“風(fēng)火”出疆 2016年新疆外送電量超25億度

發(fā)布時(shí)間:2017-01-12   來(lái)源:亮報(bào)

  日前,國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》,李克強(qiáng)總理指出,西部開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展支撐能力,必須緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保兩大關(guān)鍵。電力是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新疆自治區(qū)電力富余,電力援疆要將富余電送出去,讓全國(guó)統(tǒng)籌消納。這關(guān)系著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和邊疆地區(qū)的長(zhǎng)治久安,意義重大。
  2016年,通過(guò)電力交易的方式,電力援疆實(shí)現(xiàn)新疆外送電量超過(guò)25億度,不僅極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)啬茉聪{、拉動(dòng)了新疆GDP增長(zhǎng),也助推了中東部援助省份的節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。本報(bào)記者多方采訪(fǎng),為您還原疆電外送“風(fēng)風(fēng)火火”闖九州的曲折故事。
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  新能源有了新市場(chǎng)
  新疆哈密。國(guó)電電力新疆新能源開(kāi)發(fā)有限公司副場(chǎng)長(zhǎng)馮文新正在一座故障風(fēng)機(jī)旁組織工作人員檢修消缺。冷風(fēng)如刀,零下十幾攝氏度的氣溫,凍得他臉頰通紅。
  作為新疆九大風(fēng)區(qū)之一的哈密東南部地區(qū),風(fēng)能資源良好。2016年12月30日,國(guó)電電力新疆新能源開(kāi)發(fā)有限公司220千伏國(guó)電景峽東風(fēng)電二場(chǎng)投產(chǎn)并入哈密電網(wǎng),該風(fēng)電場(chǎng)的順利投運(yùn),對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)地區(qū)社會(huì)建設(shè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
  “目前風(fēng)電設(shè)備運(yùn)行良好,風(fēng)機(jī)也在分批調(diào)試中,已經(jīng)有50多臺(tái)風(fēng)機(jī)調(diào)試完畢,具備發(fā)電能力。風(fēng)電場(chǎng)以‘兩站一匯集’的形式建設(shè),就是兩個(gè)110千伏變電站,匯入一個(gè)220千伏變電站,再由220千伏變電站送至煙墩750千伏變電站,最終匯入哈鄭直流,送至疆外,咱們這個(gè)景峽分場(chǎng)也是一個(gè)疆電外送項(xiàng)目?!瘪T文新介紹說(shuō)。
  馮文新是地地道道的新疆人,2013年就來(lái)到哈密,從事與疆電外送相關(guān)的工作,2016年,他聽(tīng)說(shuō)新疆自治區(qū)提出電力援疆的政策,感到由衷高興。
  “這下新疆的富余新能源又有了不小的市場(chǎng)?!瘪T文新說(shuō):“對(duì)于新能源來(lái)說(shuō),2015年、2016年上半年是一個(gè)寒冬,消納情況不容樂(lè)觀(guān),有電力援疆項(xiàng)目之后,我們的電能可以更多地送往全國(guó)各地?!?br/>  哈密電網(wǎng)作為疆電外送的橋頭堡,是電力援疆的重要通道。據(jù)了解,目前哈密電網(wǎng)裝機(jī)容量1844萬(wàn)千瓦,其中風(fēng)電裝機(jī)550萬(wàn)千瓦、光伏240萬(wàn)千瓦,占全新疆總裝機(jī)容量的比重在60%左右。
  之前,新疆新能源發(fā)電發(fā)展迅猛,加上本地電力消納能力較低,導(dǎo)致電力過(guò)剩,棄風(fēng)棄光嚴(yán)重,大大延長(zhǎng)了新能源投資項(xiàng)目成本回收年限。電力援疆有助于新能源發(fā)電企業(yè)度過(guò)“寒冬”,使新能源電場(chǎng)多發(fā)甚至滿(mǎn)發(fā)。對(duì)此,馮文新舉了一個(gè)例子:正常情況下,國(guó)電景峽東風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電實(shí)時(shí)功率為14萬(wàn)至15萬(wàn)千瓦,通過(guò)電力援疆政策加大外送電量后,實(shí)時(shí)發(fā)電功率可增長(zhǎng)到20萬(wàn)千瓦,甚至達(dá)到滿(mǎn)發(fā)狀態(tài),滿(mǎn)發(fā)時(shí)實(shí)時(shí)發(fā)電功率可達(dá)30萬(wàn)千瓦,這將極大提升風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益,縮短投資成本回收年限,對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)也大有裨益。
