國網(wǎng)蒙城縣供電公司自查自糾后勤領(lǐng)域依法合規(guī)管理見行動

　　中國電力網(wǎng)訊(通訊員王帥、王建軍、史小軍)國網(wǎng)蒙城縣供電公司為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實國務(wù)院國資委及國網(wǎng)公司關(guān)于依法合規(guī)管理工作意見，按照公司依法治企工作要求，強化法治護航，全面提升依法治理、依法管理水平，進一步加強后勤領(lǐng)域依法合規(guī)管理，進一步健全完善后勤領(lǐng)域依法合規(guī)管理體系，提升依法合規(guī)管理能力，全力服務(wù)保障公司“一體三化”高質(zhì)量發(fā)展。

　　國網(wǎng)蒙城縣供電公司認識到，當(dāng)前加強后勤領(lǐng)域依法合規(guī)管理的重要性

　　黨中央高度重視法治建設(shè)，把建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，全面推進國家各方面工作法治化作為重要的政治任務(wù)來抓。近年來，蒙城縣供電公司黨委把依法治企作為貫徹落實國網(wǎng)、省、市公司依法合規(guī)管理的的實際行動，全面落實依法治國戰(zhàn)略部署，法治央企建設(shè)持續(xù)深化。后勤綜合服務(wù)是蒙城縣供電公司高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐命脈，也是社會發(fā)展的初心，也是依法治企的重點領(lǐng)域，敏感點、風(fēng)險點、發(fā)熱點、出血點多，從蒙城縣供電公司內(nèi)外部巡視、審計監(jiān)督和政府監(jiān)管重點檢查情況看，后勤綜合服務(wù)管理仍有薄弱環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)、辦公用房、周轉(zhuǎn)住房和公務(wù)用車等方面，部分單位制度執(zhí)行不嚴(yán)，食堂物業(yè)、成本費用等方面合規(guī)隱患仍然存在。因此，必須強化后勤依法合規(guī)管理，建立健全長效機制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，確保蒙城縣供電公司持續(xù)安全健康發(fā)展。

　　加強后勤領(lǐng)域依法合規(guī)管理自糾自查，是蒙城公司全面貫徹黨的二十大精神著力點

　　蒙城縣供電公司時刻以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞縣供電公司戰(zhàn)略目標(biāo)及國網(wǎng)公司“一體三化”發(fā)展布局，細化分解“法治后勤”建設(shè)，強化法治意識和法治思維，聚焦三來的疫情防控、服務(wù)“雙碳”、消費幫扶、租金減免等重大決策部署，緊盯工程項目、辦公用房、周轉(zhuǎn)住房、公務(wù)用車等重點領(lǐng)域，進行“拉網(wǎng)式”“全覆蓋”排查，通過“當(dāng)下改”、“回頭看”和“長久立”，從根本上補強短板、消除弱項、規(guī)范管理，持續(xù)提高從源頭防范化解風(fēng)險的能力，不斷完善依法合規(guī)管理體系，切實提升蒙城縣供電公司后勤專業(yè)依法合規(guī)管理水平。

　　蒙城縣供電公司在本次自糾自查亮劍消解后勤領(lǐng)域不足

　　蒙城縣供電公司黨委提高政治站位，堅決貫徹中央重大決策部署。著力開展后勤領(lǐng)域落實中央重大決策部署“回頭看”。要牢記“國企姓黨”的政治本色，主動服務(wù)黨和國家工作大局，準(zhǔn)確理解、全面吃透黨中央、國務(wù)院的政策精神，全力以赴、不折不扣貫徹落實好中央重大決策部署。該縣供電公司緊緊圍繞后勤領(lǐng)域貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況開展“回頭看”，全面排查梳理、認真研判分析、抓好問題整改，確保重大政策落實到位、重點任務(wù)推進有力、報送數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確?？茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控。準(zhǔn)確把握新階段疫情防控的新形勢、新目標(biāo)、新要求，及時跟進學(xué)習(xí)、掌握、落實國家和配合地方政府宣傳疫情防控的最新政策，因時因勢優(yōu)化調(diào)整蒙城縣供電公司疫情防控措施，持續(xù)提升電力人疫情防控工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

