自律委員會成立背景與過程

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光伏出海"自律"風(fēng),破內(nèi)卷啟新程

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2024-11-29 14:21:14
自律委員會成立,開啟新篇

自律委員會成立背景與過程

全球光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國光伏企業(yè)在國際市場上的影響力與日俱增。但市場競爭加劇,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生。為此,11月22日下午,在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會組織下,天合、晶科等22家國內(nèi)主營光伏企業(yè)自發(fā)成立“光伏行業(yè)對外貿(mào)易企業(yè)自律委員會”,并召開首次工作會議,由商會副會長石永紅主持,這是中國光伏行業(yè)對外貿(mào)易邁出的重要一步。

《自律公約》內(nèi)容及意義

商會光伏分會秘書長張森現(xiàn)場宣讀《光伏行業(yè)對外貿(mào)易企業(yè)自律公約》內(nèi)容并說明、表決議事規(guī)則。

《自律公約》旨在維護(hù)出口秩序、保障行業(yè)利益,企業(yè)簽署并非限制,而是推動行業(yè)健康發(fā)展。商會倡導(dǎo)企業(yè)海外合法合規(guī)經(jīng)營,杜絕不正當(dāng)競爭,通過打造相關(guān)白名單和推薦名錄,維護(hù)中國光伏企業(yè)品牌國際形象。

中國光伏行業(yè)發(fā)展得益于眾多優(yōu)秀企業(yè),如《2024中國光伏企業(yè)名錄大全(1) -道客巴巴》展示了各企業(yè)在不同領(lǐng)域的重要作用,從組件生產(chǎn)到電池研發(fā)等,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時,中國光伏政策助力行業(yè)發(fā)展,《中國光伏政策、光伏產(chǎn)品出口及行業(yè)前景發(fā)展分析報告-豆丁網(wǎng)》提到,中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈完備,各環(huán)節(jié)產(chǎn)能可觀,滿足全球大部分需求,且在光伏逆變器領(lǐng)域也多有企業(yè)上榜。

多篇資料強(qiáng)調(diào)了自律委員會成立的重要性。石永紅副會長總結(jié)指出,其成立意在營造光伏企業(yè)出海的良好營商環(huán)境,提升產(chǎn)品全球競爭力,推動行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。與會企業(yè)代表均認(rèn)為,借助該平臺可整合資源、應(yīng)對貿(mào)易壁壘、推動標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行,紛紛表示將積極響應(yīng)《自律公約》,維護(hù)行業(yè)國際形象與市場秩序。

此次自律委員會成立及首次工作會議召開,開啟了中國光伏行業(yè)對外貿(mào)易自律與規(guī)范的新篇章,預(yù)示著中國光伏企業(yè)將在更健康、有序環(huán)境中迎接全球市場挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

光伏行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

內(nèi)卷嚴(yán)重,企業(yè)集體承壓

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)形勢變幻莫測,我國光伏行業(yè)作為外貿(mào)“新三樣”的典型代表,正深陷“內(nèi)卷式”競爭與海外市場貿(mào)易壁壘的雙重困境。光伏行業(yè)的瘋狂“內(nèi)卷”帶來了一系列嚴(yán)重后果。

一方面,制造企業(yè)開工率低下,部分企業(yè)甚至陷入停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)晶澳、隆基、晶科、天合光能、東方日升(300118)等五大組件企業(yè)的倡議書顯示,當(dāng)前產(chǎn)能的達(dá)產(chǎn)率將不超過70%,賀利氏內(nèi)部數(shù)據(jù)也表明,6月份全球太陽能電池片產(chǎn)能利用率僅保持在65%左右。另一方面,價格戰(zhàn)愈演愈烈,導(dǎo)致企業(yè)利潤大幅下滑,甚至出現(xiàn)虧損。2023年快過去11個月,光伏行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上中下游均呈現(xiàn)出整體供大于求的現(xiàn)象,價格持續(xù)下行。例如,光伏組件的主流價格由2023年初的1.8元/瓦至1.85元/瓦降至年底的0.9元/瓦至0.95元/瓦,降幅接近五成。硅片環(huán)節(jié)價格也經(jīng)歷了大幅下降,2023年產(chǎn)品平均降價超過五成。

在這種嚴(yán)峻的形勢下,產(chǎn)業(yè)階段性嚴(yán)重過剩,行業(yè)陷入了近年來少有的危機(jī)當(dāng)中。2024年,中國光伏正在經(jīng)歷史上最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)——供需嚴(yán)重失衡,行業(yè)陷入內(nèi)卷式惡性競爭。正如天合光能董事長高紀(jì)凡所說,一些企業(yè)沿襲簡單的低價競爭、技術(shù)抄襲模仿的傳統(tǒng)經(jīng)營思維,缺乏對公平競爭的敬畏、缺乏對創(chuàng)新的尊重、缺乏對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)知,終于成為行業(yè)內(nèi)卷的推手。通威集團(tuán)董事局主席劉漢元也認(rèn)為,“卷”有兩面性,適當(dāng)?shù)木?、必要的卷是行業(yè)參與者活力和動力的來源,但要引導(dǎo)行業(yè)適度“卷”、避免惡性“卷”。

