日前召開的海南省六屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)《海南省綠色建筑發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2023年1月1日起施行。
《條例》中提到,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的重大問題,建立完善考核工作機(jī)制,促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新,全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。
政府和國(guó)有資本投資的單體建筑面積二萬(wàn)平方米以下的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)的要求建設(shè)。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府和國(guó)有資本投資的單體建筑面積超過(guò)二萬(wàn)平方米的大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)的要求建設(shè)。
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)新建建筑安裝太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng),按照要求與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。鼓勵(lì)既有建筑在滿足安全條件的基礎(chǔ)上,安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)。
鼓勵(lì)綠色建筑執(zhí)行更高的建筑節(jié)能和碳排放標(biāo)準(zhǔn),降低建筑能耗,推進(jìn)超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳建筑等規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)開展零碳建筑示范應(yīng)用,推動(dòng)建設(shè)零碳示范區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
原文如下:
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第127號(hào)公告
《海南省綠色建筑發(fā)展條例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2022年9月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年9月29日
海南省綠色建筑發(fā)展條例
(2022年9月29日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為貫徹綠色發(fā)展理念,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范綠色建筑活動(dòng),降低碳排放,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事綠色建筑規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、改造等活動(dòng)以及對(duì)綠色建筑的監(jiān)督管理和促進(jìn)激勵(lì),適用本條例。
本條例所稱綠色建筑,是指在建筑的全壽命期內(nèi),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑,包括民用建筑、工業(yè)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
第三條 綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)突出本省熱帶島嶼特色,遵循因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的重大問題,建立完善考核工作機(jī)制,促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新,全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)綠色建筑項(xiàng)目示范、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流等形式,開展綠色建筑宣傳,普及綠色建筑知識(shí)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展和相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)各自職責(zé)做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本省實(shí)際,建立健全具有熱帶島嶼特色的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,完善工程計(jì)價(jià)依據(jù),建立與綠色建筑發(fā)展相適應(yīng)的建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)制度。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等。綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)土空間總體規(guī)劃,并與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
市、縣、自治縣人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。
第八條 按照國(guó)家和本省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綠色民用建筑由低到高劃分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。綠色工業(yè)建筑由低到高劃分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。
鼓勵(lì)在道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索建立綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確等級(jí)要求。
第九條 城鎮(zhèn)新建民用建筑的建設(shè)應(yīng)當(dāng)不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)基本級(jí)的要求。政府和國(guó)有資本投資的單體建筑面積二萬(wàn)平方米以下的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)的要求建設(shè)。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府和國(guó)有資本投資的單體建筑面積超過(guò)二萬(wàn)平方米的大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)的要求建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)投資的單體建筑面積超過(guò)二萬(wàn)平方米的大型公共建筑以及海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)公共建筑,按照不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)的要求建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)戶建房采用綠色建筑相關(guān)措施。
縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際執(zhí)行更高的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 國(guó)有土地出讓或者劃撥時(shí),縣級(jí)以上人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就綠色建筑等級(jí)、裝配式或者其他新型建造方式、可再生能源利用、碳排放強(qiáng)度等相關(guān)指標(biāo)和要求,向同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門征求意見,并將其納入國(guó)有建設(shè)用地出讓方案和出讓公告。
土地成交后,前款規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)和要求應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有土地劃撥決定書。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段落實(shí)綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求,并將綠色建筑的相關(guān)費(fèi)用納入工程建設(shè)總投資。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工方案、監(jiān)理方案中編制綠色專篇。
綠色專篇的編制要求由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
