2021年，我國水電的高質量、可持續(xù)發(fā)展，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系和新型電力系統(tǒng)提供了堅強保障。過去一年，全國新增水電并網(wǎng)容量2349萬千瓦，為“十三五”以來年投產(chǎn)最多，截至2021年底，全國水電裝機容量約3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦），全國主要流域水能利用率約97.9%，較上年同期提高1.5個百分點。
隨著我國非化石能源發(fā)展邁上新臺階，占據(jù)中國清潔能源版圖重要地位的水電在“十四五”亟待開發(fā)的潛力有哪些，在加快構建新型電力系統(tǒng)的進程中將會遇到哪些機遇與挑戰(zhàn)，又將如何發(fā)揮好推進“雙碳”目標實現(xiàn)的應有作用，仍是我國水電發(fā)展過程中上下求索的關鍵。
抽水蓄能迎來快速發(fā)展機遇期
2021年12月30日，世界裝機容量最大的抽水蓄能電站——豐寧抽水蓄能電站投產(chǎn)發(fā)電。
一次蓄滿可儲存新能源電量近4000萬度，全年可消納新能源87億度，這個“超級充電寶”作為服務冬奧重點工程，將為北京冬奧場館實現(xiàn)100%綠電供應提供堅強保障。
抽水蓄能，無疑是2021年及未來多年水電領域最重要的關鍵詞之一。
在加快構建新型電力系統(tǒng)的背景下，作為現(xiàn)階段唯一兼?zhèn)浼夹g成熟、規(guī)模大、壽命長、造價低等優(yōu)勢的調峰儲能電源——建設抽水蓄能電站是解決大規(guī)模新能源并網(wǎng)對電網(wǎng)沖擊的重要手段之一。
記者統(tǒng)計，豐寧抽水蓄能電站投產(chǎn)的這個月，還有4家抽水蓄能電站獲得核準批復，4家抽水蓄能電站項目舉行簽約儀式。除國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司外，三峽集團、華電集團、中核集團、福建投資集團、華源電力等一批企業(yè)紛紛進入抽水蓄能領域進行投資建設。
伴隨著不斷加大的投入、不斷突破的技術，以及不斷加快的項目落地，抽水蓄能迎來快速發(fā)展機遇期。這背后，是多個涉及抽水蓄能發(fā)展規(guī)劃、價格形成機制等高規(guī)格文件給予行業(yè)發(fā)展的強有力支撐。
2021年3月，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規(guī)?；瘧谩?。2021年4月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》，健全了抽水蓄能電站費用分攤疏導方式。2021年7月，《關于進一步完善分時電價機制的通知》印發(fā)，為抽水蓄能和新型儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。2021年9月，《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》提出未來十五年抽水蓄能發(fā)展的八項重點任務，并明確2030年抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模達到1.2億千瓦左右。
除了國家層面的政策支持，地方政府也在積極平衡電力系統(tǒng)整體利益與抽水蓄能電站權益，以便最大程度發(fā)揮抽水蓄能電站綜合效益。
2021年12月1日，廣東省發(fā)改委批復同意執(zhí)行《廣東省電網(wǎng)企業(yè)代理購電實施方案（試行）》，將儲能、抽水蓄能電站的費用和需求側響應等費用納入現(xiàn)階段輔助服務費用，由直接參與市場交易和電網(wǎng)企業(yè)代理購電的全體工商業(yè)用戶共同分攤。這一舉措令市場看到儲能投資盈利前景，無疑將調動和激發(fā)更多企業(yè)的投資熱情和信心。
“‘十四五’期間，我國水電行業(yè)亟需突破和發(fā)掘與水電有關的儲能技術。”對于抽水蓄能下一步的發(fā)展，中國水力發(fā)電工程學會副秘書長張博庭表示，增加常規(guī)水電站的蓄能功能，使得抽水蓄能水電站具有長時儲能的特性，提高水、風、光、儲互補的新型發(fā)電系統(tǒng)的可靠性將是我國水電發(fā)展的重要任務。
投產(chǎn)大年水電開發(fā)潛力仍然巨大
無論在建設規(guī)模、經(jīng)濟效益方面，還是在規(guī)劃設計、裝備制造方面，我國水電都已是世界領先水平。世界上最大的水電站、最高的碾壓混凝土壩、最高的混凝土面板堆石壩、最高的雙曲拱壩等一系列世界水電之最都由我國創(chuàng)造。
作為世界水電技術的領跑者，2021年中國水電新增裝機2349萬千瓦，創(chuàng)下了“十三五”以來新增投產(chǎn)裝機的新高。其中，大中型水電站新增投產(chǎn)裝機1965萬千瓦，全國水電總裝機容量達3.91億千瓦，為我國加快清潔能源發(fā)展作出重要貢獻。
可以說，2021年是我國水電投產(chǎn)大年。
以水電大省四川為例，僅在2021年6月，就有3座大中型電站相繼投產(chǎn)：6月16日，烏東德水電站全部投產(chǎn)發(fā)電；6月28日，白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電；6月30日，楊房溝水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電。9月，兩河口水電站、蘇洼龍水電站投產(chǎn)發(fā)電。
這其中，當今世界在建規(guī)模最大、技術難度最高的水電工程——白鶴灘水電站的首批機組投產(chǎn)發(fā)電無疑是2021年的水電大事件之一。
2021年6月28日，白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電，其意義不僅是在我國水電發(fā)展史上奏響了科技自立自強最強音，更是水電行業(yè)助力“雙碳”目標實現(xiàn)的一大壯舉——這座新時代的大國重器與烏東德、向家壩、溪洛渡以及此前建成的三峽、葛洲壩水電站共同構成世界上最大的清潔能源走廊。
來自三峽集團的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日24時，這一清潔能源走廊全年累計發(fā)電量達2628.83億千瓦時，發(fā)電量創(chuàng)歷史紀錄，相當于減排二氧化碳約2.2億噸。
根據(jù)最新統(tǒng)計結果，我國水能資源技術可開發(fā)裝機容量約6.87億千瓦，年發(fā)電量約3萬億千瓦時。在水電開發(fā)率為56.9%的情況下，我國剩余水電開發(fā)潛力仍然巨大。“加快西南水電基地建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規(guī)?；瘧?，實施雅魯藏布江下游水電開發(fā)?！薄笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要對我國水電發(fā)展指明路徑。
業(yè)內(nèi)專家認為，在“雙碳”目標指引下，水電作為可再生能源的重要組成部分，下一步應積極盤活常規(guī)水電資源優(yōu)勢，推動西南地區(qū)水電與風電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補。
作為能源轉型的基石，常規(guī)水電和抽水蓄能是推動風電光伏等新能源規(guī)模化發(fā)展、構建清潔低碳安全高效能源體系和新型電力系統(tǒng)的重要支撐。展望未來，我國水電必將在推進實現(xiàn)“雙碳”目標中繼續(xù)擔綱重任。
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