國際貿(mào)易壁壘重重

歐美等國家和地區(qū)連續(xù)出臺針對光伏的貿(mào)易政策,使得我國光伏行業(yè)在海外市場面臨重重貿(mào)易壁壘。

美國對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。美國貿(mào)易代表辦公室在一份報告中宣布,將于2025年開始對中國半導(dǎo)體征收50%的關(guān)稅,其中包括用于太陽能電池板的硅片和多晶硅。此外,美國還將從中國直接出口的晶硅光伏電池和組件關(guān)稅從25%提高到50%,并計劃從2026年開始將鋰電池關(guān)稅從7.5%提高到25%。美國政府還宣布對柬埔寨、越南、馬來西亞、泰國啟動調(diào)查,以防止中國光伏企業(yè)通過在東南亞組裝產(chǎn)品來規(guī)避關(guān)稅進(jìn)入美國市場。同時,美國總統(tǒng)拜登援引《國防生產(chǎn)法》,宣布擴(kuò)大本國太陽能電池板制造,試圖在2024年之前將光伏產(chǎn)能提高兩倍,并指示聯(lián)邦政府增加購買美國生產(chǎn)的太陽能電池板和清潔技術(shù)產(chǎn)品。去年八月,美國又通過了高達(dá)3690億美元的《通脹削減法案》(IRA),加大低收入社區(qū)光伏稅收優(yōu)惠規(guī)模,同時在制造端增加稅收抵免,打造本土光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

歐盟也在不斷加強(qiáng)對華圍追堵截。歐盟出臺的《凈零工業(yè)法案》和《關(guān)鍵材料法案》草案,旨在促成制造業(yè)的回流,計劃到2030年,至少40%的光伏制造能力在歐洲本土實現(xiàn),以減少對外部供應(yīng)鏈的依賴。歐盟還簽署了《歐洲太陽能憲章》,雖然主要內(nèi)容被定位為非強(qiáng)制性的自愿行動,但其中包含的對我國企業(yè)、產(chǎn)品的愈發(fā)嚴(yán)格且更系統(tǒng)化、更精準(zhǔn)的限制措施仍不可小覷。此外,歐盟理事會通過修訂后的《建筑能源績效指令》,要求從2030年起,所有新建住宅建筑均要采用屋頂太陽能供電;批準(zhǔn)的修改后的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》也與光伏產(chǎn)業(yè)有關(guān),涉及對企業(yè)活動及其價值鏈中的業(yè)務(wù)伙伴開展活動所產(chǎn)生的負(fù)面人權(quán)影響和環(huán)境影響承擔(dān)責(zé)任的審計。

部分國家還利用碳足跡標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)置貿(mào)易壁壘。由于我國電力排放因子的更新較為滯后,而國際在招標(biāo)計算時難以準(zhǔn)確計算我國光伏產(chǎn)品碳排放量的電網(wǎng)排放因子,計算值往往遠(yuǎn)高于實際值,因此我國光伏產(chǎn)品的碳排放等級往往較低,在這些國家出口受限。

綜上所述,我國光伏行業(yè)當(dāng)前面臨著嚴(yán)重的內(nèi)卷和重重的國際貿(mào)易壁壘,形勢十分嚴(yán)峻。

應(yīng)對之策與行業(yè)努力

行業(yè)自律反內(nèi)卷

制造龍頭加速產(chǎn)能出清抵御周期變局。當(dāng)前光伏行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),供需錯配壓力之下,企業(yè)陷入虧損困境。在這種情況下,頭部企業(yè)未來將保利潤優(yōu)先,大力控制資產(chǎn)負(fù)債率,提升流動比率,確保償債能力無風(fēng)險,增厚貨幣資金,為穿越周期做足充分準(zhǔn)備。

頭部企業(yè)必然將在價格和出貨量之間作出綜合平衡,放棄虧損訂單,主動減產(chǎn)。2024年上半年投產(chǎn)、開工、規(guī)劃項目數(shù)量同比下降超75%,超20個項目宣布終止、中止或延期。同時,行業(yè)開工率低,部分企業(yè)陷入停產(chǎn),多晶硅料環(huán)節(jié)開工率約60%,硅片、電池片、組件環(huán)節(jié)開工率在50%至60%。8月29日,隆基綠能(601012)正式宣布旗下硅片產(chǎn)品漲價,TCL中環(huán)等公司也跟進(jìn)上調(diào)硅片價格。近期,國內(nèi)十大光伏玻璃廠商召開緊急會議,決定立刻集體封爐減產(chǎn),減產(chǎn)幅度高達(dá)30%。

