中華環(huán)保聯(lián)合會惡臭異味污染防治專業(yè)委員會正式成立

　　日前，中華環(huán)保聯(lián)合會惡臭異味污染防治專業(yè)委員會(下稱專委會)于2025年1月11日在上海市正式成立，劉文清院士出任首屆主任委員，來自全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位的領導及嘉賓、院士專家和代表共237人共同見證這一重要時刻。成立大會以“科技賦能 全面助力空氣清新的新時代美麗中國建設”為主題，同期順利召開減污降碳協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展論壇。

　　成立大會召開前，召開了中華環(huán)保聯(lián)合會惡臭異味污染防治專業(yè)委員會第一屆第一次委員代表大會，與會人員通過舉手表決的方式，選舉產(chǎn)生了第一屆委員會委員147人，中國工程院院士劉文清當選主任委員，清華大學環(huán)境學院教授李俊華當選常務副主任委員，岑超平、陳文韜、焦正、李曉如、劉建偉、吳克食、席勁瑛、修光利、徐炎華、於建明、俞紹才、張巖、張穎、張鋼鋒、張仁熙、張新民、莊田17人當選副主任委員，陳秉宥等28人當選常務委員，中華環(huán)保聯(lián)合會秘書長助理吳克食當選秘書長。印遇龍院士、柴發(fā)合研究員等8名資深專家受聘為專委會高級專家，會議審議并通過了《中華環(huán)保聯(lián)合會惡臭異味污染防治專業(yè)委員會工作規(guī)程》。中華環(huán)保聯(lián)合會監(jiān)事長、中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組原二級巡視員、生態(tài)環(huán)境部巡視辦原副主任劉香芬主持代表大會。

　　由惡臭污染引起的環(huán)境投訴日益增多，凸顯其防治中突出問題

　　成立大會上，第十四屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任翟青出席會議并講話。他表示，據(jù)統(tǒng)計，近年來，惡臭污染引起的環(huán)境投訴日益增多，影響人民群眾的身心健康，已成為群眾最關注、最煩心的身邊環(huán)境問題之一。在中央生態(tài)環(huán)保督察和環(huán)境執(zhí)法過程中，曾多次出現(xiàn)群眾集中反映惡臭問題。這些問題持續(xù)時間長，反應集中，涉及人數(shù)比較多，影響力大。惡臭污染投訴反映了人民群眾對呼吸新鮮潔凈安全空氣的急切需求，凸顯了其防治過程中存在的突出問題。一是監(jiān)管難，例如，難以有效溯源、空間布局規(guī)劃“先企后房”、涉惡臭排放企業(yè)項目前期論證不足，未設置合理防護距離;二是技術支撐薄弱，惡臭污染來源廣泛，成因復雜。從投訴情況來看，涉及54個行業(yè)大類，不同行業(yè)排放差異較大，組分繁多。由于缺乏相應的技術規(guī)范和要求，部分企業(yè)惡臭治理技術選擇不合格。工程質量良莠不齊，單一和低成本治理技術使用較多，惡臭物質間還存在疊加、消減效應，增加了其治理復雜性和難度;三是標準體系不完善。我國惡臭污染治理的主要依據(jù)是1993年出臺的《惡臭污染物排放標準》和部分地方排放標準以及相關的技術規(guī)范，現(xiàn)行標準難以滿足如今復雜的惡臭污染防治要求，標準與實際情況或感官聞到的不一致，導致監(jiān)測達標，但群眾投訴依然強烈的情況時有發(fā)生，這一問題應當引起高度重視。

　　翟青表示，2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出，“要下大氣力解決老百姓‘家門口’的噪聲、油煙、惡臭等問題，積極回應人民群眾關切。”有效保障人民群眾健康，是生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的初心使命，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣，在宜居的環(huán)境中生活是建設美麗中國的基本要求。當前，我國大氣環(huán)境質量明顯改善。要進一步做好大氣污染防治工作，就要把惡臭異味這些群眾最關注，對群眾身體影響比較大的突出問題放在重要位置，要下大氣力加以解決。據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部等部門正在深入調查研究，將以推動解決人民群眾投訴其中的重點問題為契機，從法律標準、監(jiān)管治理等方面在謀劃開展源頭防控、過程管控、末端治理等惡臭的污染防控。專委會成立非常有意義，希望專委會以及社會各界在惡臭污染防治上持續(xù)發(fā)力，對環(huán)境管理提供科學預警和技術支持，切實把對廣大人民群眾生產(chǎn)生活影響較大的突出的生態(tài)環(huán)境問題解決好。

