“拜登錯(cuò)了,我們的太陽(yáng)能還不夠。”在美西方炒作中國(guó)光伏等綠電產(chǎn)能“過(guò)剩”之際,彭博社6月6日刊發(fā)氣候變化和能源領(lǐng)域?qū)谧骷掖骶S·菲克林(David Fickling)的評(píng)論文章。
菲克林直言,這種“產(chǎn)能過(guò)剩”論調(diào)低估了能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),可能是個(gè)“致命錯(cuò)誤”,世界需要中國(guó)清潔能源技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。從全球范圍來(lái)看,按照目前的新增產(chǎn)能速度,要實(shí)現(xiàn)2030年前全球可再生能源產(chǎn)能增兩倍的目標(biāo)很難。
“如果我們想在有生之年避免災(zāi)難性的氣候變暖,降低綠色能源成本是世界所能做的最好的事情。”菲克林寫道,產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)對(duì)中國(guó)降低太陽(yáng)能成本表示歡迎。
戴維·菲克林(David Fickling)(彭博社視頻截圖)
按現(xiàn)在速度,要實(shí)現(xiàn)2030目標(biāo)很難
菲克林提到,2023年9月,在印度舉辦的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會(huì)宣言》,同意到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能增加兩倍,并接受逐步減少煤炭發(fā)電的必要性。
2023年12月,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)也提到了這一目標(biāo),即加速轉(zhuǎn)型脫離化石燃料、將可再生能源裝機(jī)容量增至三倍。
菲克林表示,上述目標(biāo)聽(tīng)起來(lái)可能“不夸張”,因?yàn)樵?015-2022年,同樣的數(shù)字翻了一番,因此適度加速應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)三倍目標(biāo),但實(shí)際上“比那難多了”。
“到2030年,(如果要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能目標(biāo))電網(wǎng)需要現(xiàn)有兩倍的吉瓦級(jí)電站并網(wǎng)發(fā)電,而現(xiàn)有的發(fā)電設(shè)備是我們花了一個(gè)多世紀(jì)才建成的,而且所有的凈增長(zhǎng)都必須來(lái)自清潔能源。”菲克林表示,世界仍然沒(méi)有建造足夠的太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電基地,也沒(méi)有足夠的工廠來(lái)制造所需設(shè)備的組件。
上個(gè)月,拜登政府動(dòng)用貿(mào)易保護(hù)主義工具“301條款”,宣布把對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池的關(guān)稅稅率從25%提高到50%。白宮5月14日發(fā)布聲明宣稱,中國(guó)存在所謂“政策驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)能過(guò)剩”,聲稱這種“過(guò)剩”壓低了價(jià)格。中方對(duì)此予以駁斥。
美國(guó)能源部評(píng)估發(fā)現(xiàn),到2035年,區(qū)域內(nèi)輸電容量必須增長(zhǎng)一倍以上、區(qū)域間輸電容量必須增長(zhǎng)五倍以上,才可能幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。
菲克林表示,如果美國(guó)想實(shí)現(xiàn)2035年電網(wǎng)脫碳的目標(biāo),就需要所有這些他們認(rèn)為“過(guò)剩”的生產(chǎn)線。
據(jù)法新社報(bào)道,總部設(shè)在法國(guó)巴黎的國(guó)際能源署(IEA)本月4日發(fā)布公報(bào),呼吁各國(guó)制定明確的計(jì)劃來(lái)推動(dòng)可再生能源發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)到2030年將可再生能源裝機(jī)容量增至三倍的全球目標(biāo),全球可再生能源裝機(jī)容量至少達(dá)到1.1萬(wàn)吉瓦,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)將全球溫升控制在1.5℃以內(nèi)的目標(biāo)至關(guān)重要。
國(guó)際能源署警告稱,目前這一目標(biāo)正在“落空”,該機(jī)構(gòu)對(duì)近150個(gè)國(guó)家的政策和計(jì)劃進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),全球可再生能源裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在6年內(nèi)達(dá)到8000吉瓦,遠(yuǎn)低于1.1萬(wàn)吉瓦的目標(biāo),各國(guó)需要加快落實(shí)各自計(jì)劃。
菲克林稱,要實(shí)現(xiàn)“可再生能源三倍”目標(biāo),美國(guó)和歐洲必須大幅提高新發(fā)電機(jī)并入電網(wǎng)的速度,全球近年來(lái)為綠色產(chǎn)能新建的工廠數(shù)量龐大,但仍幾乎無(wú)法應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。
國(guó)際可再生能源署的數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去10年,全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計(jì)下降超過(guò)60%和80%,很大一部分歸功于中國(guó)創(chuàng)新、中國(guó)制造、中國(guó)工程。
“降低綠色能源成本,是世界能做的最好的事”
