關(guān)于開展2024年電力市場秩序突出問題專項監(jiān)管的通知

國網(wǎng)河南省電力公司，河南電力交易中心，有關(guān)市場主體：

為進(jìn)一步加強電力市場監(jiān)管，維護(hù)公平公正電力市場秩序，根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈2024年能源監(jiān)管工作要點〉的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2024〕4號）、《國家能源局綜合司關(guān)于開展2024年電力市場秩序突出問題專項監(jiān)管的通知》（國能綜通監(jiān)管〔2024〕61號）安排，經(jīng)研究決定在全省范圍內(nèi)組織開展電力市場秩序突出問題專項監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、主要內(nèi)容

（一）電力市場交易規(guī)則執(zhí)行情況。重點關(guān)注2023年以來，市場運營機構(gòu)在各類市場交易中行為的合理性、合規(guī)性和公平性。主要包括：電力中長期交易規(guī)則、輔助服務(wù)規(guī)則、容量電價政策等規(guī)定的執(zhí)行情況，電力市場化全流程全鏈條交易規(guī)則的執(zhí)行情況等。

（二）限制市場競爭情況。重點關(guān)注2023年以來市場運營機構(gòu)干預(yù)市場以及市場交易主體交易行為合規(guī)性情況。主要包括：電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)違規(guī)干預(yù)（或者按照有關(guān)要求干預(yù)）電力市場情況，市場交易主體不正當(dāng)競爭、操縱市場、串通報價和違規(guī)交易行為，參與批發(fā)電能量交易的用戶跨省跨區(qū)交易情況，燃煤火電機組、新能源參與市場交易情況，電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制運行情況等。

（三）信息披露及報送情況。重點關(guān)注2023年以來市場運營機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)開展電力市場信息披露及報送情況。主要包括：市場信息管理、信息披露制度體系建設(shè)及平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)接口開放等情況，電力市場交易信息披露和報送有關(guān)規(guī)則執(zhí)行情況，信息披露的及時性、準(zhǔn)確性、完整性，電力交易、調(diào)度機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)在數(shù)據(jù)交互等方面銜接情況等。

（四）其他電力市場秩序突出問題。通過日常監(jiān)管、市場主體反映以及投訴舉報等發(fā)現(xiàn)的可能存在的其他電力市場秩序突出問題情況，以及上次我省電力市場秩序監(jiān)管和其他專項監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況等。

二、時間安排

（一）自查自糾（5月）。省電力公司、電力交易中心要認(rèn)真對照監(jiān)管內(nèi)容開展全面自查，并對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，于5月31日前將自查報告和有關(guān)工作聯(lián)系人報送我辦。自查報告內(nèi)容包括但不限于：總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、采取的整改措施、下一步工作考慮以及意見建議等。

（二）現(xiàn)場監(jiān)管（6月-7月）。河南能源監(jiān)管辦組織專項監(jiān)管工作組，采取監(jiān)管座談、查閱資料、問詢筆錄、核查賬簿、調(diào)查問卷等方式開展現(xiàn)場監(jiān)管。根據(jù)工作需要對市場主體開展延伸監(jiān)管，充分核實、驗證有關(guān)情況，全面真實準(zhǔn)確定性問題。具體時間和人員另行通知。

（三）總結(jié)整改（8月）。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，梳理形成問題清單，視情況采取責(zé)令整改、監(jiān)管約談、行政處罰等方式進(jìn)行處理，對于問題依法依規(guī)責(zé)令整改，根據(jù)情況編制監(jiān)管工作報告，按照要求報送國家能源局。

三、有關(guān)要求

（一）請省電力公司、電力交易中心對照監(jiān)管內(nèi)容全面開展自查整改，按時報送自查整改報告；要積極配合專項監(jiān)管現(xiàn)場核查，指派專人負(fù)責(zé)對接，按照要求及時、準(zhǔn)確、完整提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，對于專項監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時制定整改方案，舉一反三，全面徹底整改。

（二）堅持問題導(dǎo)向，務(wù)求監(jiān)管實效，聚焦電力市場秩序突出問題，推動從源頭上、深層次解決我省電力市場建設(shè)突出問題，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

（三）現(xiàn)場監(jiān)管過程中要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神要求，嚴(yán)格紀(jì)律和保密要求，切實防止形式主義和走過場。

聯(lián)系人：張盼65683719  15225127639

河南能源監(jiān)管辦

2024年5月7日

來源：河南能源監(jiān)管辦