今年10月，教育部擇優(yōu)確定了第一批28家國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體。由常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和萬邦數(shù)字能源股份有限公司牽頭的常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體，依托武進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，聚焦常州新能源產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展要求，打造產(chǎn)業(yè)賦能教育、教育培養(yǎng)人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教科融合生態(tài)圈，助力常州“新能源之都”建設(shè)。
產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育的基本辦學(xué)思路，是職業(yè)教育改革發(fā)展的本質(zhì)要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出了打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體等3大戰(zhàn)略任務(wù)、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力等5項重點工作。教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》中，“打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體”位于11項重點任務(wù)之首。
市域產(chǎn)教聯(lián)合建設(shè)必須在地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，園區(qū)、學(xué)校、企業(yè)三方緊密協(xié)作，積極對接城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，高樹建設(shè)標桿，履行建設(shè)主體責(zé)任，對照目標任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容，在實踐中不斷創(chuàng)新產(chǎn)教融合、科教融匯形式，集聚各類資源要素，積極推進多元主體參與的職業(yè)教育改革，不斷增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的吻合度，培養(yǎng)高水平“雙師型”教師團隊，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的功能。如何理解和推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)?
一是加強內(nèi)涵建設(shè)，鉚足發(fā)展后勁，賦能實體化運行新境界。
市域產(chǎn)教聯(lián)合體是新發(fā)展階段經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)教育的必然要求，是產(chǎn)教深度融合和社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是破解“產(chǎn)教合而不融”“校企合作松散”“政校企各自為政”等難題的重要手段。市域產(chǎn)教聯(lián)合體，是依托職業(yè)教育資源相對富集產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、科研院所協(xié)同配合、共建共管，兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的實體化運行的產(chǎn)教聯(lián)合體。
常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體的成員單位包括常州市發(fā)改委、教育局等10個政府部門，在常10所中高職及本科院校，理想汽車、比亞迪汽車、蜂巢能源等122家新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以及智能制造龍城實驗室等20個科研機構(gòu)。依托的園區(qū)、牽頭的學(xué)校和企業(yè)三方圍繞“打造共建共享典范，創(chuàng)建人才培養(yǎng)高地，樹立服務(wù)發(fā)展標桿”的建設(shè)定位和目標，聯(lián)合成員院校和企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建教學(xué)資源、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，加強人才雙崗互聘，多方合作構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝改良、產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)等體系，推動實現(xiàn)產(chǎn)教全方位、全領(lǐng)域共建共享、深度融合，建立聯(lián)合體實體化運行常州新模式。為消除產(chǎn)教融合內(nèi)涵建設(shè)不到位、共同體發(fā)展后勁不足的隱患，聯(lián)合體構(gòu)建了實體化運行的體制與機制。運行體制上，制定了新能源產(chǎn)教聯(lián)合體章程，成立常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體理事會，建立“理事會、管理中心、管理團隊”三級聯(lián)合體管理體系，確保市域產(chǎn)教聯(lián)合體可持續(xù)高效運行。創(chuàng)建了“一三五”特色運行機制，即服務(wù)常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“一條主線”，聯(lián)合體內(nèi)“政行校企研”會商制度、評價制度和激勵制度“三項制度”，以及資源、利益、發(fā)展、育人和文化等“五維共同體”，形成了制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教科深度融合的良好生態(tài)。
二是厘清多元角色，明確責(zé)任主體，打好深層次協(xié)作組合拳。
打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體是我國構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、推進產(chǎn)教深度融合的重大戰(zhàn)略部署，其最顯著的特征就是主體多元性。市域產(chǎn)教聯(lián)合體是地方政府統(tǒng)籌作用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚合作用、龍頭企業(yè)牽引作用、高水平院校主體作用有效疊加的區(qū)域性布局的利益共同體，利益相關(guān)各方開展深度合作交流，共建共享域內(nèi)資源，加強域內(nèi)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由此推動域內(nèi)多元主體共同發(fā)展。
常州搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機遇，將新能源產(chǎn)業(yè)作為重點打造的標志性產(chǎn)業(yè)鏈，是重點發(fā)展的十大先進制造業(yè)集群之一，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，建設(shè)引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的“新能源之都”。市域新能源聯(lián)合體內(nèi)，學(xué)校與產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等緊密合作，圍繞常州新能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)電+儲能+輸送+應(yīng)用”四大領(lǐng)域，共同組建新能源汽車、能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源材料、新能源輸送四個產(chǎn)教融合共同體，成員企業(yè)共有122家，其中，省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)19家、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)14家、獨角獸企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)17家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)40家，政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、科研院所“五位一體”協(xié)同配合、互聯(lián)互動，賦能新能源產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈、長鏈。
三是錨定奮斗目標，推進“四鏈”共融，做好高質(zhì)量發(fā)展大文章。
黨的二十大報告明確提出，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)有利于破解長期制約職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，不斷優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，撬動教育綜合改革，推動教育、人才、科技“三位一體”的機制建設(shè)，也為“政行校企研”共同回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，從而解決好“聯(lián)而不合、合而不融”現(xiàn)象提供了新的路徑。要聚焦產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展要求，推進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈 “四鏈共融”，加快高質(zhì)量現(xiàn)代職教體系建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)具備數(shù)字技能的新時代能工巧匠、大國工匠;堅持科技自立自強，強化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，發(fā)揮高水平拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)有價值;堅持“人才是第一資源”理念，解好人才結(jié)構(gòu)不合理、人力資源浪費、人才布局不均衡等問題，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，“聚天下英才而用之”。
常州是江蘇唯一的國家產(chǎn)教融合試點城市，同時是部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板城市。為推進國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，常州市啟動“六個一批”，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，即辦好一批行業(yè)發(fā)展匹配的高水平學(xué)校、建設(shè)一批行業(yè)發(fā)展緊缺的應(yīng)用型專業(yè)、培養(yǎng)一批行業(yè)發(fā)展急需的適應(yīng)性人才、打造一批支撐行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教融合基地、培育一批賦能行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)出一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型成果。常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體持續(xù)開展“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”深度實踐，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的“金字塔式”現(xiàn)代工匠人才培養(yǎng)體系，打造課程數(shù)字化的“智慧課堂”教學(xué)生態(tài)，建成一批集生產(chǎn)、教學(xué)、實訓(xùn)、培訓(xùn)、科研、競賽、科普“七位一體”的實驗實習(xí)實踐基地。聯(lián)合體內(nèi)成員學(xué)校、科研院所和上中下游企業(yè)協(xié)同組建多家新能源“產(chǎn)學(xué)研用”一體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，面向新能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性和顛覆性技術(shù)，開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)同攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，推動聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)建立海外研發(fā)中心、參與國際標準制定，深度參與國際合作交流，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。作為國家級產(chǎn)教聯(lián)合體牽頭單位，常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錨定機制健全、運行高效、引領(lǐng)發(fā)展、特色鮮明的國內(nèi)示范市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)目標，持續(xù)發(fā)力，改革創(chuàng)新，破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度問題，服務(wù)常州新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，真正實現(xiàn)校企“雙向奔赴”，攜手聯(lián)合體成員單位共同構(gòu)建產(chǎn)教融合、科教融匯發(fā)展新格局，答好“教育強國、職教何為”的時代課題。
作者楊勁松 系常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、校長
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