曹仁賢:可再生能源資金的“開(kāi)源”和“節(jié)流”一樣重要

發(fā)布時(shí)間:2016-10-12   來(lái)源:中國(guó)電力網(wǎng)

       光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的競(jìng)價(jià)招標(biāo)正如火如荼的進(jìn)行,一輪輪令人大跌眼鏡的超低電價(jià)一次次刷爆了業(yè)內(nèi)人士的底線,這類似于“拍賣”的招標(biāo)運(yùn)動(dòng),其結(jié)果必然是大家深惡痛絕但又無(wú)可奈何的低價(jià)中標(biāo)。顯然產(chǎn)業(yè)成本沒(méi)有如此大幅度的下降,產(chǎn)業(yè)技術(shù)沒(méi)有顛覆式的進(jìn)步,目前的價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重背離了成本。有些官員責(zé)備行業(yè)不自律、企業(yè)不團(tuán)結(jié),這樣的要求太不現(xiàn)實(shí)了,在產(chǎn)能遠(yuǎn)大于需求的中國(guó),企業(yè)失去理性,賭一把,是完全不足為奇的!

       對(duì)于這個(gè)看似無(wú)解的題目,我認(rèn)為只有通過(guò)開(kāi)源節(jié)流才能找到出路。開(kāi)源,是盡快調(diào)高可再生能源附加費(fèi)用,擴(kuò)大征收范圍;節(jié)流,是進(jìn)一步降低行業(yè)成本,擴(kuò)大規(guī)模,提高可靠性,延長(zhǎng)電站使用壽命,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新,降低電價(jià),二者缺一不可。

       如何盡快擴(kuò)大可再生能源資金來(lái)源,這是一個(gè)敏感但不得不說(shuō)的話題,在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,哪里來(lái)的理由上調(diào)可再生能源附加費(fèi)? 在這里我還是想試圖來(lái)論證一下我的觀點(diǎn):近日,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)對(duì)3000名能源消費(fèi)者的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,97%的受訪者愿意購(gòu)買綠色電力,超過(guò)40%愿意每月增加10元錢購(gòu)買清潔電力,我國(guó)民眾清潔消費(fèi)的意愿甚至高于歐洲民眾,但目前我們的政策是不對(duì)居民用電征收附加費(fèi)的,我們的自備電廠、農(nóng)業(yè)用電也是不征收的。我們的老百姓為什么這么高尚?因?yàn)樗麄儗?duì)霧霾、對(duì)惡劣的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)深惡痛絕!大家愿意出錢出力,但這是需要引導(dǎo)的,是需要一個(gè)民主、透明的機(jī)制去實(shí)現(xiàn)的,只要讓老百姓相信這些錢用于了清潔能源,用于了環(huán)境改善,而不是被挪為他用,大家一定會(huì)愿意支付一些錢,積少成多,我相信沒(méi)有咱們中國(guó)人辦不成的事情。

       目前可再生能源電力附加費(fèi)是工商業(yè)用戶收取每千瓦時(shí)1分9厘,2015年全社會(huì)用電量為5.5萬(wàn)億千瓦時(shí),如果全部征收,每年就超過(guò)1000億元,如果能加倍征收,就有2000億了,這還沒(méi)有包括資源稅和碳稅,這2個(gè)稅種至少還能再增加2000億的資金。目前對(duì)化石能源的補(bǔ)貼資金,數(shù)目巨大,就拿居民用電交叉補(bǔ)貼這一項(xiàng)來(lái)說(shuō),估計(jì)都在2000億以上,對(duì)石油煤炭等行業(yè)的補(bǔ)貼,數(shù)字更是驚人。這些導(dǎo)向錯(cuò)誤的補(bǔ)貼,不僅破壞了能源消費(fèi)價(jià)值觀,更產(chǎn)生了清潔能源成本高于化石能源成本的誤識(shí)。所以資金不是問(wèn)題,現(xiàn)在很多人認(rèn)為可再生能源補(bǔ)貼來(lái)自于財(cái)政收入,其實(shí)這是一個(gè)巨大的誤區(qū),這個(gè)錢廣大居民一分未交,工業(yè)企業(yè)交的也是專款專用,這不是財(cái)政收入,這僅僅是委托相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移支付而已,而對(duì)化石能源的巨大補(bǔ)貼,才是我們納稅人的真金白銀。