  數(shù)據(jù)顯示,2016年,電力援疆讓全疆13個(gè)地州的27家火電企業(yè)和337家新能源企業(yè)受益,提升火電平均利用小時(shí)數(shù)194小時(shí)、新能源平均利用小時(shí)數(shù)27小時(shí)。
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  “電力天山”外送難
  和馮文新所在的風(fēng)電場(chǎng)一樣,在新疆,很多發(fā)電企業(yè)覺(jué)得日子越來(lái)越好過(guò)了。
  2016年4月,國(guó)網(wǎng)新疆電力公司收到了一份來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳的文件,文件的名稱(chēng)是《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)信委關(guān)于跨省外送電工作方案的通知》。同時(shí)收到文件的,還有湖南、北京、上海等13個(gè)省市的對(duì)口支援新疆工作前方指揮部。
  在之后的幾個(gè)月里,新疆自治區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員多次赴上海、浙江、廣東、湖南、湖北、江西等13個(gè)援疆省市,為的就是考察相關(guān)省市的電力市場(chǎng)需求,準(zhǔn)備開(kāi)展跨省外送電對(duì)接工作。
  是什么原因讓新疆自治區(qū)相關(guān)官員赴多個(gè)省市奔走?來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委的一份資料表明,憑借本地的資源優(yōu)勢(shì),新疆已筑起一座“電力天山”:太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量880多萬(wàn)千瓦,穩(wěn)居全國(guó)第一;風(fēng)電裝機(jī)容量逾1700萬(wàn)千瓦,在全國(guó)排名第二;火電發(fā)電能力4435萬(wàn)千瓦,在全國(guó)排名第十,目前新疆發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)7724萬(wàn)千瓦。
  新疆能源資源富余,受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力消納難度進(jìn)一步加大。2016年2月17日,在新疆自治區(qū)政協(xié)舉行的“新疆特高壓電網(wǎng)建設(shè)及電力消納”對(duì)口協(xié)商座談會(huì)上,自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季分析,電力消納困難的主要原因有區(qū)外和區(qū)內(nèi)兩方面。區(qū)外方面,全國(guó)電力供應(yīng)能力充裕,用電需求增長(zhǎng)乏力,加大了疆電外送的難度;區(qū)內(nèi)方面,近年來(lái)新疆裝機(jī)增長(zhǎng)快于負(fù)荷增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)化用電減少,在新常態(tài)下新疆重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展減速,鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)用電負(fù)荷持續(xù)下滑,新能源超常規(guī)發(fā)展也影響了電力消納。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年四季度,新疆有820萬(wàn)千瓦風(fēng)電機(jī)組和100多萬(wàn)千瓦的光伏電站集中投產(chǎn)發(fā)電,同時(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年約有984萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目投產(chǎn)。
  此外,疆電外送市場(chǎng)受阻也讓本就難消納的新疆電更加雪上加霜,受內(nèi)地電力需求減弱和電煤供應(yīng)價(jià)格大幅度下調(diào)等因素影響,2015年僅完成疆電外送電量286億度,與2015年年初確定的359億度外送目標(biāo)相差73億度。
