□ 陳希蒙
隨著烏克蘭局勢升級，國際能源市場連日來大幅波動。包括德國在內(nèi)的歐洲國家在能源領(lǐng)域高度依賴俄羅斯。有數(shù)據(jù)顯示，在消費(fèi)方面，德國國內(nèi)50%以上的天然氣、45%的硬煤以及34%的石油來自俄羅斯。
為加快能源來源多元化，減少對俄羅斯的依賴，日前德國政府推出了一系列新舉措。
據(jù)德媒報道，近日，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與氣候保護(hù)部（以下簡稱“聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部”）提出《可再生能源法》（EEG）立法修正案草案，擬加速德國風(fēng)能、太陽能等可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，將實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供給并放棄化石燃料的目標(biāo)提前至2035年，以盡快實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解，德國政府早在2010年就曾提出在2050年前完成100%可再生能源供給的目標(biāo)，然而隨著歐洲能源轉(zhuǎn)型趨勢愈演愈烈，其在2021年將目標(biāo)提前至“2040年放棄化石燃料”，此次修改使該時間進(jìn)一步提前。
根據(jù)該草案，到2030年德國國內(nèi)風(fēng)能或太陽能供給份額占比應(yīng)達(dá)到80%。屆時，德國陸上風(fēng)能容量將翻一番，達(dá)到110吉瓦；海上風(fēng)能將增加一倍以上，達(dá)到30吉瓦；太陽能將增加三倍以上，達(dá)到200吉瓦。到2035年，德國將實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供給。
此外，該草案還規(guī)定德國將于今年暫停削減對屋頂新太陽能電池板的補(bǔ)貼，并將在7月初取消為擴(kuò)大可再生能源而征收的稅款。
聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部部長哈貝克就該草案表示，能源政策就是安全政策，德國加速擴(kuò)張可再生能源產(chǎn)能，是減少對俄羅斯化石燃料依賴的關(guān)鍵因素。
據(jù)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部人士透露，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部將加速推動該草案在聯(lián)邦議會獲得通過，以便使其在7月前正式生效。
為了彌補(bǔ)在足夠可再生能源投入使用之前的能源供給差距，德國政府在短時間增加傳統(tǒng)能源供給方面同樣制定了多項措施。
一是加快液化天然氣接收站建設(shè)。近日，德國聯(lián)邦總理朔爾茨在聯(lián)邦議會宣布，德國必須改變路線，以克服對個別能源供應(yīng)商的依賴。因此，德國將加快推動布倫斯比特爾港和威廉港兩個液化天然氣接收站的建設(shè)工作，同時該接收站未來還可用于進(jìn)口氫氣。此外，據(jù)德媒報道，德國政府目前已要求德國能源公司Uniper恢復(fù)其在威廉港建造液化天然氣碼頭的計劃。朔爾茨稱，德國還計劃將天然氣的儲存量增加到20億立方米，同時將與歐盟協(xié)商，在世界市場上購買更多天然氣。
二是延長煤炭發(fā)電的使用期限。日前，哈貝克在參加歐盟能源部長會前表示，可能會將德國煤電廠的使用期限推遲到2030年后。但他同時表示，最終目標(biāo)仍是通過可再生能源來實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。據(jù)了解，德國政府此前計劃在2030年逐步淘汰燃煤電廠。
三是不排除繼續(xù)使用核電的可能性。哈貝克表示，德國正在權(quán)衡是否延長其剩余核電站的使用壽命，他不會在“意識形態(tài)上”拒絕在德國進(jìn)一步使用核電。他表示，目前德國關(guān)閉核電站的準(zhǔn)備工作已進(jìn)行得很深入，核電站只能在最高的安全關(guān)切下繼續(xù)運(yùn)行。據(jù)了解，德國目前仍有3座核電站（Isar 2、Emsland和Neckarwestheim Ⅱ）在繼續(xù)運(yùn)行，德國政府此前宣布在2022年底前關(guān)閉所有核電站。
德國政府在能源領(lǐng)域推出的新舉措顯示出其擺脫對俄能源依賴的決心，但最終效果如何還有待觀察，德國實(shí)現(xiàn)能源安全之路仍任重道遠(yuǎn)。
首先，德國在短時間內(nèi)無法真正找到來源，以替代俄羅斯能源進(jìn)口。3月3日，哈貝克明確表態(tài)，反對禁止從俄羅斯進(jìn)口化石能源產(chǎn)品，稱相關(guān)禁令將危及德國的社會和平。他表示，即使迅速采取行動，依舊無法改變德國當(dāng)前高度依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，至少短期內(nèi)，德國仍須從俄羅斯進(jìn)口能源。
其次，建設(shè)液化天然氣接收站等基礎(chǔ)設(shè)施需較長時間。雖然德國政府規(guī)劃的液化氣接收站目前已進(jìn)入建設(shè)期，但據(jù)德國能源公司Uniper表示，在威廉港建造液化天然氣碼頭至少需要3年時間，而最終投入運(yùn)營還需要通過德國政府長時間的審核。
最后，進(jìn)口液化天然氣并不能完全取代對管道天然氣的需求。據(jù)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部透露，近日德國已與歐盟協(xié)商，加大在全球市場采購液化氣的數(shù)量，并通過比利時或荷蘭等現(xiàn)有終端運(yùn)往德國。然而有分析指出，如果歐洲不再從俄羅斯進(jìn)口天然氣，即使所有液化氣終端都得到充分利用，目前也只有40%的歐洲天然氣需求可通過液化氣來滿足。
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