在碳達峰、碳中和目標的引領下，綠色電能的價值正加快釋放。
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式批復《綠色電力交易試點工作方案》。9月7日，在國家發(fā)展改革委、國家能源局的指導下，國家電網(wǎng)有限公司首次綠色電力試點交易圓滿完成。13個省份的222家市場主體達成綠色電力交易，總成交電量68.98億千瓦時，相當于減少標準煤燃燒211.77萬噸，減少二氧化碳排放527.83萬噸。
綠電交易作為在電力交易中長期市場框架下的新交易品種，是以市場機制加快推動碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的重要機制創(chuàng)新，通過精準匹配發(fā)電側和用戶側需求，從供需雙側發(fā)力，促進市場主體良性互動，為引導全社會形成綠色生產(chǎn)生活方式、助力新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、推動構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供了一個有效的解決方案。
市場驅(qū)動——
新能源再迎發(fā)展機遇
2020年9月，我國提出力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。今年3月，中央財經(jīng)委員會第九次會議召開。會議指出，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
截至今年7月底，全國發(fā)電裝機容量22.7億千瓦，其中，風電裝機容量2.9億千瓦，太陽能發(fā)電容量2.7億千瓦。而以“到2030年中國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上”倒推，風電、太陽能發(fā)電年均裝機規(guī)模需增長至少7000萬千瓦，才能達到這個預期目標。
促進新能源快速發(fā)展，提升新能源消納能力，技術進步的“硬實力”必不可少，市場機制的“軟驅(qū)動”也至關重要，綠色電力交易應運而生。
國家發(fā)展改革委、國家能源局批復《綠色電力交易試點工作方案》后，國家電網(wǎng)公司迅速組織北京電力交易中心開展了首次綠色電力試點交易。
9月3日，北京電力交易中心一派忙碌景象。67家發(fā)電企業(yè)與155家電力用戶通過“e-交易”電力市場統(tǒng)一服務平臺達成綠電交易意向，累計交易電量68.98億千瓦時。一年期或更長周期的綠電交易合同，滿足了用電企業(yè)消費綠電的訴求，也為“待產(chǎn)”的綠電鎖定了收益。
“綠電交易機制的建立實施，使綠色電力的環(huán)境價值得以充分體現(xiàn)，將提升新能源企業(yè)經(jīng)營收益，對沖投資或購買調(diào)峰能力成本偏高的經(jīng)營風險，對新能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。”中國廣核新能源控股有限公司黨委書記、執(zhí)行董事、副總經(jīng)理張志武表示。
從政策保障，向市場驅(qū)動，綠電交易通過市場機制創(chuàng)新，能夠為新能源企業(yè)發(fā)展打造穩(wěn)定的“助推器”，也將推動傳統(tǒng)火電企業(yè)向綜合性能源集團轉型。
在此次綠電交易試點中，江蘇大唐國際呂四港發(fā)電有限責任公司預計可達成2億千瓦時的綠電交易合同。這家以火電為主的企業(yè)，正努力塑造全新的綠色名片。呂四港發(fā)電公司總會計師吳天昊表示，企業(yè)目前已投產(chǎn)光伏發(fā)電項目容量共10.5萬千瓦，同時年內(nèi)將動工光伏項目容量11萬千瓦，預計全年可向社會提供2億千瓦時綠色電能。
市場化手段正如一個杠桿，在挖掘新能源電力價值和環(huán)境價值的同時，也撬動了社會資本，提高社會投資積極性。
“由市場化激勵替代政策性保障，有利于提高新能源項目持續(xù)投資意愿，推動新能源裝機規(guī)模不斷擴大，助力能源清潔低碳轉型，同時將鼓勵新能源企業(yè)加大科研技術投入，投資建設或購買儲能等具有調(diào)峰能力的設備，提升功率預測準確性以及發(fā)電出力的穩(wěn)定性，有助于新型電力系統(tǒng)建設。”北京電力交易中心總經(jīng)理史連軍表示。
需求升級——
多重維度挖掘綠電零碳價值
從供給側轉向需求側，綠電交易的紅利持續(xù)釋放。
9月3日，申洲國際集團控股有限公司通過“e-交易”電力市場統(tǒng)一服務平臺達成了一筆800萬千瓦時的綠電交易。該公司是一家服裝企業(yè)，產(chǎn)品遠銷亞太及歐美市場。“國際社會對氣候變化越來越重視，消費者對由綠色能源生產(chǎn)的產(chǎn)品更為青睞，我們迫切希望從生產(chǎn)源頭上使用綠電，這一愿望終于在今天得以實現(xiàn)。”該公司可持續(xù)發(fā)展部部長何凱說。
的確，在此之前，綠色電力存在“購買無門”的問題。我國電力交易市場放開的大部分交易是傳統(tǒng)能源，新能源主要由電網(wǎng)企業(yè)保障性收購，較少參與電力市場。
其實，像申洲國際集團控股有限公司這樣希望消費綠色電力的企業(yè)還有很多：蘋果、巴斯夫等跨國企業(yè)，都提出了在未來十幾年內(nèi)實現(xiàn)100%綠色電力生產(chǎn)的目標，首鋼等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)則期待用綠電生產(chǎn)推動轉型升級，而我國許多出口型企業(yè)也希望用綠電生產(chǎn)來增強產(chǎn)品的國際競爭力。