  一系列原因讓新疆外送、內(nèi)供電能消納空間縮減,電能供需嚴(yán)重失衡,發(fā)電企業(yè)全面虧損,經(jīng)營(yíng)異常困難,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大。
  疆電外送,迫在眉睫。
  2016年6月,新疆自治區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)赴各省調(diào)研的結(jié)果出爐,他們認(rèn)為,選定湖南、湖北、江西、上海、江蘇等13個(gè)省市作為電力援疆省市,原因是它們都是電力消費(fèi)和生產(chǎn)大省,電力需求增速較快,發(fā)電能力增長(zhǎng)較低,屬于我國(guó)電力負(fù)荷中心區(qū)域,具備一定的接納能力。
  2016年9月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)《新疆維吾爾自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,同時(shí),新疆自治區(qū)政府提出通過(guò)消納新疆電能作為援疆工作補(bǔ)充升級(jí),以市場(chǎng)化方式確定電價(jià)的“電力援疆+市場(chǎng)化”方案促進(jìn)新疆電能外送消納,實(shí)現(xiàn)各方共贏。
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  “風(fēng)風(fēng)火火”闖九州
  根據(jù)雙邊政府框架協(xié)議,2016年,國(guó)網(wǎng)江西電力購(gòu)入國(guó)網(wǎng)新疆電力省間電量計(jì)劃3億度。全程參與這一交易的北京電力交易中心交易一部的謝文對(duì)此記憶猶新?!?016年9月,北京電力交易中心收到江西省政府與新疆維吾爾自治區(qū)政府簽訂的框架協(xié)議,這也是電力援疆的第一筆交易?!?br/>  與此同時(shí),北京電力交易中心也陸續(xù)收到了其他省市的框架協(xié)議。2016年9月7日,北京電力交易中心在交易平臺(tái)發(fā)布公告,開(kāi)展第一批新疆送往江西、天津、江蘇的“電力援疆”掛牌交易,共15億度,宣告多方共同推動(dòng)的電力援疆正式實(shí)施。
  然而,并不是說(shuō)有了框架協(xié)議就能馬上安排疆電外送?!拔鞅钡妮旊娡ǖ喇?dāng)時(shí)基本都是滿(mǎn)的,沒(méi)有富余的通道給他們用,因?yàn)橥ǖ朗S嗍菍?duì)資源的浪費(fèi)。新疆的電一下子來(lái)了很多,需要很多通道,交易安排非常困難?!敝x文說(shuō)。
  每年進(jìn)入六月以后,長(zhǎng)江及主要支流都將陸續(xù)進(jìn)入汛期?!爱?dāng)時(shí)送華中通道都為滿(mǎn)足四川水電外送而排滿(mǎn)了,清潔能源外送要優(yōu)先滿(mǎn)足,臨時(shí)改變非常困難?!敝x文說(shuō),2016年以來(lái),省間壁壘比較嚴(yán)重,多以消納本地電為主,消納新疆電多是靠政策推動(dòng),疆電外送面臨巨大壓力。
  到了2016年11月,四川水電外送需求減弱,北京電力交易中心進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整交易安排,充分挖掘富余通道空間,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)送電資源和市場(chǎng)主體,優(yōu)先滿(mǎn)足了電力援疆送電需求。
  多方協(xié)調(diào),竭盡全力,全國(guó)一盤(pán)棋,使原本“窩屈”的疆電得以源源不斷地輸送到大江南北。
  作為新疆電力交易中心主任的房忠,如今想來(lái),電力援疆的每一筆交易都令他難忘。他說(shuō):“在電力援疆過(guò)程中,國(guó)網(wǎng)新疆電力扮演著具體實(shí)施者的角色。2016年11月,新疆的電穿越國(guó)家電網(wǎng)轄區(qū)的西北、華中地區(qū),通過(guò)江城直流送達(dá)惠州、進(jìn)入廣東,國(guó)家電網(wǎng)公司與南方電網(wǎng)公司的交易中心、調(diào)度機(jī)構(gòu)密切協(xié)作,使得10億度合約全部落實(shí)。這也是2016年最大的一筆單體合約?!?br/>  “廣東的市場(chǎng)化程度較高,且地處祖國(guó)西南,而我們?cè)谖鞅?,這在以前是絕不可能的。有了特高壓電網(wǎng)以及北京電力交易中心電力交易平臺(tái),疆電跨越千山萬(wàn)水送至廣東才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?!狈恐艺f(shuō)。
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  通道!還是通道!
