近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》(下稱“《通知》”)。電改問題研究專家認為，《通知》進一步明確了現(xiàn)貨市場建設(shè)要求，同時提出要進一步擴大經(jīng)營主體范圍，將持續(xù)助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
《通知》提到，經(jīng)過幾年探索，電力現(xiàn)貨市場在優(yōu)化資源配置、提升電力安全保供能力、促進可再生能源消納等方面作用顯著。為加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，推動電力資源在更大范圍共享互濟和優(yōu)化配置，要進一步激發(fā)各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體活力，助力規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強接受上海證券報記者采訪時表示，《通知》提出的內(nèi)容并不是電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的問題，而是在解決現(xiàn)實執(zhí)行中的問題。其中，對于有序擴大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍、加快區(qū)域電力市場建設(shè)以及持續(xù)優(yōu)化省間交易機制都給出了時間表。
在有序擴大現(xiàn)貨市場建設(shè)范圍方面，《通知》明確福建盡快完善市場方案設(shè)計，2023年底前開展長周期結(jié)算試運行。浙江加快市場銜接，2024年6月前啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行。四川結(jié)合實際持續(xù)探索適應(yīng)高比例水電的豐枯水季相銜接市場模式和市場機制。遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、河北南網(wǎng)、江西、陜西等力爭在2023年底前開展長周期結(jié)算試運行。
另有專家觀點認為，《通知》明確提出了南方區(qū)域市場要盡快啟動結(jié)算，相當于一次性在我國電力市場建設(shè)版圖中點亮南方五省(區(qū))，并同步進行了現(xiàn)貨市場在區(qū)域內(nèi)各省間的大范圍資源優(yōu)化配置工作，南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)貨市場建設(shè)工作實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
《通知》還要求，省間現(xiàn)貨市場建設(shè)下一步朝著更貼合實際的逐日開市進行調(diào)整，在周六周日也需要運行，有助于更好發(fā)揮各省資源余缺互濟作用，提升新能源消納水平，與省內(nèi)現(xiàn)貨市場在時間周期上進行緊密的銜接。
華南理工大學電力學院電力經(jīng)濟與電力市場研究所所長陳皓勇認為，在進一步擴大經(jīng)營主體范圍方面，《通知》提出要加快放開各類電源參與電力現(xiàn)貨市場，不斷擴大用戶側(cè)主體參與市場范圍并鼓勵新型主體參與電力市場值得關(guān)注。
記者采訪了解到，上海、深圳等多個地方均已通過市場化方式形成分時價格信號，推動儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。
陳皓勇表示，虛擬電廠作為分布式靈活性資源聚合調(diào)控的載體，可以整體參與市場化的電力市場交易和接受電網(wǎng)的調(diào)度，為電力系統(tǒng)實時平衡提供重要支撐。他的團隊也在為廣州的虛擬電廠的設(shè)計、建設(shè)和運營提供指導(dǎo)。
值得注意的是，《通知》還提出推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況，盡快明確建立容量補償機制時間節(jié)點計劃和方案，探索實現(xiàn)可靠性電源容量價值的合理補償。
記者從有關(guān)渠道獲悉，煤電容量電價補償機制有望在短期內(nèi)出爐。日前，四川省發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立煤電機組容量補償機制的通知(征求意見稿)》，提出適時推進省內(nèi)未按規(guī)定配置儲能的風電、光伏等不具備調(diào)節(jié)性能電源購買煤電機組容量機制。綜合考慮全省煤電機組固定成本、核價與近5年實際發(fā)電利用小時數(shù)差額等因素，建立容量補償機制，補償標準為90.3元/千瓦*年(含稅)。條件具備時通過市場化方式形成容量電價。
來源：上海證券報·中國證券網(wǎng) 作者：王文嫣
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