第十三條 建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中載明建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求。
建設(shè)單位不得以任何方式要求設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位違反綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等。
鼓勵(lì)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件完成后開展綠色建筑等級(jí)預(yù)評(píng)價(jià)。
第十四條 設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照綠色專篇的要求開展相應(yīng)活動(dòng)。
第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn);不符合要求的,不得出具驗(yàn)收合格報(bào)告。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房售樓現(xiàn)場(chǎng)明示項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)和主要技術(shù)措施,并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中如實(shí)載明,明確質(zhì)量保修責(zé)任。
第三章 運(yùn)行與改造
第十七條 綠色建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色建筑的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),也可以委托物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)服務(wù)單位實(shí)施。委托物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)服務(wù)單位實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中載明綠色建筑的運(yùn)行要求。
第十八條 綠色建筑的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)運(yùn)行管理制度完備;
(二)屋頂、外墻、外門窗等建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)完好,遮陽(yáng)等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;
(三)通風(fēng)、空調(diào)、照明、水、電氣、計(jì)量等設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行正常;
(四)節(jié)能、節(jié)水指標(biāo)符合國(guó)家和本省的規(guī)定;
(五)室內(nèi)的溫濕度、噪聲、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo);
(六)廢氣、污水、固體廢棄物及其他有害物質(zhì)排放和處置符合國(guó)家和本省的規(guī)定;
(七)國(guó)家和本省其他相關(guān)規(guī)定。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑運(yùn)行的監(jiān)督管理。對(duì)不再符合相應(yīng)綠色建筑等級(jí)要求的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并公布相關(guān)情況。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照國(guó)家和本省建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建立健全綠色建筑運(yùn)行的能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)、能效測(cè)評(píng)和能耗限額管理等制度,為科學(xué)、高效監(jiān)管綠色建筑運(yùn)行提供依據(jù)。
供電、供氣、供水等單位應(yīng)當(dāng)定期將綠色建筑的能源和水資源消耗數(shù)據(jù)提供給縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十一條 市、縣、自治縣人民政府在推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)因地制宜同步實(shí)施既有建筑綠色化改造。
既有大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府和國(guó)有資本投資的其他公共建筑,超過(guò)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入綠色化改造計(jì)劃。
鼓勵(lì)建設(shè)單位采用合同能源管理等市場(chǎng)化方式進(jìn)行建筑綠色化改造。
第二十二條 既有建筑拆除時(shí),應(yīng)當(dāng)采取拆除、建筑廢棄物綜合利用及清運(yùn)一體化措施,對(duì)建筑垃圾實(shí)施減量化、資源化和無(wú)害化處理。
第四章 技術(shù)與應(yīng)用
第二十三條 綠色建筑的建設(shè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省熱帶島嶼特色,因地制宜應(yīng)用隔熱遮陽(yáng)、自然通風(fēng)、天然采光等適宜技術(shù)。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等研發(fā)推廣適合高溫、高濕、高鹽、抗震設(shè)防烈度高、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)地區(qū)的綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第二十四條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持策劃、設(shè)計(jì)、施工、交付全過(guò)程一體化協(xié)同的綠色建造方式。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門全面推廣裝配式建筑,具備條件的新建建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用裝配式等新型建造方式。
第二十五條 推廣裝配式內(nèi)裝修,鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的預(yù)制裝修部品部件。政府和國(guó)有資本投資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用裝配式內(nèi)裝修。
第二十六條 推動(dòng)裝配式建造技術(shù)從民用建筑、工業(yè)建筑向市政基礎(chǔ)設(shè)施拓展應(yīng)用。政府和國(guó)有資本投資建設(shè)的城市道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等工程,具備條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用裝配式部品部件建造。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立健全綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用等工作機(jī)制,全面推廣綠色建材。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造,促進(jìn)綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣建筑信息模型及城市信息模型技術(shù),促進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,提高綠色建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。
第二十九條 在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中,推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?/p>
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)新建建筑安裝太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng),按照要求與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。鼓勵(lì)既有建筑在滿足安全條件的基礎(chǔ)上,安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)。
第三十條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點(diǎn),科學(xué)布局場(chǎng)地和景觀,合理選擇鄉(xiāng)土植物,保護(hù)場(chǎng)地內(nèi)原有的自然水域、濕地、植被等生態(tài)資源,最大程度地維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。
第五章 促進(jìn)與激勵(lì)
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)推行全過(guò)程工程咨詢、工程總承包、建筑師負(fù)責(zé)制等新型建設(shè)組織方式,加強(qiáng)新型建設(shè)組織方式在綠色建筑中的應(yīng)用。
