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浙江舟山:2021-2030年規(guī)劃風(fēng)光14.5GW

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-10-19 21:45:40

10月18日,舟山市人民政府辦公室公開關(guān)于對市八屆人大一次會議第1號議案的復(fù)函,其中提到:根據(jù)各地資源及當(dāng)前技術(shù)條件,按照“宜電則電、宜氫則氫”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃整域能源利用供給形式,有序開發(fā)各類能源項(xiàng)目。初步將舟山清潔能源綜合利用規(guī)劃為近期(2021-2025年)、中期(2026-2030年)和遠(yuǎn)期(2031-2035年)三個(gè)階段,其中近中期規(guī)劃風(fēng)能和光伏共1450萬千瓦。通過清潔能源分批次合理布局,最終形成“11211”整體格局。重點(diǎn)打造高新區(qū)和岱山縣兩個(gè)可再生能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,其中岱山縣主要依托秀山北部惠生區(qū)塊風(fēng)機(jī)制造等核心制造業(yè)基地和深遠(yuǎn)海風(fēng)電運(yùn)維基地。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、配套實(shí)施。以資源開發(fā)為支點(diǎn),努力撬動太陽能、風(fēng)能、氫能等清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),明確要求資源配套要與制造業(yè)項(xiàng)目投資比例相匹配。目前我市已引進(jìn)落地一批清潔能源裝備制造項(xiàng)目。

積極探索和創(chuàng)新低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)、路徑。2021年普陀區(qū)列入第一批省級低碳縣(區(qū))試點(diǎn)名單。圍繞打造“清潔能源轉(zhuǎn)換樞紐”,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、潮流能等可再生能源,加快推進(jìn)LNG登陸中心建設(shè),積極開展氫能應(yīng)用示范,協(xié)同推進(jìn)能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)林業(yè)、居民生活等領(lǐng)域低碳發(fā)展。計(jì)劃通過3-5年創(chuàng)建期,全力打造全省能源低碳發(fā)展的“普陀樣板”。

原文如下:

舟山市人民政府辦公室關(guān)于對市八屆人大一次會議第1號議案的復(fù)函

陳華清等10名代表:

你們提出的《關(guān)于推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以海島版“兩山銀行”助推共同富裕的議案》收悉。該議案對我市加快推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、海島生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面提出了很好的意見建議?,F(xiàn)將議案中涉及的有關(guān)問題答復(fù)如下:

一、關(guān)于堅(jiān)持有序開發(fā),打造風(fēng)光電全產(chǎn)業(yè)鏈

近年來,我市積極探索以更低碳排放實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的路徑,大力發(fā)展清潔能源,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌資源、有序開發(fā)。根據(jù)各地資源及當(dāng)前技術(shù)條件,按照“宜電則電、宜氫則氫”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃整域能源利用供給形式,有序開發(fā)各類能源項(xiàng)目。初步將舟山清潔能源綜合利用規(guī)劃為近期(2021-2025年)、中期(2026-2030年)和遠(yuǎn)期(2031-2035年)三個(gè)階段,其中近中期規(guī)劃風(fēng)能和光伏共1450萬千瓦。通過清潔能源分批次合理布局,最終形成“11211”整體格局。重點(diǎn)打造高新區(qū)和岱山縣兩個(gè)可再生能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,其中岱山縣主要依托秀山北部惠生區(qū)塊風(fēng)機(jī)制造等核心制造業(yè)基地和深遠(yuǎn)海風(fēng)電運(yùn)維基地。

(二)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、配套實(shí)施。以資源開發(fā)為支點(diǎn),努力撬動太陽能、風(fēng)能、氫能等清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),明確要求資源配套要與制造業(yè)項(xiàng)目投資比例相匹配。目前我市已引進(jìn)落地一批清潔能源裝備制造項(xiàng)目。去年8月,總投資110億元的華潤12GW高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池片生產(chǎn)及組件項(xiàng)目在高新區(qū)開工建設(shè);今年3月,總投資20億元的遠(yuǎn)景能源海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在定海開工建設(shè)。目前正在對接的還有中國能建-寧德時(shí)代、國家電投、中船集團(tuán)、國投電力、寶武-杰寧、東方電氣、華潤集團(tuán)、國能集團(tuán)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,已凝練梳理41個(gè)制造業(yè)投資項(xiàng)目,總投資約344億元。

(三)整體布局、區(qū)域協(xié)同。清潔能源資源和土地等要素在我市分布不均衡,為避免各區(qū)塊盲目對接、無序競爭,我市堅(jiān)持整體布局、區(qū)塊合作、利益共享。各區(qū)塊的制造業(yè)項(xiàng)目和清潔能源資源盡可能在本區(qū)塊匹配,無法匹配的通過“飛地模式”進(jìn)行合作,即制造業(yè)項(xiàng)目所在地和資源所在地,按照一定比例分配制造業(yè)項(xiàng)目的投資額、利用外資額、產(chǎn)值和稅收等。目前在談的制造業(yè)項(xiàng)目包括風(fēng)電裝備、光電裝備、制氫裝備、綠電制氫、氫燃料電池、氫燃料動力船舶制造、儲能電站、零碳數(shù)據(jù)中心等,基本涵蓋了清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈。

二、關(guān)于堅(jiān)持優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,探索資源資產(chǎn)化改革路徑

