全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),是我國能源領(lǐng)域的一項重要改革。通過建立健全電力市場,能夠有效推動電力資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)能源高效利用。與中長期交易相比,電力現(xiàn)貨市場更為機(jī)動靈活,能夠保障電力安全可靠供應(yīng),支撐新能源大規(guī)模發(fā)展,推動市場公平高效競爭。
能漲能跌、自由交易的電力市場加速建設(shè)。歷經(jīng)近1000天的實踐檢驗,省間電力現(xiàn)貨市場日前轉(zhuǎn)入正式運行。此前,已有廣東、山西、山東和甘肅4個省份的電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正。從實際效果看,我國電力市場化交易主體更加豐富,交易機(jī)制日臻完善,資源配置能力進(jìn)一步增強(qiáng),助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)邁上新臺階。
什么是電力現(xiàn)貨市場?與我們?nèi)粘=佑|的普通市場有何不同?現(xiàn)貨市場概念是相對中長期交易而來的。拿大家熟悉的買菜打個比方,如果我們?nèi)ゲ耸袌鱿蛏特溬I一棵大白菜,一手交錢一手拿菜,那么這棵大白菜就是現(xiàn)貨。這筆交易就屬于現(xiàn)貨交易,隨時想吃隨時買。但如果我們開了一個大型連鎖餐飲企業(yè),需要采購大量白菜,考慮到供應(yīng)和價格穩(wěn)定性,就會去批發(fā)市場與商戶簽訂年度供應(yīng)合同。雙方商定每天供應(yīng)1噸白菜,按月結(jié)算,這筆交易就屬于中長期交易。
在電力現(xiàn)貨市場中,交易的商品從白菜換成了電能。發(fā)電企業(yè)就是菜市場的供貨商,他們會根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)能力、價格水平等因素,決定要“上架”多少電力。電力用戶或售電公司就像是菜市場的顧客,他們會根據(jù)自己的需求來選購電力。電力現(xiàn)貨市場更注重即時的供需匹配和價格發(fā)現(xiàn)。在該市場中,電力商品價格會根據(jù)實時供需關(guān)系波動,類似于生鮮商品價格會根據(jù)季節(jié)、天氣、產(chǎn)地等多種因素實時調(diào)整。電力現(xiàn)貨市場交易通常在較短時間內(nèi)進(jìn)行,如日前市場、日內(nèi)市場或?qū)崟r市場,以滿足電力系統(tǒng)即時的供需平衡。電力中長期市場則更注重長期電力供需規(guī)劃和風(fēng)險規(guī)避。
為什么要建設(shè)電力現(xiàn)貨市場?全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),是我國能源領(lǐng)域的一項重要改革。通過建立健全電力市場,能夠有效推動電力資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)能源高效利用。對于具體改革路徑,“無現(xiàn)貨不市場”是行業(yè)共識,作為電改“還原電力商品屬性、真實反映電力成本”的關(guān)鍵一環(huán),現(xiàn)貨市場能否立得起、用得好,關(guān)乎新一輪電改成敗。
從國際經(jīng)驗看,發(fā)達(dá)國家搭建電力市場體系,通常先建設(shè)現(xiàn)貨市場,再建設(shè)中長期市場,這一路徑有助于先建立電力市場實時價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,再逐步引入中長期交易以穩(wěn)定電價和規(guī)避風(fēng)險。我國電力市場建設(shè)則始于電力中長期交易,并長期占據(jù)主導(dǎo)地位,由于定價缺少現(xiàn)貨日前價格作為參考,用合約框定,缺乏一定靈活變動空間。為適應(yīng)新能源占比不斷提升的新型電力系統(tǒng)需要,必須補(bǔ)上電力現(xiàn)貨市場短板。
與中長期交易相比,電力現(xiàn)貨市場更為機(jī)動靈活?,F(xiàn)貨市場中形成的電價,就像一個聰明的“調(diào)度員”,能夠巧妙及時地引導(dǎo)發(fā)用電行為,優(yōu)化電力系統(tǒng)運行,對于保障能源安全、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、支撐構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。
保障電力安全可靠供應(yīng)。電力現(xiàn)貨市場電價能夠?qū)崟r反映電力供需關(guān)系。在需求高峰時段,電價會相應(yīng)上升,這時發(fā)電企業(yè)看到有利可圖,就會增加發(fā)電量,以滿足市場需求。需求低谷時段,電價下降,發(fā)電企業(yè)可能會減少發(fā)電量,以降低成本。這為電力短期供需平衡提供了市場化手段。
支撐新能源大規(guī)模發(fā)展。對新能源來說,電力現(xiàn)貨市場能夠兼容新能源波動性、隨機(jī)性等特點,有利于擴(kuò)大新能源消納空間。供應(yīng)緊張時段,高峰高價反映資源稀缺性,激勵火電機(jī)組提升頂峰能力。供應(yīng)充裕時段,低谷低價激勵用戶多用電,為新能源留出消納空間,提升新能源利用水平。
推動市場公平高效競爭。在現(xiàn)貨市場中,所有發(fā)電企業(yè)都面臨著相同的電價信號,需要根據(jù)自身實際情況制定報價策略。這樣一來,那些效率高、成本低的企業(yè),就能夠獲得更多市場份額和利潤,從而推動整個行業(yè)健康發(fā)展。對于用電企業(yè)來說,可根據(jù)自身需求和電價變動情況,選擇最優(yōu)用電策略,從而降低用電成本,促進(jìn)節(jié)能減排。
我國已建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng),為電力資源配置提供了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動下,新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn),電力系統(tǒng)基本形態(tài)和運行特征發(fā)生深刻變革,對全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)提出更高要求。下一步,要繼續(xù)推動電力現(xiàn)貨市場高質(zhì)量發(fā)展,有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍,優(yōu)化市場交易機(jī)制,提升市場運營保障能力。以電力市場建設(shè)為關(guān)鍵抓手,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
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