　　蒙城縣供電公司在服務(wù)全力服務(wù)“雙碳”工作。貫徹國家“雙碳”戰(zhàn)略，認真落實國網(wǎng)、省、市公司碳達峰行動方案，制定綠色節(jié)能建筑實施方案，推進綠色建筑、低碳建筑等試點示范項目建設(shè)。發(fā)揮蒙城縣供電公司電力人的示范帶頭作用，積極推進綠電消費，綠電消費比例原則上應(yīng)超過全社會平均水平，且不低于當(dāng)?shù)乜稍偕茉聪{責(zé)任權(quán)重。積極助力蒙城縣鄉(xiāng)村振興。落實當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能中心供電所建設(shè)，積極推動央企消費幫扶落地行動，拓展銷售渠道、規(guī)范采購流程，全力組織做好年度農(nóng)產(chǎn)品進蒙城縣供電公司員工食堂采購見行動，做到結(jié)算資金列支依法合規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品采購票據(jù)及支撐材料真實完整。全面推進服務(wù)蒙城縣小微企業(yè)和個體工商戶房租減免。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房租減免政策要求，切實減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營負擔(dān)，全面完成房屋租金減免工作任務(wù)，確保減租對象范圍準(zhǔn)確、減租時間期限明晰、減租金額足額到戶，杜絕減租政策落實不到位、違規(guī)操作、隨意減免、數(shù)據(jù)虛報等現(xiàn)象發(fā)生。厲行勤儉節(jié)約制止餐飲浪費。嚴(yán)格執(zhí)行《反食品浪費法》，規(guī)范節(jié)儉安排公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐;深入推進“文明用餐、反對浪費”行動，開展宣傳教育，加強食堂采購、食品保存、用餐計劃、餐廚垃圾分類減量等管理，有效減少食材原料浪費，堅決防止鋪張浪費、大吃大喝等問題出現(xiàn)。

　　國網(wǎng)蒙城縣供電公司嚴(yán)格對照后勤領(lǐng)域“依法治企”檢查自查表，從工程項目、辦公用房、周轉(zhuǎn)住房、公務(wù)用車、福利保障、食堂食品安全、辦公物業(yè)服務(wù)管理等方面進行了逐項檢查。認真仔細梳理，多途徑、多渠道依法依規(guī)加快歷史遺留問題的處置，爭取輕裝上陣。加快部分小型基建結(jié)算速度，進一步摸清家底，提前做好項目儲備。三要以“人力資源盤活”為契機，爭取引進新鮮血液，進一步提升后勤工作人員的整體素質(zhì)，確保后勤領(lǐng)域工作再上新臺階。

　　蒙城縣供電公司在堅持標(biāo)本兼治，讓問題整改到位?？h供電公司自己對照巡視巡察自糾自查發(fā)現(xiàn)問題快速整改。嚴(yán)格落實國網(wǎng)、省、市公司依法治企要求，聚焦上級巡視反饋問題和縣供電公司自糾自查發(fā)現(xiàn)的問題，進一步壓實各方整改責(zé)任，及時梳理更新問題臺賬，確保整改結(jié)果真實、完整、合規(guī)。深化內(nèi)部審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改。對歷年內(nèi)外部審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析，對工程建設(shè)、“兩房一車”、成本費用等方面存在的共性多發(fā)問題實行清單優(yōu)化管理，強化日常跟蹤指導(dǎo)，推動問題源頭治理，提升管理水平。深化政府外部監(jiān)管處罰問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)、省、市公司后勤綜合服務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)涉及國家有關(guān)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、工程建設(shè)、消防安全、特種設(shè)備維護等法律法規(guī)規(guī)定，吸取政府監(jiān)管處罰事件教訓(xùn)，抓好合規(guī)風(fēng)險隱患排查，防范化解違規(guī)風(fēng)險。深化后勤綜合服務(wù)領(lǐng)域依法治企自查自糾。結(jié)合巡視、審計和政府監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的典型問題，舉一反三，全面梳理排查整治后勤領(lǐng)域主要風(fēng)險、薄弱環(huán)節(jié)和歷史遺留問題，參照后勤領(lǐng)域依法合規(guī)管理重要事項負面清單(附件1)，逐條對照開展自檢自查，要全面覆蓋、建立臺賬、逐條銷號，對發(fā)現(xiàn)的問題深刻剖析、掛牌督辦、及時整改，堅決守牢依法合規(guī)底線。

