據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)(CEQ)日前提交了一個(gè)提案，可能會(huì)加快對(duì)美國(guó)聯(lián)邦土地和水域安裝的清潔能源項(xiàng)目的審批。該提案為環(huán)境審查改革設(shè)定了最后期限，為加快審批開(kāi)辟了道路，并要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)考慮環(huán)境正義。
白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)(CEQ)表示，除了為清潔能源項(xiàng)目審查設(shè)定最后期限之外，擬議的《國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)則還鼓勵(lì)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目類別進(jìn)行“計(jì)劃性”環(huán)境審查，這可以加快清潔能源、輸電和其他基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)。
該委員會(huì)主席Brenda Mallory表示：“這些對(duì)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)環(huán)境審查的改革將帶來(lái)更好的決策、更快的許可、更多的社區(qū)投入和地方政府的支持。”
日前發(fā)布在《聯(lián)邦公報(bào)》上的這項(xiàng)提案是美國(guó)政府對(duì)其《國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策法》的第二輪改革，部分糾正了特朗普?qǐng)?zhí)政期間做出的改變。最初的一系列改革于去年生效。
《國(guó)家環(huán)境政策法》要求美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)審查他們的行為(例如發(fā)放許可證)可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響。該提案規(guī)定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)境評(píng)估的期限為一年，發(fā)布更嚴(yán)格的環(huán)境影響報(bào)告的期限為兩年。
該提案包括允許對(duì)上月簽署成為法律的債務(wù)上限法案進(jìn)行改革的修訂。
白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)(CEQ)表示，這項(xiàng)提案還澄清了各機(jī)構(gòu)應(yīng)在其環(huán)境評(píng)估中考慮氣候變化的影響，并鼓勵(lì)他們確定可以減輕氣候影響的合理替代方案。
根據(jù)這項(xiàng)提案，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)被鼓勵(lì)使用“高質(zhì)量”的信息來(lái)描述合理可預(yù)見(jiàn)的環(huán)境趨勢(shì)，包括由氣候變化引起的趨勢(shì)。
根據(jù)這一提案，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)需要在環(huán)境評(píng)估中考慮環(huán)境正義。白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)(CEQ)表示，將首次鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)努力避免或減少對(duì)社區(qū)造成的過(guò)度影響，包括環(huán)境污染的累積影響。
美國(guó)生物多樣性中心政府事務(wù)主任Brett Hartl在一份聲明中說(shuō)：“美國(guó)政府要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在做出決定時(shí)考慮環(huán)境正義和氣候變化，這一點(diǎn)值得贊揚(yáng)。法院長(zhǎng)期以來(lái)一直表示他們必須這樣做。美國(guó)內(nèi)政部和其他機(jī)構(gòu)一直在批準(zhǔn)造成環(huán)境污染的化石燃料項(xiàng)目，并且對(duì)氣候緊急情況避而不談。”
美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)支持這一提案。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)政策的高級(jí)副總裁Sean Gallagher在一份聲明中說(shuō)：“我們很高興看到美國(guó)政府在《國(guó)家環(huán)境政策法》的審查中優(yōu)先考慮環(huán)境正義和社區(qū)參與，并設(shè)定明確的審查截止日期，以確保項(xiàng)目及時(shí)推進(jìn)。”
美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)表示，該協(xié)會(huì)總體上支持這一提案，但美國(guó)國(guó)會(huì)必須通過(guò)全面的許可改革立法，以提高清潔能源項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的許可程序的效率。
但多個(gè)行業(yè)組織認(rèn)為，該提案可能會(huì)減緩審批過(guò)程。
美國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)政策的高級(jí)副總裁Marty Durbin表示，該提案是朝著錯(cuò)誤方向邁出的一步。
Durbin說(shuō)：“盡管美國(guó)國(guó)會(huì)大力推動(dòng)實(shí)施有意義的許可改革，而且美國(guó)政府也發(fā)表了支持聲明，但我們對(duì)它提議的又一項(xiàng)規(guī)定感到失望，這將增加額外的主觀許可要求，增加訴訟風(fēng)險(xiǎn)，并拖慢進(jìn)程。”
此外據(jù)悉，擬議的規(guī)則將在9月29日之前公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。
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