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北海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案印發(fā)!

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-05-24 13:58:57

北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,北海市人民政府發(fā)布《北海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》,主要目標(biāo)是,到2025年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降12.5%,非化石能源消費(fèi)占比23%以上。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳下降完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo),能源消費(fèi)總量得到合理控制,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別不低于2106噸、115噸、360噸、270噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全,石化、造紙、電力、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平,綠色發(fā)展成效明顯,順利完成節(jié)能、降碳和減排任務(wù)。

全文如下:

各縣、區(qū)人民政府,潿洲島旅游區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門,各園區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《北海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2023年4月13日

北海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案

為加快推進(jìn)北海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2022〕24號(hào))要求,結(jié)合北海市實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)更大”重要要求,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,完善實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控(以下簡稱能耗雙控)、主要污染物排放總量控制制度,組織實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,進(jìn)一步健全節(jié)能減排政策機(jī)制,推動(dòng)能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,確保完成北海市“十四五”節(jié)能減排目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力開創(chuàng)品質(zhì)北海、魅力北海建設(shè)新局面。

二、主要目標(biāo)

到2025年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降12.5%,非化石能源消費(fèi)占比23%以上。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳下降完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo),能源消費(fèi)總量得到合理控制,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別不低于2106噸、115噸、360噸、270噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全,石化、造紙、電力、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平,綠色發(fā)展成效明顯,順利完成節(jié)能、降碳和減排任務(wù)。

三、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

(一)重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程。以鋼鐵、建材、制糖、石化化工、造紙等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)節(jié)能改造和污染物深度治理。對(duì)照《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》,加快實(shí)施節(jié)能降耗重點(diǎn)工程,重點(diǎn)針對(duì)年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)和高耗能行業(yè)企業(yè),圍繞提升工藝設(shè)備、優(yōu)化能源和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)余熱余壓回收利用、提高能源利用效率等方面制定高耗能行業(yè)節(jié)能技改實(shí)施方案,鼓勵(lì)將高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵企業(yè)超低排放改造,加強(qiáng)對(duì)已完成超低排放改造企業(yè)的監(jiān)管。開展工業(yè)“三廢”綜合利用,引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)開展廢棄資源的管理和綜合利用。提倡節(jié)水新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)在石化化工、鋼鐵、玻璃、食品加工等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施能效提升,加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。工業(yè)企業(yè)用水計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,到2025年,建成節(jié)水型企業(yè)24家。深入實(shí)施綠色制造工程,不斷建設(shè)完善綠色制造體系,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展綠色制造體系示范創(chuàng)建,到2025年,全市綠色園區(qū)達(dá)到2個(gè),綠色工廠達(dá)到13個(gè)?!笆奈濉睍r(shí)期,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15.8%,萬元工業(yè)增加值用水量下降16%;通過實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng),鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉油等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。以下均需各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé),不再列出。)

