此前，國(guó)家能源局正式下發(fā)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開始試點(diǎn)方案的通知》紅頭文件。通知指出：
●黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%
●學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%
●工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%
●農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。
隨著國(guó)家能源局近日整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的正式啟動(dòng)，各地紛紛發(fā)布整縣推廣光伏通知文件，下面附上各地文件：
█ 國(guó)家電網(wǎng)
█ 江蘇
█ 遼寧
█ 天津
█ 寧夏
█ 湖南省
█ 青海海西州
█ 山東省
█ 河南
█ 浙江省
浙江省整縣(市、區(qū))推進(jìn)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)工作方案(討論稿)
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)部署要求，為加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展，充分發(fā)揮新能源在能源供應(yīng)保障中的作用，確保如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合“十四五”時(shí)期國(guó)家實(shí)施“千家萬戶沐光行動(dòng)”，特制訂我省整縣(市、區(qū))推進(jìn)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)工作方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略和“2030碳達(dá)峰、2060碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省為抓手，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和數(shù)字賦能，強(qiáng)化整縣試點(diǎn)帶動(dòng)，努力將分布式光伏整縣(市、區(qū))推進(jìn)工作打造成市場(chǎng)化程度高、普及面廣、高質(zhì)量發(fā)展的惠民實(shí)事工程。
二、基本原則
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，奮力爭(zhēng)先。發(fā)揮我省已有光伏產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的良好基礎(chǔ)，利用數(shù)字化基礎(chǔ)好等優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在推進(jìn)整縣(市、區(qū))推進(jìn)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)工作中走在全國(guó)前列。
分類施策，迭代升級(jí)。各地可結(jié)合自身光伏發(fā)展情況，科學(xué)制定實(shí)施方案和扶持政策，全力推進(jìn)分布式3.0模式，實(shí)現(xiàn)分布式光伏迭代升級(jí)。
統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。統(tǒng)籌舊城改造、美麗鄉(xiāng)村、未來社區(qū)、招商引資等工作，合理安排工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，整體、有序推進(jìn)分布式光伏示范試點(diǎn)工作。
普惠共享，多元共治。創(chuàng)新推廣模式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、共同富裕等工作，共建共治共享。鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)和管理，特別是央企和國(guó)企參與開發(fā)建設(shè)。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)主要目標(biāo)
在我省分布式光伏裝機(jī)規(guī)模多年全國(guó)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，保持優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)光伏建設(shè)模式創(chuàng)新，充分利用數(shù)字化手段，努力推動(dòng)我省光伏發(fā)展進(jìn)入普惠共享、數(shù)字高效的3.0時(shí)代，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，有效減少能源領(lǐng)域碳排放。
1、到2025年末，將全省分布式光伏裝機(jī)從“十四五”可再生能源規(guī)劃中“十四五”新增500萬千瓦的目標(biāo)，提高到新增600萬千瓦。
2、現(xiàn)有建(構(gòu))筑物：車站、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;商業(yè)建筑屋頂安裝比例達(dá)到40%以上;特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上;農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達(dá)到30%以上。自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物(建筑物)上空安裝比例達(dá)到90%以上。
3、 新建建(構(gòu))筑物：新建工業(yè)廠房比例達(dá)到80%以上;新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上;新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例要達(dá)到40%以上。新建(改建)大型停車場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達(dá)到100%左右。