綠電交易，為廣大企業(yè)購買綠電、消費綠色能源打開了一扇大門。
在碳達峰、碳中和背景下，綠電交易緊扣電力供給側結構性改革主線和電力需求側消費升級趨勢，通過市場機制進一步優(yōu)化配置綠色電力資源，深度挖掘綠色電力零碳屬性的商業(yè)價值和社會價值，推動能源綠色低碳轉型。
此次綠電交易，吉林中油電能售電有限公司為3家用戶代理購買綠電共計2.54億千瓦時。“使用綠電是大趨勢，不僅能促進新能源消納，也是企業(yè)落實碳達峰、碳中和目標的具體行動。綠電交易讓我們感受到了綠電的綜合價值，也為售電公司拓展業(yè)務領域創(chuàng)造了機遇。”該公司總經(jīng)理隋曉東表示。
根據(jù)《綠色電力交易試點工作方案》，目前，風電及光伏發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司、電網(wǎng)企業(yè)等市場主體均可以參與綠電交易。在市場建設初期，電力交易中心將優(yōu)先組織未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)的風電和光伏發(fā)電電量參與交易。后續(xù)，隨著新能源發(fā)展及綠電市場的不斷成熟，發(fā)電側入市范圍將根據(jù)國家有關規(guī)定動態(tài)調(diào)整。
“綠電交易還將促成消費側‘綠電制造商品’產(chǎn)業(yè)鏈的形成，未來標有‘綠色電力消費認證’的商品，也許會像有機蔬菜一樣，在各類市場中開辟‘綠電制造商品’專柜。”華北電力大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任劉敦楠表示，綠電交易還將引導電力用戶綠色用電，進而改變?nèi)鐣纳a(chǎn)生活方式，人們將逐步從適應到習慣，再到自覺踐行綠色理念。
價值認證——
綠電唯一性提高國際公信度
用了綠電，怎么證明？這是國際社會對綠電交易認證的“痛點”。用電企業(yè)對試點交易的另一層期待，在于綠電價值認證的權威性和環(huán)境權益的唯一性。
隨著全球?qū)夂蜃兓偷吞嫁D型問題的日益重視，消費綠色電力產(chǎn)品并獲得權威可信認證，成為越來越多企業(yè)的需求。“使用綠色電力生產(chǎn)的產(chǎn)品在國際市場上流通更加順暢，很多頭部企業(yè)也會要求供應鏈廠商提供使用綠色電力的證明。如何證明自己使用了綠電十分重要。”北京電力交易中心相關業(yè)務負責人介紹。
國際上，美國、歐洲、澳大利亞等成熟電力市場大都設立了綠電及綠證交易市場。一種模式是用電企業(yè)與新能源企業(yè)簽訂長期購電協(xié)議（Power Purchase Agreements，PPA），涵蓋項目建設、調(diào)試、運行等階段，并以該協(xié)議為憑證，證明企業(yè)使用了綠色電力；另一種模式是綠證交易，新能源企業(yè)將上網(wǎng)電量在授權機構注冊綠證，用電企業(yè)通過購買綠證，證明自己使用了綠色電力。
綠電從生產(chǎn)到交易再到核銷這一過程，需要一整套科學完善的管理體系來保證其綠色環(huán)境價值的唯一性。目前，國外的綠電交易缺乏從交易到執(zhí)行再到認證的全環(huán)節(jié)考慮，綠證的種類也來源不一。
如何設計一款既符合中國電力市場基本情況，又能證明綠電環(huán)境屬性唯一性，還在國際上具有權威性、可流通性的綠色電力認證產(chǎn)品？建立完善的綠色電力消納認證機制并與國際認證接軌，成為當務之急。
在此次綠電交易試點中，由北京電力交易中心按照統(tǒng)一標準、規(guī)范執(zhí)行，實現(xiàn)了意向申報、交易達成、合同簽訂、履約執(zhí)行、計量結算、消費認證等全流程貫通一致。“我們充分考慮用戶需求，依托區(qū)塊鏈技術對綠色電力交易全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行記錄，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈多點共識、防篡改、可溯源等特性，確保了綠電生產(chǎn)、交易和消費的全環(huán)節(jié)溯源，提高了綠電消費認證的權威性。”北京電力交易中心黨總支書記謝開說。
業(yè)界對于綠電交易與綠證市場、碳市場等政策機制的銜接也十分關注。后續(xù)，綠電交易將與我國綠證市場、碳市場等政策機制做好銜接，確保綠色環(huán)境權益的唯一性。與綠證銜接方面，國家能源主管部門將組織國家可再生能源信息管理中心，根據(jù)綠色電力交易試點需要批量核發(fā)綠證，并劃轉至電力交易機構，再由電力交易機構依據(jù)綠色電力交易結算結果將綠證分配至電力用戶。北京電力交易中心還啟動了綠色電力交易的標準研究工作，力爭形成國際標準，確保交易規(guī)范開展。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。以綠電交易為切口，共識正在達成，合力正在凝聚。而放眼碳達峰、碳中和目標下能源行業(yè)的未來，大規(guī)模綠電市場將創(chuàng)造更多的商業(yè)機會和環(huán)境價值、社會價值。試點交易，僅僅是個開始。
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