       我們的官員一直擔(dān)心在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下增加可再生能源附加費(fèi)會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)生存,這種觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。中國(guó)企業(yè)靠能源價(jià)格低廉來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,我們企業(yè)要靠創(chuàng)新,靠管理,靠人才才能有競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上,給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大破壞的正是低廉的化石能源價(jià)格!環(huán)境污染,生態(tài)破壞,氣候變暖,疾病肆虐等已經(jīng)到了不可收拾的地步了,如果我們?cè)偻涎又卫恚綍r(shí)候幾萬(wàn)億、幾十萬(wàn)億都是不夠的!所以,我們需要壯士斷腕的勇氣,我們需要能源改革者,我們應(yīng)該建立民主、透明的能源決策體系,對(duì)巴黎氣候大會(huì)目標(biāo)進(jìn)行深度分解,盡快擴(kuò)大可再生能源資金來(lái)源和強(qiáng)度。在剛剛結(jié)束的G20會(huì)議中,明確要求各國(guó)拿出有理有據(jù)的清潔能源補(bǔ)貼原理,要盡快取消對(duì)化石能源的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)于可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和成本降低至關(guān)重要,所以現(xiàn)階段萬(wàn)萬(wàn)不可只著眼于眼前,我們要認(rèn)識(shí)到今天的補(bǔ)貼是為了明天的少補(bǔ)貼或者不補(bǔ)貼!

       行業(yè)進(jìn)步的成果也是顯而易見(jiàn)的,2006年光伏組件的每瓦價(jià)格是30元,現(xiàn)在是3元,當(dāng)年逆變器價(jià)格是每瓦3元,現(xiàn)在是0.3元,10年成本下降了10倍! 這些都是技術(shù)進(jìn)步和政策支持帶來(lái)的巨大收益,所以我們更要加快技術(shù)進(jìn)步步伐,加大研發(fā)投入,努力降低成本,這就是“開(kāi)源節(jié)流”的“節(jié)流”。

       如何加快成本降低的步伐?市場(chǎng)化是我們必須堅(jiān)持的頭等大事。最近有的官員要求去產(chǎn)能,要求各地產(chǎn)業(yè)兼并整合,殊不知,政府主導(dǎo)下的重組,幾乎沒(méi)有成功的案列,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是過(guò)剩經(jīng)濟(jì),優(yōu)勝劣汰無(wú)可厚非,只要政府不搞地方保護(hù),手不要閑不住,新能源就會(huì)是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的受益者。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展是可再生能源行業(yè)的根本出路,產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因還是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重,違法成本低,要讓創(chuàng)新有回報(bào),除了加大創(chuàng)新投入,還要把山寨行為當(dāng)成恥辱,更要加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處罰力度,大力引導(dǎo)微創(chuàng)新、細(xì)分創(chuàng)新。當(dāng)前光伏企業(yè)要在電池效率、系統(tǒng)優(yōu)化、智慧能源等方面加大投入,培育細(xì)分市場(chǎng),杜絕同質(zhì)化。最后,堅(jiān)持規(guī)?;l(fā)展是光伏產(chǎn)業(yè)降低成本的制勝法寶,只有規(guī)?;拍芴岣哔|(zhì)量,只有規(guī)模化才能薄利多銷,也只有規(guī)?;拍茏裱柖?,快速降低成本,走向良性循環(huán)。

       總之,可再生能源電價(jià)的降低需要理性、逐步地推進(jìn)!技術(shù)和商業(yè)的變革,有自己的客觀規(guī)律,我們真的不希望一個(gè)紅頭文件把中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)再次帶入寒冬甚至徹底死亡!

       希望相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠深入基層,更多的了解行業(yè),畢竟中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)全球的同時(shí),也給世界清潔能源做出了巨大的貢獻(xiàn)。希望有關(guān)部門給予我們更多的包容,給行業(yè)再多一點(diǎn)的時(shí)間,一起努力,創(chuàng)造更多的資源和方法,為可再生能源價(jià)格盡快達(dá)到各方滿意的水平而努力!

      關(guān)鍵詞: 可再生能源,陽(yáng)光電源,曹仁賢

稿件媒體合作

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689070

廣告項(xiàng)目咨詢

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065