  2016年,新疆的風(fēng)、光、煤等化身為電能,“風(fēng)風(fēng)火火”闖九州。
  疆電經(jīng)過(guò)750千伏線(xiàn)一、二通道和天中直流通道,再通過(guò)寧東、靈紹、靈寶、江城直流等省間通道轉(zhuǎn)送至各省市。外送途經(jīng)穿越國(guó)家電網(wǎng)西北、華北、華中、華東等四個(gè)大區(qū)以及南方電網(wǎng)。
  2016年,北京電力交易中心在電力交易平臺(tái)通過(guò)掛牌交易方式,先后組織了10次“電力援疆”市場(chǎng)化交易。新疆超過(guò)360家發(fā)電企業(yè)參與,其中風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電企業(yè)超過(guò)90%,分別完成新疆送江蘇8.82億度、送江西1.18億度、送天津2.01億度、送廣東10.05億度、送北京3.01億度,合計(jì)交易電量25.07億度,其中風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源電量約2.8億度。
  電力援疆實(shí)現(xiàn)了新疆本地資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)資源的優(yōu)化配置。就受端而言,實(shí)施電力援疆有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了清潔能源占比,減少了燃煤污染排放,改善了環(huán)境和空氣質(zhì)量。
  一組數(shù)字能夠證明:電力援疆電量通過(guò)特高壓天中、靈紹、錦蘇直流、靈寶直流等省間輸電通道送至相關(guān)省市,促進(jìn)了新疆資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,拉動(dòng)新疆GDP增長(zhǎng)約92億元;同時(shí)利于中東部援助省份節(jié)能減排,減少當(dāng)?shù)囟趸寂欧帕?97萬(wàn)噸、二氧化硫排放量6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
  業(yè)內(nèi)人士這樣評(píng)價(jià)電力援疆取得的成果:一是有效緩解了電能消納矛盾,二是初步形成了完整有效的工作機(jī)制,三是激勵(lì)政策在磨合中逐步到位,充分體現(xiàn)“誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)受益”,四是促進(jìn)了新疆電力行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
  據(jù)國(guó)網(wǎng)新疆電力公司數(shù)據(jù)顯示,2017年,國(guó)網(wǎng)新疆電力將配合新疆自治區(qū)建立“高層引領(lǐng)、地區(qū)協(xié)動(dòng)”的工作模式,采取“立足本年度、規(guī)劃‘十三五’”的工作方針,進(jìn)一步緩解新疆電力供需矛盾。
  “電力援疆規(guī)模能做多大,輸電通道是關(guān)鍵。目前,新疆境內(nèi)的外送通道天中直流和其他交流外送通道都已達(dá)到滿(mǎn)送的狀態(tài),外送能力有限,制約著疆電外送電量?!敝x文說(shuō)。如今,電力出疆通道與甘肅、青海等兄弟省共用新能源外送通道,導(dǎo)致新矛盾不斷出現(xiàn),送出通道亟待統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
  對(duì)此,房忠也坦言:“全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,各地電力需求不旺,發(fā)電行業(yè)虧損面逐漸增大,擴(kuò)大疆電外送規(guī)模難度較大。在目前輸電通道有限的情況下,通道統(tǒng)籌利用難度很大,如果疆電外送通道建設(shè)提速,外送能力將大幅提升?!?br/>  記者從新疆電力交易中心了解到,國(guó)家發(fā)改委已將電力援疆作為解決新疆新能源棄電、促進(jìn)新疆新能源健康發(fā)展的具體措施,國(guó)家電網(wǎng)公司也將出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)支援新疆工作的意見(jiàn),明確提出支持電力援疆市場(chǎng)化外送,擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模。新疆自治區(qū)政府也力爭(zhēng)將電力援疆列入“十三五”產(chǎn)業(yè)援疆目錄。
  “十三五”期間,新疆將陸續(xù)投產(chǎn)建成準(zhǔn)東五彩灣至華東皖南、準(zhǔn)東至成都、伊犁至湖北三條±1100千伏特高壓直流輸電工程及庫(kù)車(chē)—巴基斯坦±800千伏特高壓直流輸電工程,屆時(shí)疆電外送能力將達(dá)5000萬(wàn)千瓦,滿(mǎn)足新疆電力大規(guī)模外送需要。

      關(guān)鍵詞: 特高壓,疆電外送

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