近日,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1714號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)?!秾?shí)施意見》對(duì)推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署,提出強(qiáng)化源頭節(jié)水增效、加強(qiáng)污水處理節(jié)能降碳、推進(jìn)污泥處理節(jié)能降碳等重點(diǎn)任務(wù),并明確了支持政策和保障措施。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《實(shí)施意見》接受采訪,回答了記者提問。
問:《實(shí)施意見》出臺(tái)的背景是什么?
答:當(dāng)前,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。污水處理既是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,也是推動(dòng)溫室氣體減排的重要領(lǐng)域。近年來,我國污水收集處理設(shè)施不斷完善,截至目前我國已建成城市和縣城污水處理廠近5000座,總處理能力超過2.5億立方米/日,城市污水處理率超過98%,但污水收集效能偏低、污水處理過程溫室氣體排放較多、能源資源回收利用水平不高等問題仍然存在。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效,提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,助力碳達(dá)峰碳中和任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我委聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)施意見》。
問:《實(shí)施意見》提出了哪些目標(biāo)?
答:根據(jù)我國污水處理行業(yè)實(shí)際,《實(shí)施意見》提出,到2025年,污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效取得積極進(jìn)展,能效水平和降碳能力持續(xù)提升。地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,建成100座能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。
問:推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效包括哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答:《實(shí)施意見》部署了三方面重點(diǎn)任務(wù),覆蓋污水收集處理全過程:一是強(qiáng)化源頭節(jié)水增效。加強(qiáng)源頭節(jié)水減排,加快補(bǔ)齊污水收集短板,優(yōu)化污水收集處理設(shè)施布局,減少污水輸送距離。二是加強(qiáng)污水處理節(jié)能降碳。實(shí)施節(jié)能改造,強(qiáng)化數(shù)字賦能,優(yōu)化負(fù)荷匹配,加強(qiáng)溫室氣體排放管控,加大可再生能源應(yīng)用,推動(dòng)再生水利用。三是推進(jìn)污泥處理節(jié)能降碳。推廣低碳污泥處理工藝,加強(qiáng)污泥沼氣回收利用,推動(dòng)污泥資源化利用。
問:《實(shí)施意見》提出了哪些支持政策?
答:《實(shí)施意見》提出四方面支持政策:一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)??茖W(xué)合理、因地制宜制定污水排放地方標(biāo)準(zhǔn),做好再生水利用系列標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,研究制定城鎮(zhèn)污水處理碳排放統(tǒng)計(jì)核算和監(jiān)測(cè)計(jì)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快制定《協(xié)同降碳績(jī)效評(píng)價(jià) 城鎮(zhèn)污水處理》國家標(biāo)準(zhǔn)。二是加大科技支撐。開展污水處理綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與污水處理工藝融合發(fā)展,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)集成示范和應(yīng)用推廣。三是完善激勵(lì)政策。加大對(duì)污水處理減污降碳升級(jí)改造項(xiàng)目的資金支持力度,完善污水處理收費(fèi)機(jī)制,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和綠色電力證書相關(guān)政策。四是建設(shè)綠色低碳標(biāo)桿廠。推動(dòng)建設(shè)一批能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠,總結(jié)推廣標(biāo)桿廠建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全行業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表。
評(píng)論