4. 鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜(禽)養(yǎng)殖業(yè)等結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在大棚、畜(禽)舍等安裝分布式光伏。
(二)推進(jìn)步驟
第一階段：整縣推進(jìn)
2022年8月底前，完成第一批試點(diǎn)工作。
第二階段：整市推進(jìn)
2022年底，對(duì)第一批試點(diǎn)縣(市、區(qū))，進(jìn)行分析總結(jié)提升，選擇2-3地市，進(jìn)行全市推廣。
第三階段：全省推進(jìn)
2023年起，在全省省域范圍推廣，2025年年底前完成全省推廣工作。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化政策支持
對(duì)戶用光伏繼續(xù)省補(bǔ)政策，補(bǔ)貼資金從省發(fā)展改革資金中列支。省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門制定出臺(tái)有利于分布式光伏發(fā)展的政策措施。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
圍繞分布式光伏發(fā)展實(shí)際需求，完善分布式光伏規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強(qiáng)化電網(wǎng)保障
電網(wǎng)公司要加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)的升級(jí)改造，切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，確保大量分布式光伏并網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關(guān)管理辦法，鼓勵(lì)對(duì)戶用光伏整體打包代備案等。
五、工作要求
(一)做好試點(diǎn)選取工作
各設(shè)區(qū)市結(jié)合資源稟賦情況，組織選取基礎(chǔ)較好、意愿較強(qiáng)的縣(市、區(qū))參與試點(diǎn)工作。舟山選擇1個(gè)縣(市、區(qū))、其他設(shè)區(qū)市選擇2個(gè)以上縣(市、區(qū))、26個(gè)山區(qū)縣參與第一批試點(diǎn)工作。試點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)具備大規(guī)模開發(fā)利用戶用和屋頂分布式光伏的條件，并可為后期在全省范圍內(nèi)復(fù)制、推廣提供良好示范。
(二)高質(zhì)量制定實(shí)施方案
各試點(diǎn)縣(市、區(qū))結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)建設(shè)、光伏惠民、“零碳”試點(diǎn)等工作，提出具有可操作性的整縣(市、區(qū))試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)實(shí)施方案需包含試點(diǎn)區(qū)域范圍、時(shí)間安排、任務(wù)節(jié)點(diǎn)、運(yùn)維模式、保障措施等內(nèi)容，試點(diǎn)實(shí)施方案于6月30日前報(bào)送省發(fā)展改革委。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)同
編制試點(diǎn)方案時(shí)，試點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)會(huì)同開發(fā)企業(yè)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、經(jīng)信、環(huán)境等部門以及國(guó)力等企業(yè)溝通銜接，確保試點(diǎn)方案科學(xué)可行。
█ 上海
█ 內(nèi)蒙古
█ 山西省
█ 新疆
█ 安徽省
█ 陜西省
█ 河北省
█ 福建省
█ 江西省
█ 甘肅省
█ 廣東省
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委)、惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局：
為加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展，國(guó)家能源局結(jié)合實(shí)施“千家萬戶沐光行動(dòng)”，將組織開展整縣(市)推進(jìn)戶用和屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。請(qǐng)具備較大規(guī)模開發(fā)利用屋頂資源、且電網(wǎng)接入和消納條件良好的地市，積極組織申報(bào)試點(diǎn)方案。有關(guān)工作要求如下：
一、具備條件的地市原則上選取一個(gè)有代表性的縣(市)，提出整縣(市)試點(diǎn)方案，充分利用農(nóng)村屋頂、園區(qū)屋頂?shù)荣Y源條件開展試點(diǎn)。試點(diǎn)方案需包含試點(diǎn)區(qū)域范圍、時(shí)間安排、任務(wù)節(jié)點(diǎn)、后期運(yùn)維、利益分配、保障措施等內(nèi)容。
二、試點(diǎn)應(yīng)充分考慮房屋質(zhì)量安全、壽命期限、合規(guī)合法性等因素，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、園區(qū)建設(shè)等工作開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新開發(fā)合作模式、試點(diǎn)項(xiàng)目備案、接入方式等。
三、編制試點(diǎn)方案時(shí)，應(yīng)會(huì)同開發(fā)企業(yè)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、電網(wǎng)等部門溝通銜接，確保試點(diǎn)方案科學(xué)可行。
四、試點(diǎn)方案請(qǐng)于6月30日前報(bào)送省能源局，如有疑問，可徑向我局新能源和節(jié)能處反映。
廣東省能源局
2021年6月3日
評(píng)論