8月8日,由國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局和生態(tài)環(huán)境部三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步強化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)行動方案(2024—2025年)》(以下簡稱《方案》)正式公布?!斗桨浮分荚诩涌焱七M碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量工作,有效支撐我國碳排放雙控(即碳排放總量和強度雙控)和碳定價政策體系建設(shè)。
“建設(shè)‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)計量體系,有利于將各地區(qū)、各部門的政策實踐成效推動上升為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和提供穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要制度保障。”國家節(jié)能中心副主任康艷兵分析認(rèn)為,該舉措也有利于指導(dǎo)企業(yè)有針對性開展節(jié)能降碳升級改造,鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動能。
2025年建設(shè)100家碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點
“‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)計量工作是支撐碳排放雙控實行和碳定價政策體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。‘十五五’時期,我們將在全國范圍內(nèi)實行碳排放雙控,2024年和2025年是夯實工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
《方案》提出到2025年推進“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)、計量工作的原則和目標(biāo)。
在“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)方面,《方案》明確,2024年,發(fā)布70項碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長李愛仙認(rèn)為,《方案》明確2024年到2025年“雙碳”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的時間表、路線圖,旨在加快形成一批重大標(biāo)準(zhǔn)成果,著力支撐“雙碳”政策體系落實,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅實標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。
在“雙碳”計量方面,《方案》要求,2025年底前,研制20項計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),開展25項關(guān)鍵計量技術(shù)研究,制定50項“雙碳”領(lǐng)域國家計量技術(shù)規(guī)范,關(guān)鍵領(lǐng)域碳計量技術(shù)取得重要突破,重點用能和碳排放單位碳計量能力基本具備。
有針對性部署實施16項重點任務(wù)
“‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)、計量工作是一個有機整體,兩者密不可分,互為協(xié)同,共同支撐我國碳排放雙控實施和碳定價政策體系建設(shè)。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《方案》聚焦當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)計量工作的短板弱項和薄弱環(huán)節(jié),有針對性部署實施16項重點任務(wù),其中“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)和“雙碳”計量重點任務(wù)各8項。
圍繞“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)工作,《方案》提出,加快企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)研制,加強產(chǎn)品碳足跡碳標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大項目碳減排標(biāo)準(zhǔn)供給,推動碳減排和碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),提高工業(yè)領(lǐng)域能耗標(biāo)準(zhǔn)要求,加快產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)更新升級,加強重點產(chǎn)品和設(shè)備循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制,擴大綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)供給。
圍繞“雙碳”計量工作,《方案》明確,加強碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè),加強“雙碳”相關(guān)計量儀器研制和應(yīng)用,加強計量對碳排放核算的支撐保障,開展共性關(guān)鍵碳計量技術(shù)研究,加強重點領(lǐng)域計量技術(shù)研究,加強碳計量中心建設(shè),完善“雙碳”相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范,加強能源計量監(jiān)督管理。
“研制計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),建立完善的碳計量溯源體系,對于實現(xiàn)碳排放量的準(zhǔn)確核算尤為重要。”中國計量科學(xué)研究院副院長楊平表示,碳計量是一個新興領(lǐng)域,需要統(tǒng)籌各方資源,有效發(fā)揮計量支撐作用。
來源:科技日報 記者 劉園園
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