　　上海市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、一級巡視員吳啟洲在大會致辭環(huán)節(jié)中表示，上海市在惡臭異味污染防治方面開展了大量工作，成效顯著。2017年，上海出臺了《惡臭(異味)污染物排放標準》，為工業(yè)企業(yè)、市政設施等提供了明確的控制指導，并特別加強對垃圾、市政設施、化學原料制造、橡膠塑料制造等典型行業(yè)的惡臭異味監(jiān)管和治理，積極推動惡臭異味整治工作，解決了一大批老百姓關心的惡臭問題。例如，在閔行區(qū)的辛莊工業(yè)區(qū)推動VOCs治理，建立環(huán)境空氣在線監(jiān)測系統(tǒng)和質量監(jiān)測的定點規(guī)范，對惡臭異味進行監(jiān)控，有效減少了區(qū)域惡臭異味。針對上海最大的固廢儲存基地——老港生態(tài)環(huán)?；氐膼撼舢愇段廴?，建立了協(xié)同聯(lián)動的治理機制，切實解決惡臭異味發(fā)生。但惡臭異味治理難度大，上海作為一個特大城市，亟需持續(xù)加強治理工作，完善法律法規(guī)和標準體系，持續(xù)開拓發(fā)展有效的治理技術，提高治理效果。

　　吳啟洲表示，當前正值美麗中國建設的重要時期，向威脅生態(tài)環(huán)境的惡臭異味污染“宣戰(zhàn)”意義重大。專委會的成立，必將更好推動構建完整的惡臭污染防治體系，更好促進惡臭異味污染防治行業(yè)的規(guī)范性健康發(fā)展，也希望專委會能夠為上海市相關治理提供更強大的智力支持和保障。

　　堅持減污降碳協(xié)同增效，支撐惡臭異味防治綜合治理

　　會上，中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長謝玉紅宣讀了同意成立“中華環(huán)保聯(lián)合會惡臭異味污染防治專業(yè)委員會”的批復文件及專業(yè)委員會第一屆委員會組織機構人員名單。

　　在與會全體代表的共同見證下，中華環(huán)保聯(lián)合會主席王秀峰、主任委員劉文清院士為專委會揭牌，第十四屆全國政協(xié)人資環(huán)委副主任翟青、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司二級巡視員石曉群、上海市生態(tài)環(huán)境局副局長吳啟洲、歐洲科學院院士俞紹才，中華環(huán)保聯(lián)合會監(jiān)事長劉香芬、副主席柴發(fā)合和生態(tài)環(huán)境部突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應急與執(zhí)法專家張志敏等共同上臺見證。

　　王秀峰主席對專委會的成立表示祝賀并提出幾點希望。第一，提高政治站位，強化責任擔當。專委會要深刻認識到惡臭異味污染防治的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極投身防治工作。第二，堅持科學治污，推動創(chuàng)新發(fā)展。要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，凝聚行業(yè)資源，推動低碳先進技術在惡臭異味污染防治中的科學研究。積極推動技術創(chuàng)新和科研成果的轉化應用。第三，加強協(xié)同合作，構建共治格局。惡臭異味污染防治是一項系統(tǒng)工程，靠單打獨斗不能解決問題。專委會要積極搭建平臺，形成共防共治格局。學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗做法，提升我國惡臭異味污染防治的實力和國際影響力。

　　成立大會上，主任委員劉文清院士發(fā)表就職講話，他表示，將全力以赴履職盡責，在生態(tài)環(huán)境部的指導和中華環(huán)保聯(lián)合會的領導下，以本次大會為契機，為推進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，發(fā)揮環(huán)?？萍脊ぷ髡叩膽凶饔谩Ｎ瘯⒁詼p污降碳協(xié)同增效為導向，聚焦支撐惡臭異味防治綜合治理的關鍵技術方法和研究，關鍵儀器裝備的研發(fā)和應用推廣，為精準治污和科學決策提供扎實的基礎數(shù)據(jù)、科學理論與技術支撐，力爭實現(xiàn)“研、學、產(chǎn)、用”密切協(xié)同。充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛團結社會各方面力量，集中力量攻克群眾身邊突出的惡臭異味污染等生態(tài)環(huán)境問題。