緊密結(jié)合大花園建設(shè)、低碳試點(diǎn)縣等載體,依托得天獨(dú)厚的海洋海島資源,堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引,努力把海洋生態(tài)和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力共同富裕。

(一)探索標(biāo)準(zhǔn)、完善體系。普陀區(qū)與浙江大學(xué)開展合作,率先編制實(shí)施全省首個(gè)《海島GEP核算及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作方案》,為我省制訂《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)指南-海岸帶生態(tài)系統(tǒng)》打下扎實(shí)基礎(chǔ)。目前,我市及四個(gè)縣(區(qū))已開展生態(tài)系統(tǒng)分布、生態(tài)產(chǎn)品清單、功能量評估、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算等工作,完成全市及四縣(區(qū))海島GEP核算報(bào)告(初稿)。同時(shí),普陀區(qū)作為全省“兩山合作社”(原名“兩山銀行”)試點(diǎn),謀劃推進(jìn)一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型項(xiàng)目,積極探索新時(shí)代踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的海島模式。

(二)聚焦生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。一是大力發(fā)展綠色漁業(yè)。深入推進(jìn)國家綠色漁業(yè)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),積極推進(jìn)普陀白沙國家級海洋牧場示范區(qū)、嵊泗東部海域東庫-黃礁海洋牧場等建設(shè)。探索利用海上風(fēng)電場發(fā)展海水養(yǎng)殖,打造“海上糧倉+藍(lán)色能源”新模式。二是大力發(fā)展綠色智造。加快推動石化及新材料、船舶與臨港裝備、現(xiàn)代航空等制造業(yè)數(shù)字化改造、智能化轉(zhuǎn)型、綠色化升級。大力支持船塢、碼頭和綠色修船改造,引進(jìn)新興船舶改裝技術(shù)。聚焦港口、船舶、海洋工程等污染防治工作,發(fā)展壯大海洋生態(tài)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。推動新一代信息技術(shù)與海洋裝備深度結(jié)合,開展海洋智能裝備等技術(shù)研究,打造國內(nèi)重要的海洋智能裝備研發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化基地。三是大力發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)。積極打造江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心,加快建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)航運(yùn)科技產(chǎn)業(yè)示范基地。結(jié)合濱海濕地生態(tài)修復(fù),拓展以海島和漁港休閑旅游為主的濱海生態(tài)旅游業(yè)。

(三)示范引領(lǐng)、開拓創(chuàng)新。積極探索和創(chuàng)新低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)、路徑。2021年普陀區(qū)列入第一批省級低碳縣(區(qū))試點(diǎn)名單。圍繞打造“清潔能源轉(zhuǎn)換樞紐”,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、潮流能等可再生能源,加快推進(jìn)LNG登陸中心建設(shè),積極開展氫能應(yīng)用示范,協(xié)同推進(jìn)能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)林業(yè)、居民生活等領(lǐng)域低碳發(fā)展。計(jì)劃通過3-5年創(chuàng)建期,全力打造全省能源低碳發(fā)展的“普陀樣板”。

三、關(guān)于堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,構(gòu)建“藍(lán)碳”生態(tài)場景

今年6月率先發(fā)布《舟山市藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案(2022-2025)》,著重推進(jìn)負(fù)碳、零碳、低碳和藍(lán)碳交易中心等“三碳一中心”建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)。

(一)加強(qiáng)調(diào)查研究摸清資源底數(shù)。積極摸排舟山藍(lán)碳資源底數(shù),開展前期研究,先后形成《舟山市藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和重點(diǎn)舉措研究》《舟山市藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》等系列課題成果。經(jīng)前期調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),除幾乎不存在紅樹林、海草床等資源外,舟山市擁有鹽沼、淤泥質(zhì)光灘、海域水體、無居民海島等四大類藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)。此外,我市在風(fēng)電、光伏等新能源碳減排和漁船碳減排方面空間較大。

(二)積極探索藍(lán)碳核算和價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)體系。努力以碳匯漁業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為突破口,加快藍(lán)碳核算、碳匯價(jià)值評估等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和制定,爭取掌握國際海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)。著力提高碳匯漁業(yè)的國際性共識,加強(qiáng)碳匯漁業(yè)的基礎(chǔ)研究,加快建立漁業(yè)碳匯計(jì)量和監(jiān)測體系,研究制定碳匯漁業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn)碳匯漁業(yè)的市場化運(yùn)行。嵊泗縣已就貽貝養(yǎng)殖固碳量進(jìn)行了初步核算并發(fā)布了核查報(bào)告,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。

(三)探索構(gòu)建藍(lán)碳交易機(jī)制。積極探索藍(lán)碳運(yùn)營交易機(jī)制,加快推進(jìn)藍(lán)碳交易納入碳交易市場,推動海洋碳匯資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。鼓勵(lì)支持岱山、普陀等地開展“藍(lán)碳銀行”建設(shè)試點(diǎn),構(gòu)建藍(lán)碳價(jià)值評估計(jì)量平臺,優(yōu)化藍(lán)碳數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)藍(lán)碳數(shù)據(jù)集中匯聚,推動藍(lán)碳領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放應(yīng)用,引導(dǎo)縣域內(nèi)藍(lán)碳主體開展減排核證,對藍(lán)碳主體實(shí)行備案與登記,全面驅(qū)動藍(lán)碳增匯,挖掘海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

舟山市人民政府辦公室

2022年10月9日




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