據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BloombergNEF)報(bào)道,主要太陽(yáng)能組件制造商每年可生產(chǎn)約830吉瓦的太陽(yáng)能電池板。菲克林稱,這是一個(gè)驚人的數(shù)字,能替代全球每年約4%的電力需求,但即便如此,也不足以實(shí)現(xiàn)零排放,因?yàn)殡娏π枨笠苍谘杆僭鲩L(zhǎng)。
比如,即使將全球溫升的“1.5℃”目標(biāo)放寬到“1.75℃”,到2028年,現(xiàn)有光伏組件生產(chǎn)線的裝配能力將無(wú)法滿足所需太陽(yáng)能電池板的數(shù)量。風(fēng)電產(chǎn)能短缺問(wèn)題更甚,即使不看2030年目標(biāo),現(xiàn)有產(chǎn)能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到新增發(fā)電基地的需求,到2030年,所需的風(fēng)力渦輪機(jī)根本無(wú)法到位。
文章指出,這種問(wèn)題在美國(guó)尤其嚴(yán)重,2023年產(chǎn)能新增速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于要實(shí)現(xiàn)2035年電網(wǎng)脫碳目標(biāo)所需的速度。菲克林預(yù)計(jì),在大多數(shù)情況下,“我們需要將風(fēng)能并網(wǎng)速度提高到目前的近13倍,將太陽(yáng)能的并網(wǎng)速度提高到2023年的3.5倍,將核電機(jī)組新增速度加快5倍以上,電池儲(chǔ)能和水電蓄能的建設(shè)速度必須翻一番。”
至于“產(chǎn)能過(guò)剩”的爭(zhēng)論,菲克林指出,不要忘記,之所以從2021年開(kāi)始討論這一問(wèn)題,“很大程度上是因?yàn)?,疫情期間閑置或關(guān)閉的產(chǎn)能無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)蘇期間需求的激增”,誘致全球范圍大規(guī)模投資。
文章稱,產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下跌、創(chuàng)新和行業(yè)整合的良性循環(huán),產(chǎn)能不足則會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹和短缺,西方炒作的所謂中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”降低了太陽(yáng)能電池板價(jià)格。“我們應(yīng)該對(duì)此表示歡迎,”菲克林說(shuō)道,“如果我們想在有生之年避免災(zāi)難性的氣候變暖,降低綠色能源成本是世界所能做的最好的事情。”
美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員、摩根士丹利前亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇近日在北京全球化智庫(kù)(CCG)發(fā)表演講時(shí)指出,美國(guó)的“產(chǎn)能過(guò)剩論”純粹出于政治動(dòng)機(jī),出于遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的目的。
在氣候變化正劇烈甚至瘋狂地威脅世界的當(dāng)下,綠色能源產(chǎn)品不存在“產(chǎn)能過(guò)剩”。“如果說(shuō)有什么問(wèn)題的話,那就是新能源產(chǎn)品短缺。中國(guó)正在為世界提供巨大的服務(wù)和利益,生產(chǎn)低成本、清潔的新能源產(chǎn)品,世界迫切需要這些產(chǎn)品來(lái)避免氣候變化的破壞。”羅奇說(shuō),中國(guó)擁有技術(shù)、產(chǎn)能,可以為一個(gè)飽受氣候變化困擾的世界提供“所需要的東西”。
如國(guó)家發(fā)展改革委研究室主任金賢東4月在新聞發(fā)布會(huì)上所說(shuō),對(duì)于產(chǎn)能問(wèn)題,要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),客觀、辯證看待。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供需平衡是相對(duì)的、不平衡是普遍的,適度的產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰,這種現(xiàn)象普遍存在。有些方面把產(chǎn)能問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易掛鉤,認(rèn)為出口商品多了就是產(chǎn)能過(guò)剩了,這是站不住腳的。
從業(yè)多年的清潔能源行業(yè)觀察者金鑫此前告訴觀察者網(wǎng),中國(guó)光伏行業(yè),從技術(shù)水平、行政管理成本、產(chǎn)業(yè)鏈完整度、產(chǎn)業(yè)鏈集成度、人力成本和技術(shù)人員數(shù)量等幾乎所有方面來(lái)看,都已經(jīng)是歐美業(yè)界完全無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的了。“無(wú)論產(chǎn)能是否‘過(guò)剩’,那都是我們自己的事情,都沒(méi)有他們什么機(jī)會(huì)。”
對(duì)于美方炒作中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”,外交部發(fā)言人5月22日在例行記者會(huì)上表示,中方多次闡明,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)長(zhǎng)期技術(shù)積累和開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,是在充分競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中拼出來(lái)的,而不是靠產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)出來(lái)的,完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。中國(guó)的新能源產(chǎn)能是助推世界經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型亟需的先進(jìn)產(chǎn)能,而不是過(guò)剩產(chǎn)能。
【文/觀察者網(wǎng) 嚴(yán)珊珊】
評(píng)論