《經(jīng)濟參考報》7月30日刊發(fā)文章《新能源消納多管齊下 電力改革醞釀突破》。文章稱,西電東送將再添大動脈。7月29日,國家電網(wǎng)有限公司甘肅—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程(以下簡稱“甘肅—浙江特高壓工程”)開工建設,這是世界首條在送受端均采用柔性直流輸電技術的跨區(qū)特高壓直流輸電工程,將為“沙戈荒”大基地等高比例新能源外送工程發(fā)揮重要的試驗示范作用。
目前,我國新能源發(fā)電裝機規(guī)模已超過煤電,消納需求也大幅增加?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,相關部門將多管齊下,完善新能源消納和調(diào)控政策措施。在扎實推進新能源基礎設施建設的同時,持續(xù)深化電力體制機制改革,加快建設全國統(tǒng)一電力市場,明確不同類型新能源項目參與市場的時間表、路線圖。
在遼寧營口市,全球單機容量最大風電機組啟動發(fā)電,每年可輸出7400萬千瓦時清潔電能;江蘇連云港市,全國最大海上光伏項目開工建設,預計于今年9月首次并網(wǎng);西藏八宿縣,全球在建最高海拔風電項目的首臺風機吊裝完成,預計今年10月底將全面建成投產(chǎn)……我國“風光”項目多點開花,已成為新增投產(chǎn)電源的主力。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新增并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電裝機容量1.28億千瓦,占全國新增發(fā)電裝機總容量的84%。截至6月底,并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電裝機容量合計達11.8億千瓦,占全國總裝機容量的38.4%,新能源發(fā)電裝機規(guī)模首次超過煤電。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)預計,2024年并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機規(guī)模將達到3億千瓦左右,累計裝機占比將首次超過40%。
隨著新能源裝機規(guī)模持續(xù)增長,解決上網(wǎng)消納難題迫在眉睫。全國新能源消納監(jiān)測預警中心發(fā)布的2024年5月全國新能源并網(wǎng)消納情況顯示,1-5月全國風電利用率95.9%,光伏發(fā)電利用率96.7%。其中,5月份風電利用率為94.8%,相比4月份下降1.3個百分點,部分地區(qū)風電利用率跌至90%以下。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》)提出,加快規(guī)劃建設新型能源體系,完善新能源消納和調(diào)控政策措施。
“以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。”國家能源局副局長萬勁松表示,要加強頂層設計,進一步完善可再生能源電力消納責任權重制度,研究分省設置風電、光伏合理利用率,引導各地以消納責任權重為底線,以合理利用率為上限,有序推動風電、光伏發(fā)展。同時,扎實推進新能源基礎設施建設,大力推進能源科技創(chuàng)新。
記者了解到,為加快構建新型電力系統(tǒng),促進新能源高質(zhì)量發(fā)展,推動大規(guī)模設備更新改造,今年國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)投資首次超過6000億元,比去年新增711億元,新增投資主要用于特高壓交直流工程建設、加強縣域電網(wǎng)與大電網(wǎng)聯(lián)系、電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級。
以此次開工建設的甘肅—浙江特高壓工程為例,起始端甘肅是我國“沙戈荒”大型風電光伏基地開發(fā)的主戰(zhàn)場,落點浙江是我國經(jīng)濟發(fā)展和能源消費大省。工程投產(chǎn)后甘肅每年可向浙江輸送電量超過360億千瓦時,其中一半以上是綠電,每年可促進新能源電量消納超212億千瓦時。
加快構建新型電力系統(tǒng)、保障新能源消納,持續(xù)深化能源體制機制改革也是重要課題?!稕Q定》提出,推進能源等領域價格改革,深化能源管理體制改革,建設全國統(tǒng)一電力市場。
中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳認為,下一步電力市場化改革著力點之一是有序推動新能源進入市場。明確新能源參與市場方式和路徑,提升電力市場對高比例新能源的適應性。健全可再生能源消納責任制度,探索將可再生能源消納責任權重落實到終端用戶。健全綠電、綠證交易機制,引導各方合理承擔新能源消納責任及成本。
萬勁松表示,要建立全國統(tǒng)一電力市場體系,完善電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務交易有機銜接機制。適用新能源大規(guī)模接網(wǎng)需求,進一步完善電力市場輔助服務基本規(guī)則和綠證綠電交易機制,促進綠色電力消費。明確不同類型新能源項目參與市場的時間表、路線圖,推動新能源發(fā)電穩(wěn)妥有序進入市場。研究促進智能微電網(wǎng)發(fā)展的改革措施,積極培育新能源開發(fā)利用的能源生產(chǎn)消費新業(yè)態(tài)、新模式。(記者王璐 實習生陳慧婷)
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