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國(guó)資委力爭(zhēng)央企集團(tuán)管理層級(jí)控制在4級(jí)內(nèi) 國(guó)網(wǎng)推動(dòng)縣級(jí)“子改分”

第一財(cái)經(jīng)發(fā)布時(shí)間:2022-05-13 12:31:45

  國(guó)資委5月11日召開(kāi)中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。新一輪“壓減”工作,將推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法人機(jī)構(gòu)全生命周期管理,建立更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制,為建設(shè)世界一流企業(yè)提供有力支撐;同時(shí),繼續(xù)將“壓減”與剝離清退“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù))“兩資”(低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn))、虧損治理、重組整合、去產(chǎn)能等改革統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、提高配置效率。

  國(guó)家電網(wǎng)推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)“子改分”,在壓減同時(shí)解決縣級(jí)供電薄弱問(wèn)題。

  國(guó)資委副主任翁杰明介紹,改革系統(tǒng)集成效應(yīng)初步顯現(xiàn),將壓減與去產(chǎn)能、重組整合、混合所有制改革、對(duì)標(biāo)一流管理提升、總部機(jī)關(guān)化問(wèn)題治理、剝離企業(yè)辦社會(huì)等統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)動(dòng),取得了“1+1>2”的良好效果。

  全文報(bào)道如下:

  壓減工作開(kāi)展以來(lái),中央企業(yè)累計(jì)減少人工成本449億元,減少管理費(fèi)用368億元。

  為推動(dòng)中央企業(yè)瘦身優(yōu)化,國(guó)資委已印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作方案,啟動(dòng)新一輪央企“壓減”(壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù))工作。

  國(guó)資委11日召開(kāi)中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。國(guó)資委副主任翁杰明表示,新一輪“壓減”工作總目標(biāo)是:下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控一批企業(yè),進(jìn)一步減少法人戶數(shù),力爭(zhēng)將中央企業(yè)集團(tuán)公司管理層級(jí)控制在4級(jí)以內(nèi)、大多數(shù)企業(yè)法人層級(jí)控制在5級(jí)以內(nèi)。

  “壓減工作不僅不能歇一歇、緩一緩,還要繼續(xù)強(qiáng)化、加大力度。”翁杰明強(qiáng)調(diào),推進(jìn)新一輪“壓減”既要聚焦重點(diǎn)指標(biāo),提高針對(duì)性、精準(zhǔn)性,又要聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效“壓減”方式。對(duì)特殊目的公司、項(xiàng)目公司等類(lèi)型企業(yè),要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從有利于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的角度出發(fā),在“壓減”工作中進(jìn)行合理區(qū)分,明確有效管控措施。

  新一輪“壓減”工作,將推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法人機(jī)構(gòu)全生命周期管理,建立更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制,為建設(shè)世界一流企業(yè)提供有力支撐;同時(shí),繼續(xù)將“壓減”與剝離清退“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù))“兩資”(低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn))、虧損治理、重組整合、去產(chǎn)能等改革統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、提高配置效率。

  2016年以來(lái),國(guó)資委指導(dǎo)各中央企業(yè)采取有力措施推進(jìn)壓減工作,實(shí)現(xiàn)壓存量、調(diào)結(jié)構(gòu)、堵漏洞、保穩(wěn)定。三年壓減工作收官之后,各中央企業(yè)繼續(xù)保持力度不減工作不松,推動(dòng)壓減制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。

  國(guó)資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年5月到2021年底,中央企業(yè)共壓減法人19965戶,占比38.3%;法人層級(jí)5級(jí)以內(nèi)企業(yè)已超過(guò)70%;97家中央企業(yè)集團(tuán)管理層級(jí)全部控制在5級(jí)以內(nèi),其中3級(jí)14家,4級(jí)44家。

  通過(guò)5年多努力,初步解決了中央企業(yè)法人戶數(shù)和層級(jí)過(guò)多、管理鏈條過(guò)長(zhǎng)的突出問(wèn)題,基本扭轉(zhuǎn)了法人戶數(shù)無(wú)序增長(zhǎng)的局面,實(shí)現(xiàn)了戶數(shù)增長(zhǎng)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展速度基本匹配、管理鏈條與資產(chǎn)收入規(guī)?;酒ヅ洹?/p>

  中央企業(yè)以壓減為抓手,進(jìn)一步理順管理關(guān)系,縮短管理鏈條,優(yōu)化管理流程,降低管理成本,提高管理效率,推動(dòng)從規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樾б鎸?dǎo)向,不斷提升運(yùn)行效率效能。壓減工作開(kāi)展以來(lái),中央企業(yè)累計(jì)減少人工成本449億元,減少管理費(fèi)用368億元;年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由44.6萬(wàn)元/人增加到67.9萬(wàn)元/人,提升比例超過(guò)52%。

  通過(guò)壓減,央企進(jìn)一步深化了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)了國(guó)有資本優(yōu)化配置。中央企業(yè)退出了一批非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè),從事主業(yè)的企業(yè)占比從87%提高至93%。

  翁杰明介紹,改革系統(tǒng)集成效應(yīng)初步顯現(xiàn),將壓減與去產(chǎn)能、重組整合、混合所有制改革、對(duì)標(biāo)一流管理提升、總部機(jī)關(guān)化問(wèn)題治理、剝離企業(yè)辦社會(huì)等統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)動(dòng),取得了“1+1>2”的良好效果。

  比如,中國(guó)寶武、鞍鋼、保利集團(tuán)等將壓減工作與重組并購(gòu)?fù)酵七M(jìn),太鋼、本鋼等并入企業(yè)壓減幅度分別達(dá)40%、38%。中國(guó)石油、航天科技、中國(guó)鐵建等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)剝離,退出了醫(yī)療等非主業(yè)領(lǐng)域。國(guó)家電網(wǎng)推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)“子改分”,在壓減同時(shí)解決縣級(jí)供電薄弱問(wèn)題。

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