希臘政府日前在歐盟能源峰會上提出《國家能源和氣候計(jì)劃》(NECP，以下簡稱《計(jì)劃》)的最新目標(biāo)，規(guī)定到2030年將溫室氣體排放量減少59%，高于歐盟要求的55%。該《計(jì)劃》還調(diào)整了希臘各能源部門的投資占比，使各項(xiàng)政策的目標(biāo)更加貼合實(shí)際，保證綠色轉(zhuǎn)型成果切實(shí)惠及公民。
希臘環(huán)境和能源部副部長亞歷山德拉·斯杜庫表示，新版《計(jì)劃》規(guī)定，截至2030年，希臘將通過快速發(fā)展可再生能源實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，屆時可再生能源將占希臘總能源消耗的42.8%，比2023年初制定的初版《計(jì)劃》中44%的目標(biāo)略有減少;在電力生產(chǎn)領(lǐng)域，可再生能源將生產(chǎn)約76.8%的國家電力，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的69%的目標(biāo)，但比初版《計(jì)劃》中80%的既定目標(biāo)低3.2%。同時，可再生能源用于供暖和制冷的份額將從初版《計(jì)劃》的52%增加到62.1%，遠(yuǎn)高于歐盟49%的目標(biāo);在建筑領(lǐng)域，預(yù)計(jì)在未來6年內(nèi)，希臘將升級改造40萬套房屋，通過改造供暖設(shè)備、安裝節(jié)能電器和可再生能源自發(fā)電系統(tǒng)等，幫助全國67.4%的建筑物達(dá)到“綠色”標(biāo)準(zhǔn);在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，新版《計(jì)劃》中關(guān)于可再生能源在交通運(yùn)輸中的滲透率目標(biāo)定為13.9%，這與歐盟29%的目標(biāo)差距較大，因?yàn)橄ＥD下一階段發(fā)展電動汽車的重點(diǎn)將放在拓展全國的充電網(wǎng)絡(luò)上，而不是繼續(xù)大幅增加電動汽車數(shù)量，希臘每百萬人口提供的充電點(diǎn)只有53.2個，而歐盟國家的平均數(shù)據(jù)為287個。
由于下調(diào)了《計(jì)劃》中的部分目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型的總成本預(yù)計(jì)約為940億歐元，其中，約640億歐元用于刺激電力需求，剩余約300億歐元用于可再生能源、天然氣和其他能源基礎(chǔ)設(shè)施的安裝，總成本將比初版《計(jì)劃》至少減少30%，這樣的調(diào)整有助于平衡國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的需要。
在能源結(jié)構(gòu)方面，隨著風(fēng)能和太陽能技術(shù)的成熟和普遍運(yùn)用，希臘可再生能源在發(fā)電燃料組合中將占據(jù)主導(dǎo)地位，光伏裝機(jī)容量將從2022年的5.43吉瓦上升至2030年的13.5吉瓦，陸上風(fēng)力發(fā)電將從2022年的4.7吉瓦上升到2030年的8.9吉瓦，另外還有1.9吉瓦的額外風(fēng)電容量來自新的海上風(fēng)電場技術(shù)，水力發(fā)電容量將從2022年的0.699吉瓦增加到2030年的1.75吉瓦。天然氣的份額將從2022年的6.29吉瓦上升到2030年的7.89吉瓦，并在2050年實(shí)現(xiàn)全面氣候中和時降低至6.43吉瓦。此外，新版《計(jì)劃》還提到，鑒于2030年至2040年期間儲能設(shè)施的發(fā)展，希臘燃?xì)怆姀S的運(yùn)行時間將進(jìn)一步減少，同時，由于燃?xì)獍l(fā)電廠對于確保在2050年前整個能源轉(zhuǎn)型期間電力系統(tǒng)供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性至關(guān)重要，因此需要為燃?xì)怆姀S設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膰已a(bǔ)償機(jī)制。石油發(fā)電所需的儲能裝置將保留在島上，以備不時之需。褐煤發(fā)電將在2028年前從整個能源結(jié)構(gòu)中徹底淘汰。
希臘能源部提出，低電價是希臘發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的先決條件之一，通過均衡發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水電等各類可再生能源，可以根據(jù)需求進(jìn)行合理規(guī)劃，在保證能源供應(yīng)穩(wěn)定的同時還能發(fā)展儲能系統(tǒng)，充分改善消費(fèi)者的能源成本。由于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要長期的投入，在2025年至2030年的第一階段，預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)仉妰r將有所升高，達(dá)到139歐元/兆瓦時至145歐元/兆瓦時，此后將逐漸下降。預(yù)計(jì)在重工業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)等難以減排的部門加速實(shí)現(xiàn)電氣化之后，電價將下降至96歐元/兆瓦時。
近年來希臘已在綠色經(jīng)濟(jì)和能源轉(zhuǎn)型方面取得了進(jìn)步。希臘獨(dú)立輸電運(yùn)營商的數(shù)據(jù)顯示，2023年希臘風(fēng)能、太陽能和水力發(fā)電已覆蓋該國57%的電力生產(chǎn)。不過，對希臘來說，建立綠色經(jīng)濟(jì)體系仍面臨諸多困難。亞歷山德拉·斯杜庫曾多次提到“被過度困在昂貴技術(shù)中的風(fēng)險”。她表示，希臘不能過早地投資于新技術(shù)，必須保持克制，否則希臘將以犧牲實(shí)體經(jīng)濟(jì)為代價來增加成本和補(bǔ)貼，因此新版《計(jì)劃》在修訂時考慮到了技術(shù)的優(yōu)化程度，重點(diǎn)關(guān)注能源轉(zhuǎn)型和財政、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和貿(mào)易等相關(guān)政策領(lǐng)域的連帶作用，力爭以更少的成本達(dá)到相同的目標(biāo)，避免透支財政預(yù)算，保證希臘到2050年經(jīng)濟(jì)增長率依舊能保持在1.2%以上。 (經(jīng)濟(jì)日報駐雅典記者 劉之語)
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