(二)園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。全面提升現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造水平,形成園區(qū)企業(yè)間資源共享一體化,最大程度實(shí)現(xiàn)廢物交換利用、能源梯級(jí)利用,擴(kuò)大園區(qū)循環(huán)化改造覆蓋面,著力將鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園、合浦工業(yè)園區(qū)升級(jí)成為綠色生態(tài)環(huán)保型園區(qū)。加快推進(jìn)北海市鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代,降低單位產(chǎn)品碳排放,鼓勵(lì)具備條件的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)率先形成低碳、零碳能源消費(fèi)模式,支持自有場所開發(fā)分布式清潔能源,落實(shí)自治區(qū)對(duì)減免余熱余壓余氣等綜合利用發(fā)電交叉補(bǔ)貼、系統(tǒng)備用費(fèi)政策及支持自發(fā)自用分布式清潔能源發(fā)電的價(jià)格政策。鼓勵(lì)發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等工業(yè)綠色微電網(wǎng),積極創(chuàng)建新能源電力專線供電試點(diǎn),鼓勵(lì)購買綠色電力。對(duì)進(jìn)水濃度異常的污水處理廠開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治,加強(qiáng)一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存和處置,推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。到2025年,力爭創(chuàng)建1家以上節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理,大力推進(jìn)綠色、低碳產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)使用財(cái)政性資金投資建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)辦公建筑以及大型公共建筑執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)其他項(xiàng)目按照一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營。推動(dòng)低碳城市、韌性城市、海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收全過程監(jiān)管,確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。發(fā)揮綠色設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用,城鎮(zhèn)新建民用建筑在設(shè)計(jì)及施工階段的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。推動(dòng)新建居住建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、新建公共建筑執(zhí)行72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)建筑應(yīng)用太陽能發(fā)電。大力發(fā)展裝配式建筑,逐步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng),以建筑中央空調(diào)、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等為重點(diǎn),更新升級(jí)制冷技術(shù)、設(shè)備,優(yōu)化負(fù)荷供需匹配,大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。到2025年,全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)綠色高效制冷產(chǎn)品市場占有率大幅提升。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)交通物流節(jié)能減排工程。推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運(yùn)樞紐、物流園區(qū)、公交站等區(qū)域汽車充換電、加注(氣)、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,重點(diǎn)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施和換電站的建設(shè)及運(yùn)營、動(dòng)力蓄電池回收利用及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,新能源汽車保有量新增2.2萬輛以上,新增充電樁3900個(gè)以上。優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)城市公共交通工具和城市物流配送車輛逐步實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、新能源化和清潔化。全面實(shí)施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。落實(shí)船舶排放控制區(qū)管控要求,進(jìn)口非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)行國內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。依法淘汰高耗能高排放老舊船舶,鼓勵(lì)具備條件的可采用對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)升級(jí)改造(包括更換)或加裝船舶尾氣處理裝置等方式進(jìn)行深度治理。協(xié)同推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造,提高船舶靠港岸電使用率。提高機(jī)場廊橋岸電使用率。深入實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng),鼓勵(lì)重型柴油貨車更新替代。建立健全并有序推進(jìn)實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,實(shí)現(xiàn)排放超標(biāo)車輛尾氣檢驗(yàn)與維修治理閉環(huán)管理。加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、礦石、糧食等大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。提升客運(yùn)服務(wù)水平,積極引導(dǎo)綠色出行,強(qiáng)化機(jī)場、火車站、港口等樞紐的多方式銜接,加大公交專用道、快速公交系統(tǒng)建設(shè)力度,推動(dòng)網(wǎng)約車、共享交通等新模式發(fā)展,到2025年,全市綠色出行比例達(dá)70%。以科技賦能促進(jìn)綠色交通發(fā)展,開展智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐和綜合交通運(yùn)輸“數(shù)據(jù)大腦”建設(shè),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運(yùn)輸組織模式。推動(dòng)智能化物流園區(qū)建設(shè),依托北海港開展智能化示范應(yīng)用,提高物流園區(qū)生產(chǎn)組織效率。加快推動(dòng)智能配送發(fā)展,對(duì)貨運(yùn)車輛、船舶實(shí)現(xiàn)自動(dòng)跟蹤、監(jiān)測、調(diào)配,優(yōu)化物流配送線路,提升物流效率。推動(dòng)港口和機(jī)場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車,到2025年,市內(nèi)的物流配送、郵政快遞領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用。推動(dòng)快遞包裝綠色化、減量化、循環(huán)化,引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。(市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、郵政管理局、海洋局、水利局、行政審批局、市政管理局,北海海事局、自治區(qū)北部灣港口管理局北海分局、廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限公司北海福成機(jī)場、北部灣港北海碼頭有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。加快太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),完善配電網(wǎng)及電力基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)“千家萬戶沐光行動(dòng)”,建設(shè)一批農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等集中式光伏電站,推動(dòng)光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、休閑觀光旅游有機(jī)結(jié)合,建設(shè)一批屋頂分布式光伏項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)能,推進(jìn)“千家萬戶用氣行動(dòng)”,積極推進(jìn)分布式生物質(zhì)能源示范應(yīng)用。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣應(yīng)用農(nóng)用電動(dòng)車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)。實(shí)施近海大型捕撈漁船船上防污染設(shè)備更新改造,積極推動(dòng)符合條件的漁船安裝含油污水處理設(shè)備、生活污水處理設(shè)備和垃圾存儲(chǔ)回收設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,在農(nóng)藥化肥“零增長”情況下提高農(nóng)藥化肥的利用效率。開展秸稈沼氣工程建設(shè)。加強(qiáng)塑料污染治理,加快推進(jìn)農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理利用,扶持地膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊地膜加工能力建設(shè)。深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理,加快養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式及“微生物+”技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。