　　常務副主任委員李俊華教授作為專委會委員代表進行了發(fā)言。他表示，各種惡臭異味成分復雜，目前可識別的有機物達5000種，且仍有許多是尚未認識的新型污染物，其治理工作面臨一系列挑戰(zhàn)，不能依靠傳統(tǒng)的化學法、物理法或者生物法單一的方法或一種工藝就能完全解決。專委會的成立為惡臭異味治理提供了一個產(chǎn)學研用的橋梁和平臺。今后，將在劉文清院士的帶領下，充分發(fā)揮作用，攜手為改善空氣質量，建設美麗中國作出更新、更大的貢獻。

　　上海梅思泰克環(huán)境(集團)股份有限公司董事長莊田作為專委會發(fā)起單位代表發(fā)言。他表示，作為發(fā)起單位，將全力支持專委會開展各項工作，分享在惡臭異味污染防治過程當中的實踐經(jīng)驗和技術成果，主動承擔更多的社會責任，與各位攜手共進，進一步激發(fā)全社會對減污降碳工作的關注與參與，形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與，共同推進的良好局面。

　　成立大會上，王秀峰主席和劉文清院士共同為深圳市利源水務設計咨詢有限公司為代表的4家主任委員單位、8家副主任委員單位、13家委員單位進行會員單位授牌。

　　為更好發(fā)揮專委會效力國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略實施方面的應有作用，提升專委會對重大問題、重大戰(zhàn)略的科學決策能力以及各項服務能力。成立大會上，主任委員劉文清院士先后向本領域有影響力的8位資深專家頒發(fā)高級專家聘任證書，同時向當選的常務副主任委員、17位副主任委員、秘書長和副秘書長等頒發(fā)證書。

　　會議同期安排了展覽展示，召開了《無異味工廠(園區(qū))建設評價技術指南》團體標準立項審查會，發(fā)布了《惡臭氣體監(jiān)測技術研究進展》《惡臭氣體處理技術研究進展》兩篇行業(yè)綜述。公布了第一批《惡臭異味減污降碳協(xié)同創(chuàng)新應用成果(典型案例)推薦目錄》入選名單并頒發(fā)證書，《區(qū)域異味精準溯源與高效管控》《污水處理廠全流程除臭關鍵技術研究及應用》《高效生物除臭關鍵技術及精準智能控制系統(tǒng)》《高效環(huán)保超低泄漏呼吸閥和緊急泄壓閥節(jié)能減排技術》《醫(yī)藥、化工行業(yè)高濃廢氣及惡臭異味V0Cs廢氣減污降碳協(xié)同治理》等12個成果案例獲目錄收錄。

　　隨著各項議程的圓滿完成，大會在熱烈的掌聲中圓滿落幕。據(jù)吳克食秘書長介紹，專委會致力于構建“產(chǎn)教深度融合平臺、科技創(chuàng)新協(xié)同平臺、專家智庫咨詢平臺、技術成果轉化平臺和領軍人才培養(yǎng)平臺”五大平臺功能，廣泛團結凝聚社會力量深入開展政策建議、調查研究、行業(yè)交流、公眾參與、咨詢服務、標準制定、技術推廣及其他相關活動，為科技管理與政府決策提供支撐。同時，專委會明確了2025年—2026年重點工作，包括組織專家學者和企業(yè)結合橡膠輪胎、畜禽養(yǎng)殖、市政設施等涉VOCs與惡臭排放行業(yè)的產(chǎn)排污特征深入開展需求分析、行業(yè)調研、技術應用和供需對接，遴選優(yōu)秀企事業(yè)單位牽頭開展行業(yè)工作小組。專委會成立后將在促進惡臭異味減污降碳領域的科學溯源、快速識別、精準監(jiān)測、協(xié)同治理和高效管理等方面持續(xù)發(fā)力，切實推動臭氣擾民問題源頭治理和系統(tǒng)治理，助力我國深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，聚焦建設美麗中國、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。（中國環(huán)境報訊記者 薛麗萍）