　　突出專業(yè)管理，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域管控。加強工程項目管理。要進一步加強對電力小型工程項目的全過程規(guī)范管理，加強電力小型項目儲備、前期管理、建設(shè)施工、竣工驗收、權(quán)證辦理等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點“亮劍”管控，強化精準(zhǔn)投資和精益管理，嚴(yán)格履行工程建設(shè)內(nèi)外部審批程序，抓好項目里程碑計劃執(zhí)行，提升電力小型項目安全、質(zhì)量、進度和造價的內(nèi)部控制，加強電力小型施工安全隱患排查并整改閉環(huán)，蒙城縣供電公司杜絕“未批先建”、“三超”建設(shè)、拆分立項、虛列項目等問題的“零”發(fā)生。加強辦公用房管理。規(guī)范配置使用，嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用、違規(guī)多處占用辦公用房，嚴(yán)禁租用賓館、酒店作為辦公用房，嚴(yán)禁配備高檔辦公家具、用品，嚴(yán)禁豪華裝修裝飾辦公用房，嚴(yán)禁擅自改變辦公用房用途等。要按照集中管控的原則，統(tǒng)籌調(diào)劑利用好現(xiàn)有辦公用房資源，著力發(fā)揮好蒙城縣供電公司辦公用房最大效能。加強周轉(zhuǎn)住房管理。統(tǒng)籌好周轉(zhuǎn)住房資源，充分利用現(xiàn)有住房，合理控制新增住房。要嚴(yán)格按照“一房一檔，動態(tài)管理”的原則，蒙城縣供電公司對周轉(zhuǎn)住房實行動態(tài)管理到位。要嚴(yán)格履行周轉(zhuǎn)住房租金和面積標(biāo)準(zhǔn)備案程序，嚴(yán)格租賃審批流程，蒙城縣供電公司做到依法合規(guī)簽訂相關(guān)租賃合同，加強各項費用管理，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配備周轉(zhuǎn)住房，進行不合理租金減免等。嚴(yán)格退出機制，定期審核租住周轉(zhuǎn)房人員的信息，杜絕違規(guī)使用、超期未退等情況。加強公務(wù)用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司綜合計劃和預(yù)算統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配置公車。加強公務(wù)用車運行使用監(jiān)督和在線監(jiān)測管理，蒙城縣供電公司沒有未經(jīng)審批出車、違規(guī)租賃、公車私用等。加強公務(wù)用車費用管理，沒有違規(guī)列支費用等行為發(fā)生。加強后勤領(lǐng)域費用管控。蒙城縣供電公司在后勤綜合服務(wù)類成本預(yù)算管理，能夠做到依制度管控、流程管理和監(jiān)督檢查，讓資金申請有理有據(jù)、資金使用合法合規(guī)、資金利用優(yōu)質(zhì)高效，有效提升蒙城縣供電公司后勤綜合服務(wù)資金風(fēng)險防控水平。嚴(yán)格做好后勤服務(wù)類招標(biāo)采購及合同簽訂，蒙城縣供電公司沒有應(yīng)招未招、私自變更合同、未履約先結(jié)算等問題。蒙城縣供電公司亮劍后勤綜合服務(wù)各類專項費用，能夠做到各類專項資金支付管理，針對疫情防疫、消費幫扶、租金減免等專項資金，蒙城縣供電公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)合理開展資金全過程管理，確保蒙城縣供電公司后勤領(lǐng)域廉政安全。