到2025年,全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)85%以上、農(nóng)作物秸桿綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,加快各縣(區(qū))農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維,全面消除農(nóng)村黑臭水體。到2025年,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%,主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上;綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、水利局、市場監(jiān)管局、海洋局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。加快公共機(jī)構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造,鼓勵(lì)采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式。加速淘汰老舊公務(wù)用車,率先采購使用新能源車,持續(xù)提高新增及更新車輛中新能源車比例。新建和既有停車場要配備電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行能耗定額管理,全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。到2025年,全市80%以上縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)達(dá)到節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求,爭取創(chuàng)建5家全區(qū)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,遴選1家全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。(市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、發(fā)展改革委、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程。持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)臭氧濃度、臭氧污染天占比逐年上升的問題,確定大氣污染防治主攻方向,全面排查涉揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)企業(yè)排放源,實(shí)施限期治理達(dá)標(biāo)排放。以水泥、玻璃、陶瓷、有色金屬、鐵合金等行業(yè)以及工業(yè)鍋爐、爐窯為重點(diǎn),著力提升生產(chǎn)裝備、工藝和治理水平,持續(xù)降低氮氧化物排放量。推進(jìn)城市“小散亂”、港口碼頭、秸稈焚燒等面源污染治理。持續(xù)加強(qiáng)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公路施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管控以及道路揚(yáng)塵管控。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),確立用水效率控制紅線,實(shí)施用水總量控制和定額管理,建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、居民小區(qū),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等各領(lǐng)域節(jié)水,發(fā)揮機(jī)關(guān)、醫(yī)院、高校等單位表率作用。持續(xù)開展節(jié)水改造,著重開展合浦縣總江水閘重點(diǎn)灌區(qū)、合浦水庫灌區(qū)、洪潮江水庫灌區(qū)的續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造項(xiàng)目,推動(dòng)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。按照“一江一策”的策略,加大南流江、西門江和白沙江流域污染整治力度,開展福成江流域綜合治理工程。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、水利局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合執(zhí)法局、市政管理局、海洋局,北海海事局,自治區(qū)北部灣港口管理局北海分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)煤炭清潔高效利用工程。立足煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際,堅(jiān)持先立后破,嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長,抓好煤炭清潔高效利用,積極爭取上級(jí)各類補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,持續(xù)推動(dòng)煤電機(jī)組超低排放改造。積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治,推動(dòng)鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)用煤行業(yè)以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽)。推進(jìn)鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱能力建設(shè),在工業(yè)園區(qū)、熱負(fù)荷集中區(qū)有序規(guī)劃建設(shè)和改造背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,大力發(fā)展生物質(zhì)供熱。積極引導(dǎo)用熱企業(yè)向園區(qū)布局,鼓勵(lì)現(xiàn)有用熱企業(yè)關(guān)停分散供熱鍋爐搬遷入園。持續(xù)降低煤電企業(yè)特別是自備燃煤電廠發(fā)電煤耗,推進(jìn)實(shí)施燃煤電廠超低排放、節(jié)能與靈活性改造,加大能耗高、污染重的煤電機(jī)組整改力度。嚴(yán)格規(guī)范燃煤自備電廠運(yùn)行管理,除國家政策允許的領(lǐng)域外,禁止新(擴(kuò))建燃煤自備電廠。到2025年,全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,縣區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,淘汰關(guān)停能耗及排放不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦及以下燃煤自備機(jī)組。大力發(fā)展可再生能源,加快推進(jìn)太陽能發(fā)電、海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),到2025年,全市非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到23%以上。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程。完善揮發(fā)性有機(jī)物減排正面清單,以石化、工業(yè)涂裝、木材加工、醫(yī)藥、包裝印刷、電子、印染和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施差異化減排,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低揮發(fā)性原輔料產(chǎn)品的源頭替代。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物過程控制和末端治理,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施深度治理,綜合整治中國石化北海煉化有限責(zé)任公司、廣西新鑫能源科技有限公司、廣西北海和源石化有限公司等石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物。落實(shí)“一企一策”,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù),以及使用高效工藝和設(shè)備等,減少工藝過程揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放和逸散,提高揮發(fā)性有機(jī)物集中收集和綜合治理效率。加快推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理工作,引導(dǎo)開展油氣回收改造。加快萬噸級(jí)及以上原油、成品油碼頭油氣回收治理。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置,加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置單位收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)各縣(區(qū))醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施全覆蓋。推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,2025年底前基本完成城市建成區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造、老舊管網(wǎng)更新、破損修復(fù)、清淤疏浚等工程,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),并推行污水資源化利用和污泥無害化處置。建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年底,全市城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上,縣城生活污水處理率達(dá)到95%以上;鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠收集管網(wǎng)進(jìn)一步完善,運(yùn)行負(fù)荷率、污染物削減效能進(jìn)一步提高;城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上,生活垃圾處理能力確保達(dá)到2100噸/日,生活垃圾焚燒處理能力占比力爭達(dá)到85%以上,高質(zhì)量滿足生活垃圾處理需求。有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè),具備廚余垃圾處理能力,建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右。(市市政管理局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、健全節(jié)能減排政策機(jī)制

