4月22日,《中國(guó)水電移民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)》成果發(fā)布會(huì)在杭州舉辦,該書(shū)由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和世界銀行聯(lián)合牽頭研究和編制,全面研究了中國(guó)水電移民行業(yè)。
截至2018年底,中國(guó)已經(jīng)建成水庫(kù)大壩9.8萬(wàn)余座。在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里,中國(guó)系統(tǒng)性地加強(qiáng)了水電移民安置規(guī)劃和實(shí)施管理。這種系統(tǒng)性的全行業(yè)移民安置做法存在顯著優(yōu)勢(shì)。
為全面總結(jié)中國(guó)水電移民的成功做法,2018年,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院與世界銀行商定,聯(lián)合開(kāi)展“中國(guó)水電移民經(jīng)驗(yàn)研究”課題,最終在課題研究成果的基礎(chǔ)上,編制完成本書(shū)。
中國(guó)科學(xué)院院士陳祖煜在為《中國(guó)水電移民管理經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)的序言中說(shuō)到,水電移民工作者開(kāi)展了大量艱苦卓絕、卓有成效的工作,通過(guò)多年來(lái)的探索和完善,逐步建立了“前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合”具有中國(guó)特色的移民安置政策和規(guī)章體系,為我國(guó)水電移民安置規(guī)劃的實(shí)施推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。工程移民是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,書(shū)中包含了大量中國(guó)移民數(shù)據(jù)資料,具有非常重要的參考價(jià)值和借鑒意義。
圖為:世界銀行高級(jí)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)家姚松嶺
世界銀行高級(jí)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)家姚松嶺認(rèn)為,中國(guó)水電行業(yè)移民管理具備強(qiáng)力推進(jìn)水電優(yōu)先戰(zhàn)略、強(qiáng)大的移民工作技術(shù)實(shí)力、采用開(kāi)發(fā)性移民模式、致力于提高移民收益等特征。
圖為:水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)龔和平
“水電總院團(tuán)隊(duì)在深入剖析長(zhǎng)江三峽、向家壩、金安橋等14座水電項(xiàng)目案例基礎(chǔ)上,先后開(kāi)展了國(guó)內(nèi)項(xiàng)目回訪調(diào)研、國(guó)際項(xiàng)目對(duì)標(biāo)交流,擴(kuò)大研究視野,聚焦研究重點(diǎn),經(jīng)數(shù)輪研究團(tuán)隊(duì)集中辦公、世行研究團(tuán)隊(duì)咨詢(xún)、行業(yè)專(zhuān)家評(píng)審驗(yàn)收后編撰形成本書(shū)”。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)龔和平說(shuō)。
據(jù)介紹,編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)全面梳理了中國(guó)水電移民政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及移民行業(yè)演變歷程。研究成果全面總結(jié)中國(guó)水電移民70年工作實(shí)踐,結(jié)合改革開(kāi)放以來(lái)引進(jìn)消化吸收世界銀行等國(guó)際金融組織有關(guān)非自愿移民政策,總結(jié)提出目前“以人為本”的中國(guó)水電移民安置理念、完善的政策法規(guī)體系、成熟的技術(shù)管控措施、健全的管理體制機(jī)制等特點(diǎn);提煉出中國(guó)水電移民成功經(jīng)驗(yàn),提出的中國(guó)水電移民可持續(xù)發(fā)展的移民安置理念、政策法規(guī)體系、移民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等,可供其他發(fā)展中國(guó)家、機(jī)構(gòu)和其他行業(yè)借鑒。
評(píng)論