浙江平陽縣：到2025年，“零碳”公共機構(gòu)光伏覆蓋率達(dá)到50%

5月1日，浙江省溫州市平陽縣人民政府印發(fā)《2023年平陽縣公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點》，文件提出，加大可再生能源利用和熱泵、高效儲能技術(shù)應(yīng)用力度，鼓勵市場化方式推動分布式光伏、光熱項目建設(shè)，新增1個以上合同能源管理改造項目。深挖分布式光伏潛力，充分利用機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)屋頂發(fā)展“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏，到2025年，公共機構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到50%；既有建筑宜建盡建，其中“零碳”公共機構(gòu)光伏覆蓋率達(dá)到50%。

原文如下：
各(鎮(zhèn))鄉(xiāng)人民政府、縣機關(guān)各單位：

現(xiàn)將《2023年平陽縣公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全縣各級公共機構(gòu)要全面貫徹落實黨的二十大精神和省十五次黨代會、省委十五屆二次全會精神，深入實施綠色低碳引領(lǐng)行動，按照《浙江省公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》要求，堅持系統(tǒng)謀劃、改革攻堅、綠色低碳、數(shù)字賦能，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，爭做全省公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的示范地、樣板地，充分發(fā)揮公共機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。

一、堅持系統(tǒng)謀劃，強化目標(biāo)管理

堅持把能源節(jié)約貫穿于公共機構(gòu)運行全過程、各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度，根據(jù)我省公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃要求，做好“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源中期評估迎檢工作。2023年度全縣公共機構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均水耗分別下降3%、3.6%、4.2%（同2020年底數(shù)據(jù)作比較）。探索能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)型的管理體系，根據(jù)我省公共機構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟單位可以能源資源消耗定額與一定下降率相結(jié)合的方式開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點。按照《深入開展公共機構(gòu)“十四五”綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實施方案》要求，協(xié)同推進(jìn)公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展合作機制，探索縣有關(guān)單位教科文衛(wèi)體聯(lián)席會議制度，明確教科文衛(wèi)體系統(tǒng)工作職責(zé)，為全縣實現(xiàn)碳達(dá)峰貢獻(xiàn)力量。

二、持續(xù)示范創(chuàng)建，發(fā)揮標(biāo)桿效用

推動落實水資源消費總量和強度年度下降指標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)和復(fù)核工作，探索推動黨政機關(guān)創(chuàng)建節(jié)水型標(biāo)桿單位，年度目標(biāo)任務(wù)納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核。加大示范案例推廣力度，積極參與公共機構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例、節(jié)水型高校典型案例等遴選活動。會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《平陽縣公共機構(gòu)空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控工程實施方案》，全面優(yōu)化空調(diào)用電結(jié)構(gòu)和能效水平，全縣力爭完成公共機構(gòu)空調(diào)變壓器容量在315kVA及以上負(fù)荷柔性調(diào)控改造工程，改造后符合條件的可優(yōu)先納入虛擬電廠資源，接入新型負(fù)荷管理系統(tǒng)，有效應(yīng)對夏、冬兩季用電高峰。有序?qū)嵤┟禾肯M替代，加快推進(jìn)終端用能電氣化，加大可再生能源利用和熱泵、高效儲能技術(shù)應(yīng)用力度，鼓勵市場化方式推動分布式光伏、光熱項目建設(shè)，新增1個以上合同能源管理改造項目。深挖分布式光伏潛力，充分利用機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)屋頂發(fā)展“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏，到2025年，公共機構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到50%；既有建筑宜建盡建，其中“零碳”公共機構(gòu)光伏覆蓋率達(dá)到50%。

三、堅持綠色低碳，轉(zhuǎn)變生活方式

堅持不懈做好綠色低碳發(fā)展理念的日常宣傳，組織公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周系列活動，舉辦面授培訓(xùn)班等教育培訓(xùn)活動，普及節(jié)約能源資源知識，宣傳綠色低碳發(fā)展理念。借助媒體力量，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，利用“云”上平臺，拓展宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容。推廣實施《機關(guān)事業(yè)單位食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)推進(jìn)各類公共機構(gòu)加強食品節(jié)約減損管理，按照公共機構(gòu)綠色食堂建設(shè)工作的實施意見，高質(zhì)量完成1家以上公共機構(gòu)“綠色食堂”創(chuàng)建工作。常態(tài)化開展“光盤行動”等反食品浪費活動，積極開展世界糧食日主題宣傳活動。根據(jù)《浙江省公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案》要求，充分發(fā)揮公共機構(gòu)生活垃圾分類示范點作用，黨政機關(guān)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建率到達(dá)60%以上，帶動各級公共機構(gòu)全面加快實施生活垃圾分類制度。加大綠色采購力度，持續(xù)開展縣級以上行政中心食堂、超市全面停止使用不可降解一次性塑料制品，引導(dǎo)黨政機關(guān)等公共機構(gòu)積極參與“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建工作。

四、堅持?jǐn)?shù)字賦能，強化監(jiān)督考核

到2023年底前，縣府大院實時能耗監(jiān)測系統(tǒng)接入市公共機構(gòu)節(jié)能管理平臺。加強與縣有關(guān)部門協(xié)同，探索通過督查、審計等方法，充分運用行政、經(jīng)濟、宣傳教育等多種手段，強化節(jié)能降碳的剛性約束。根據(jù)《浙江省公共機構(gòu)節(jié)約能源資源評價管理辦法》，以四色碼與五星級作為依據(jù)，激勵促進(jìn)全縣各級公共機構(gòu)在“雙碳”工作中有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，確保實現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)。