(一)落實(shí)能耗雙控制度。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)能耗強(qiáng)度控制基本目標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。對(duì)各縣(區(qū))“十四五”能耗強(qiáng)度降低實(shí)行基本目標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)雙目標(biāo)管理。各縣(區(qū))根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)確定年度能源消費(fèi)總量目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增速超過預(yù)期目標(biāo)的縣(區(qū))可相應(yīng)調(diào)整能源消費(fèi)總量目標(biāo)。對(duì)能耗強(qiáng)度降低達(dá)到市級(jí)下達(dá)的激勵(lì)目標(biāo)的縣(區(qū)),其能源消費(fèi)總量在當(dāng)期能源消耗總量和強(qiáng)度考核中免予考核?!笆奈濉睍r(shí)期原料用能和可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度考核。爭取國家重大項(xiàng)目能耗單列,貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)重大項(xiàng)目能耗單列政策。加強(qiáng)節(jié)能形勢分析預(yù)警,適時(shí)開展中期評(píng)估,對(duì)高預(yù)警等級(jí)地區(qū)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。推動(dòng)科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理,優(yōu)化能源要素合理配置,各縣(區(qū))要堅(jiān)持以最先進(jìn)的設(shè)備、最優(yōu)的工藝、最小的排放實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)值“四最”用能導(dǎo)向,加快制定“十四五”時(shí)期用能預(yù)算與節(jié)能挖潛實(shí)施方案,統(tǒng)籌能耗要素指標(biāo)支持單位能耗產(chǎn)出率高的高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)健全污染物排放總量控制制度。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,把污染物排放總量控制制度作為加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境治理水平的重要抓手,推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)減排工程,形成有效減排能力。積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)減排核算方法,加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等制度銜接,提升總量減排核算信息化水平。健全考核約束機(jī)制,強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理,依托主要污染物減排信息系統(tǒng),重點(diǎn)核查重復(fù)計(jì)算、弄虛作假特別是不如實(shí)填報(bào)削減量和削減來源等問題。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

