近日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》),提出將圍繞基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),以及碳減排、碳清除、碳市場等發(fā)展需求,基本建成碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系(以下簡稱雙碳標(biāo)準(zhǔn)體系)。到2025年,雙碳標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂不少于1000項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括外文版本),與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提高,主要行業(yè)碳核算核查實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升。實(shí)質(zhì)性參與綠色低碳相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)不少于30項(xiàng),綠色低碳國際標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。
雙碳標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系、碳減排標(biāo)準(zhǔn)子體系、碳清除標(biāo)準(zhǔn)子體系和市場化機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)子體系4個(gè)一級子體系,并進(jìn)一步細(xì)分為15個(gè)二級子體系、63個(gè)三級子體系。該體系覆蓋能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、金融、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作。
在基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系方面,重點(diǎn)制修訂二氧化碳、甲烷等溫室氣體監(jiān)測方法、監(jiān)測設(shè)備、在線監(jiān)測系統(tǒng)和碳管控平臺建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),大氣成分物理化學(xué)特性長期動態(tài)觀測、監(jiān)測、評估、預(yù)報(bào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)制修訂城市、設(shè)施、企業(yè)、供應(yīng)鏈、園區(qū)、技術(shù)等綠色低碳評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綠色產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綠色低碳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),碳中和評價(jià)通則標(biāo)準(zhǔn),以及不同應(yīng)用場景的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理體系及實(shí)施評價(jià)等通用標(biāo)準(zhǔn)。
在碳減排標(biāo)準(zhǔn)子體系方面,以節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為例,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,提升家用電器、農(nóng)村居民供暖設(shè)備、制冷及冷鏈物流設(shè)備、工業(yè)設(shè)備、照明產(chǎn)品、數(shù)據(jù)中心、新能源和可再生能源設(shè)備、機(jī)械制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品和設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)。加快完善與強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)配套的能耗計(jì)算、能效檢測、節(jié)能評估、節(jié)能驗(yàn)收、能源審計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)。再以生產(chǎn)和服務(wù)過程的減排標(biāo)準(zhǔn)為例,工業(yè)生產(chǎn)過程減碳領(lǐng)域重點(diǎn)制修訂鋼鐵、石化、化工、有色金屬、建材、機(jī)械、造紙、紡織、汽車、食品加工等行業(yè)低碳固碳技術(shù)、低碳工藝及裝備、非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)、原燃料替代技術(shù)、低碳檢測技術(shù)、低碳計(jì)量分析技術(shù)、綠色制造、節(jié)水等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及配套標(biāo)準(zhǔn)樣品。
在碳清除標(biāo)準(zhǔn)子體系方面,重點(diǎn)制修訂碳捕集利用與封存(CCUS)相關(guān)術(shù)語、評估等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),燃燒碳排放捕集標(biāo)準(zhǔn),完善二氧化碳管道輸送等標(biāo)準(zhǔn)。推動制定二氧化碳驅(qū)油(EOR)、化工利用、生物利用、燃料利用等碳利用標(biāo)準(zhǔn),以及陸上封存、海上封存等碳封存標(biāo)準(zhǔn)。
此外,在市場化機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)子體系方面,制修訂碳排放配額分配、調(diào)整、清繳、抵銷等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善碳排放權(quán)交易實(shí)施規(guī)范,以及碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)和人員要求相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域自愿減排項(xiàng)目減排量核算方法等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善可再生能源消納統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測、評估以及綠電交易等綠色能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色低碳技術(shù)評估服務(wù)、合同能源管理、碳資產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)。
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