央國企完善招標(biāo)機(jī)制破解周期困局。發(fā)電央國企與光伏制造頭部企業(yè)一致認(rèn)為,目前全行業(yè)虧損的局面不利于光伏行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,不合理低價對于下游電站業(yè)主來說也不利于保證產(chǎn)品質(zhì)量和交付。國家能源集團(tuán)的招標(biāo)中,采取先對“技術(shù)+商務(wù)”部分進(jìn)行評分,再公開價格得分的兩步制方法,合理控制招投標(biāo)價格,且在招標(biāo)細(xì)則中嚴(yán)控多項技術(shù)指標(biāo),確保技術(shù)指標(biāo)剛性到位,遏制主觀評價,為后續(xù)產(chǎn)品高質(zhì)量交付打下堅實基礎(chǔ)。華能集團(tuán)的招標(biāo)中,嚴(yán)格使用“靶心中標(biāo)法”對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行客觀評分,杜絕中間價下浮滋生變相“低價中標(biāo)”的情況出現(xiàn),并將多重技術(shù)路線的組件產(chǎn)品分開進(jìn)行招投標(biāo),鼓勵企業(yè)多在新技術(shù)研發(fā)上投入資金,加速低質(zhì)產(chǎn)能出清。

加速出海,拓展國際市場

光伏龍頭海外融資加速。

如晶科能源擬在德國發(fā)行GDR,募資約45億元,投向美國1GW高效組件項目和山西二期14GW一體化生產(chǎn)基地建設(shè)項目及補(bǔ)充流動資金或償還銀行借款。若本次發(fā)行成功,晶科將成為首個在A股、美國、德國三地上市的中國光伏企業(yè)。陽光電源(300274)同樣宣布擬在境外發(fā)行GDR,在德國法蘭克福證券交易所掛牌上市,擬募資不超過48.78億元,用于擴(kuò)大公司的儲能和逆變器產(chǎn)能,以及提升公司的數(shù)字化水平和研發(fā)能力。

以“三縱”策略拓展“出海”深度。從制造端、服務(wù)端和消費端加強(qiáng)縱向聯(lián)結(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大海外市場界面,形成你中有我、我中有你的局面。制造端方面,領(lǐng)軍企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠后,其他配套企業(yè)可跟隨“出海”,實現(xiàn)生產(chǎn)能力“出海”。例如天合光能在美國完成了一筆六年期無追索權(quán)的綠色項目融資銀團(tuán)貸款,總金額達(dá)到2.35億美元,為其在美國當(dāng)?shù)亻_發(fā)、建設(shè)和運營的大型太陽能光伏組件制造工廠提供了資金支持。晶科能源美國1GW高效組件項目建成后,其在美組件產(chǎn)能總量將達(dá)到3GW。這些企業(yè)的海外布局加速了從全球營銷到全球制造的轉(zhuǎn)型,同時助力其靈活應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。

反“內(nèi)卷”展望

在應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘上,自律委員會作用關(guān)鍵。歐美等地頻推光伏貿(mào)易政策,委員會可組織企業(yè)研擬策略,強(qiáng)化與政府溝通,營造有利政策環(huán)境。借由構(gòu)建出口白名單與優(yōu)質(zhì)企業(yè)名錄,提升國際形象,弱化壁壘沖擊。

于整合行業(yè)資源層面,委員會能推動企業(yè)合作交流。技術(shù)研發(fā)時共投資源,促新技術(shù)突破應(yīng)用,提升產(chǎn)品質(zhì)效。市場拓展中聯(lián)合推廣海外市場,塑造中國光伏品牌,擴(kuò)大份額。

其還可助力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與推行。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為,保障產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)消費者信心。并監(jiān)督執(zhí)行,維護(hù)行業(yè)秩序。

營造良好出海營商環(huán)境是重要目標(biāo)。倡導(dǎo)合法合規(guī)經(jīng)營,杜絕不正當(dāng)競爭,防價格戰(zhàn)等惡性競爭,提升企業(yè)盈利與可持續(xù)發(fā)展力,吸引投資,促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。

提升全球市場競爭力是核心任務(wù)。需企業(yè)提品質(zhì)、升技術(shù)、強(qiáng)品牌、拓渠道。委員會可組織培訓(xùn)交流,分享經(jīng)驗,增強(qiáng)整體競爭力。

總之,光伏行業(yè)對外貿(mào)易企業(yè)自律委員會前景光明。各方攜手,中國光伏企業(yè)將在健康有序環(huán)境中,勇迎全球挑戰(zhàn)機(jī)遇,為全球能源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

來源:福建省新能源科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會


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