(三)堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等政策規(guī)定,對(duì)在建、擬建、建成的高耗能高排放低水平(以下簡稱“兩高一低”)項(xiàng)目開展評(píng)估檢查,建立工作清單,明確處置意見,嚴(yán)禁違規(guī)“兩高一低”項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行,堅(jiān)決拿下不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)“兩高一低”項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序和結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)督評(píng)估。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善“兩高一低”項(xiàng)目融資政策。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、財(cái)政局、金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。深入開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),配合自治區(qū)開展固廢污染、計(jì)量等法規(guī)和節(jié)能審查、合同能源管理、污染防治、環(huán)評(píng)審批等辦法的修訂完善。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、司法局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)完善經(jīng)濟(jì)政策。綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、金融、稅收、價(jià)格等政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入節(jié)能減排領(lǐng)域。各級(jí)財(cái)政加大節(jié)能減排相關(guān)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌力度,支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、工業(yè)固廢綜合利用、工業(yè)綠色制造示范體系建設(shè)。對(duì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成等級(jí)的縣(區(qū))或重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作成效突出的縣(區(qū)),在相關(guān)資金安排及相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)上給予傾斜支持。積極爭取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌使用本級(jí)各部門專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算,支持民用建筑低成本節(jié)能改造或新建工程以及技術(shù)先進(jìn)、效益顯著的科研項(xiàng)目。逐步規(guī)范和取消低效化石能源補(bǔ)貼。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用財(cái)政投入分擔(dān)機(jī)制。擴(kuò)大政府綠色采購覆蓋范圍。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能減排以及綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)的支持力度,加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大信貸產(chǎn)品投放規(guī)模,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。積極推進(jìn)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立綠色基金。引導(dǎo)各承銷商主動(dòng)對(duì)接企業(yè)融資需求,加大企業(yè)債券承銷力度,重點(diǎn)支持符合條件的清潔能源企業(yè)發(fā)債。落實(shí)落細(xì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。強(qiáng)化電價(jià)政策與節(jié)能減排政策協(xié)同,持續(xù)完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)等綠色電價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大實(shí)施范圍、加大實(shí)施力度,落實(shí)落后“兩高”企業(yè)的電價(jià)上浮政策。建立健全城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(市發(fā)展改革委、財(cái)政局、金融辦、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政管理局,市稅務(wù)局、人民銀行北海市中心支行、北海銀保監(jiān)分局、北海供電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)完善市場化機(jī)制。創(chuàng)新有償使用、用能預(yù)算管理、投融資等機(jī)制,培育和發(fā)展節(jié)能減排要素指標(biāo)交易市場。按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一部署,逐步落實(shí)排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)等有償使用和交易制度,推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。積極推廣綠色電力證書交易,鼓勵(lì)企業(yè)通過南方區(qū)域綠色電力交易市場購買風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力,提高綠色電力消納水平。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式,為用戶提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。建立節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管制度,依法依規(guī)將失信信息納入北海市信用信息共享交換平臺(tái)。探索培育以合同能源管理交易為特色的資產(chǎn)交易平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的合格投資者按市場化方式發(fā)起設(shè)立科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)投資基金,投資節(jié)能服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調(diào)度,按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一部署建立健全可中斷負(fù)荷電價(jià)機(jī)制,實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)政策。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理模式創(chuàng)新,推行環(huán)境污染第三方治理,探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)、環(huán)境托管服務(wù)等新模式,在資源配置上給予擇優(yōu)支持。推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。積極推動(dòng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申請(qǐng)低碳和綠色產(chǎn)品認(rèn)證,在預(yù)拌混凝土、裝配式建筑、人造板、木地板、陶瓷磚(板)、建筑涂料等企業(yè)中重點(diǎn)推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,在水泥、陶瓷磚(板)、建筑鋁型材等企業(yè)中重點(diǎn)推動(dòng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局,北海供電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行電力、鋼鐵、建筑等行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量監(jiān)督和審查,推動(dòng)企業(yè)建立健全能源計(jì)量體系。嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,推動(dòng)能源消費(fèi)總量超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目完成企業(yè)端系統(tǒng)建設(shè),明確新建項(xiàng)目能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與主體工程同步投產(chǎn)。開展污染源統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范排污單位自行監(jiān)測,督促排污許可證持證單位嚴(yán)格落實(shí)自行監(jiān)測及信息公開制度。加強(qiáng)污染源執(zhí)法監(jiān)測,深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)測機(jī)制優(yōu)化增效。推動(dòng)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位以及排污許可重點(diǎn)管理單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍。建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、職責(zé)明確的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。完善市、縣兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系,強(qiáng)化人員力量保障,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門及監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高業(yè)務(wù)水平。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、強(qiáng)化工作落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于節(jié)能減排的重要決策部署,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,明確目標(biāo)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各縣(區(qū))要制定“十四五”節(jié)能減排綜合實(shí)施方案,確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。全市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn),科學(xué)明確責(zé)任。要科學(xué)考核,防止簡單層層分解。國有企業(yè)要帶頭落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,鼓勵(lì)實(shí)行更嚴(yán)格的目標(biāo)管理。市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作指導(dǎo),推動(dòng)任務(wù)有序有效落實(shí),及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),重大情況及時(shí)向市人民政府報(bào)告。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局牽頭,市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。開展“十四五”縣區(qū)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,對(duì)工作成效顯著的縣區(qū)加強(qiáng)激勵(lì),對(duì)工作不力的縣區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)??己私Y(jié)果按程序交由干部主管部門作為對(duì)縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度考核措施,增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重,加大對(duì)堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置措施落實(shí)情況的考核力度,統(tǒng)籌目標(biāo)完成進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)形勢及跨周期因素,優(yōu)化考核頻次,把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為績效重要考核內(nèi)容,壓實(shí)減排工作責(zé)任。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局,市委組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)開展全民行動(dòng)。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方力量參與節(jié)能減排,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi),營造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。深化綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng),推行綠色消費(fèi),加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度,繼續(xù)深入開展節(jié)能宣傳周暨低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng),通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)。加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織的作用,支持節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾,引導(dǎo)市場主體、社會(huì)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。(市委宣傳部,市發(fā)展改革委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



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