(jié)2024年能源監(jiān)管成績，分析當(dāng)前形勢，部署2025年工作。國家能源局黨組書記、局長王宏志出席會議并講話。
會議指出，今年以來，國家能源局緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，自覺將能源監(jiān)管置于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個大局來思考謀劃，統(tǒng)籌改革創(chuàng)新，提升監(jiān)管質(zhì)效，推動能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí)。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，主動配合中央巡視，擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”更加堅定。緊盯迎峰度夏、度冬等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)能源保供監(jiān)測監(jiān)管，強(qiáng)化市場機(jī)制保供作用，全力以赴保障民生用能，全國能源供需總體平穩(wěn)有序。開展新一輪電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，推進(jìn)電力市場秩序、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可等專項(xiàng)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，首次公開通報分布式光伏并網(wǎng)接入等典型問題。完善全國統(tǒng)一電力市場頂層設(shè)計，構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場體系，加快綠證綠電市場建設(shè)，電力商品多元價值屬性不斷激活。聚焦“十四五”能源規(guī)劃實(shí)施、重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、北方地區(qū)清潔取暖等加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，謀劃“十五五”能源規(guī)劃基本思路，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)新型電力系統(tǒng)安全治理體系，實(shí)施配電網(wǎng)、電力設(shè)備質(zhì)量等安全風(fēng)險排查管控行動，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，做好電力應(yīng)急處置工作。認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”等部署，深入推進(jìn)“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合報裝，督促做好電動自行車充電設(shè)施接電工作，協(xié)同治理臨時供電小區(qū)用電難題，深化“三零”“三省”服務(wù)。夯實(shí)能源監(jiān)管法治基礎(chǔ)，試點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)能源行業(yè)信用信息歸集、共享、公示和運(yùn)用，不斷提升能源監(jiān)管綜合水平和效能。
會議強(qiáng)調(diào)，2025年能源監(jiān)管工作要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場、健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制等重要論述，準(zhǔn)確把握能源監(jiān)管政治屬性、人民屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性，樹牢法治理念，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深化改革創(chuàng)新，做到敢于監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、善用監(jiān)管。一是堅持保供應(yīng)、防風(fēng)險，完善能源供需形勢監(jiān)測預(yù)警會商聯(lián)動機(jī)制，全過程監(jiān)管推進(jìn)國家重大能源規(guī)劃、政策和項(xiàng)目落實(shí)，充分調(diào)動源網(wǎng)荷儲參與保供積極性，增強(qiáng)能源安全保障能力。二是堅持助轉(zhuǎn)型、促消納，大力監(jiān)管推進(jìn)“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，開展調(diào)節(jié)性資源配置調(diào)用等專項(xiàng)監(jiān)管，健全新能源和新型主體參與市場機(jī)制，持續(xù)做好綠證核發(fā)全覆蓋，推動能源綠色低碳發(fā)展。三是堅持重協(xié)同、常高壓，加強(qiáng)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管，修訂相關(guān)監(jiān)管辦法，探索開展跨部門聯(lián)合行動，加強(qiáng)能源自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是堅持建體系、正秩序，健全全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)規(guī)則制度，加強(qiáng)各層次市場和各交易品種有機(jī)銜接、功能互補(bǔ)，持續(xù)監(jiān)管整治違反市場規(guī)則、不正當(dāng)競爭、行政不當(dāng)干預(yù)等行為，加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。五是堅持抓統(tǒng)籌、守底線，完善電力安全監(jiān)管制度機(jī)制，強(qiáng)化重大、高頻及非常規(guī)安全風(fēng)險管控和隱患排查整治，提升應(yīng)急和可靠性管理能力，構(gòu)建電力安全治理新格局。六是堅持精服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，制定出臺新一輪提升“獲得電力”服務(wù)水平政策文件，加強(qiáng)民生用能領(lǐng)域監(jiān)管工作，強(qiáng)化資質(zhì)許可管理和信用監(jiān)管，改善增進(jìn)民生用能福祉。七是堅持長震懾、嚴(yán)執(zhí)法，開展第三輪電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，依法依規(guī)查辦大案要案，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法成果運(yùn)用，強(qiáng)化能源監(jiān)管權(quán)威性影響力。八是堅持重法治、固長遠(yuǎn)，深入貫徹實(shí)施能源法，謀劃構(gòu)建監(jiān)管領(lǐng)域配套法規(guī)規(guī)章制度體系，全面推廣監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)成果，深化能源監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。九是堅持強(qiáng)黨建、抓作風(fēng)，細(xì)化落實(shí)黨的二十屆三中全會重點(diǎn)改革部署，認(rèn)真抓好中央巡視整改，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管干部隊(duì)伍。
國家能源局黨組成員，總師出席會議。駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。國家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
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