第三十二條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌全省裝配式建筑產(chǎn)能布局,推動(dòng)設(shè)備制造、建筑材料等上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,支持裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化基地建設(shè)。
第三十三條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政等部門建立綠色建材產(chǎn)品推廣目錄庫(kù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府和國(guó)有資本投資的建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用綠色建材。
第三十四條 鼓勵(lì)綠色建筑執(zhí)行更高的建筑節(jié)能和碳排放標(biāo)準(zhǔn),降低建筑能耗,推進(jìn)超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳建筑等規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)開展零碳建筑示范應(yīng)用,推動(dòng)建設(shè)零碳示范區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門對(duì)建設(shè)、運(yùn)行綠色建筑或者對(duì)既有民用建筑進(jìn)行綠色化改造的,可以實(shí)施下列激勵(lì)措施:
(一)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的研發(fā)費(fèi)用,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;
(二)二星級(jí)以上綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑、綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等項(xiàng)目,在各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中予以優(yōu)先;
(三)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在綠色建筑的全壽命期內(nèi)提供綠色建筑質(zhì)量保證保險(xiǎn)、綠色信貸、綠色債券、碳金融等金融服務(wù);
(四)對(duì)在綠色建筑工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(五)其他激勵(lì)措施。
第三十六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門編制農(nóng)村自建住宅建設(shè)綠色技術(shù)導(dǎo)則或者設(shè)計(jì)圖集等,免費(fèi)提供給農(nóng)戶建房參考使用。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展相關(guān)支出列入本級(jí)政府預(yù)算安排,重點(diǎn)支持綠色低碳技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)編制、示范項(xiàng)目建設(shè)、新型建造方式的推廣等。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綠色建筑人才培養(yǎng)機(jī)制,支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)對(duì)新興職業(yè)建筑人才的技能培訓(xùn),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定健全人才考核評(píng)價(jià)和職稱評(píng)審制度。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例,建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位編制綠色專篇的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)要求設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位違反綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;
(三)竣工驗(yàn)收時(shí),未對(duì)建筑是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn),或者查驗(yàn)不符合要求卻出具驗(yàn)收合格報(bào)告的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本條例,其他參建單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)設(shè)計(jì)單位未按照綠色專篇關(guān)于綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求設(shè)計(jì)的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照綠色專篇關(guān)于綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行審查或者將不符合綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件交付使用的,處三萬(wàn)元罰款;
(三)施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色專篇關(guān)于綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求組織施工的,處項(xiàng)目合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;
(四)監(jiān)理單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色專篇關(guān)于綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求實(shí)施監(jiān)理的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定,單位和個(gè)人在綠色建筑活動(dòng)中,被縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定存在失信行為,有下列情形之一的,列入嚴(yán)重失信主體名單:
(一)未按照綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行工程建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)串通投標(biāo)、以行賄的手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假的方式參與招標(biāo)投標(biāo),情節(jié)較重的;
(三)兩年內(nèi)發(fā)生兩次以上違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)、掛靠、違法分包的;
(四)承建項(xiàng)目發(fā)生重大及以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故,或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上一般或者較大質(zhì)量、安全責(zé)任事故的;
(五)一年內(nèi)兩次以上在辦理許可、備案、證明等事項(xiàng)中提供虛假承諾或者不履行承諾的;
(六)一年內(nèi)兩次以上出具虛假檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者因出具虛假報(bào)告導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的;
(七)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信主體名單的其他行為。
第四十二條 對(duì)依照本條例規(guī)定列入嚴(yán)重失信主體名單的,可以實(shí)施下列懲戒措施:
(一)在行政管理和公共服務(wù)中,不適用告知承諾制等便利措施;
(二)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管和查驗(yàn)力度,提高隨機(jī)抽查的比例和頻次;
(三)在公共資源交易中予以信用減分、降低信用等次;
(四)限制參與政府和國(guó)有資本投資的建設(shè)項(xiàng)目,或者予以提高建設(shè)工程質(zhì)量保證金比例;
(五)限制享受政府有關(guān)綠色建筑的優(yōu)惠政策支持,限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目;
(六)限制參與表彰獎(jiǎng)勵(lì),取消參加建筑類表彰評(píng)比資格,撤銷相關(guān)榮譽(yù);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰,而相關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,依法決定由市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十五條 本條例自2023年1月1日起施行。
評(píng)論