　　蒙城縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和公司有關(guān)規(guī)章制度，根據(jù)法律法規(guī)變化和監(jiān)管動態(tài)，結(jié)合蒙城縣供電公司后勤綜合服務(wù)業(yè)務(wù)管理實際，強化應(yīng)用后勤綜合服務(wù)重點領(lǐng)域風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理，及時將外部有關(guān)合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)章制度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求及時修訂完善。蒙城縣供電公司將合規(guī)審查作為后勤綜合服務(wù)規(guī)章制度制定、重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運營等經(jīng)營管理行為的必經(jīng)程序，蒙城縣供電公司能夠第一時間對不合規(guī)的內(nèi)容提出修改建議，未經(jīng)合規(guī)審查決不實施。蒙城縣供電公司強化后勤綜合服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。借助國網(wǎng)、省、市公司智慧后勤服務(wù)保障平臺，著力深化信息化手段，依法合規(guī)管理智慧后勤服務(wù)工作中的運用，不斷優(yōu)化智慧后勤服務(wù)業(yè)務(wù)管理流程，備案智慧后勤服務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)鍵信息，實現(xiàn)智慧后勤服務(wù)業(yè)務(wù)在線監(jiān)控，為蒙城縣供電公司智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域依法合規(guī)管理提供有力的技術(shù)支撐。蒙城縣供電公司黨委注重后勤服務(wù)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險宣傳教育和管理培訓(xùn)，將合規(guī)管理智慧后勤服務(wù)員工學(xué)習(xí)納入年度培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計劃，常態(tài)化組織學(xué)習(xí)中央及國網(wǎng)、省、市公司重大決策部署、國家法律法規(guī)和國網(wǎng)、省、市、縣公司規(guī)章制度，蒙城縣供電公司能做到教育引導(dǎo)廣大后勤服務(wù)干部員工進一步增強法制意識、責(zé)任意識、廉潔意識、風(fēng)險意識，切實提高依法依規(guī)辦事、依照智慧后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。

　　蒙城縣供電公司黨委結(jié)合當(dāng)前工作的要求

　　著手抓實統(tǒng)一思想認識。蒙城縣供電公司深刻認識到加強智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域依法合規(guī)管理是貫徹落實習(xí)近平法治思想、落實黨的二十大精神、支撐國網(wǎng)、省、市、縣公司“一體三化”發(fā)展布局的重要舉措，進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、明確任務(wù)目標(biāo)，將依法合規(guī)管理納入全縣公司工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進，確保蒙城縣供電公司各項措施落到實處。

　　蒙城縣供電公司在交流提升。能夠做到不斷總結(jié)完善依法合規(guī)管理智慧后勤服務(wù)創(chuàng)新措施，積極探索、讓新途徑、新方法、新舉措，相互學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗做法并擇優(yōu)智慧后勤服務(wù)推廣入住蒙城縣供電公司，群策群力、全面提升蒙城縣供電公司智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域依法合規(guī)管理新水平。

　　蒙城縣供電公司根據(jù)本次意見有關(guān)要求，并制定蒙城縣供電公司智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域依法合規(guī)管理的工作新舉措，抓實抓細智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域。通過蒙城縣供電公司將組織開展依法合規(guī)管理智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，進一步摸清家底，提前做好智慧后勤服務(wù)領(lǐng)域各項儲備。以“人力資源盤活智慧后勤服務(wù)”為契機，爭取引進新鮮血液，進一步提升后勤工作人員的整體素質(zhì)，確保后勤領(lǐng)域工作再上新臺階。