2019年新能源補(bǔ)貼政策最新版本：下滑50%/設(shè)3個(gè)月過渡期/取消地補(bǔ)

從2018年10月起，就不斷有“小道消息”傳出各個(gè)版本的2019年新能源補(bǔ)貼新政，補(bǔ)貼下滑幅度為30％－50％不等。1月8日，網(wǎng)絡(luò)又流傳出從東風(fēng)汽車泄露的2019年補(bǔ)貼意見稿，整體降幅約為50％。

以下為此次網(wǎng)傳的補(bǔ)貼調(diào)整意見稿的梳理，僅供參考參考（備注：最終補(bǔ)貼信息以官方發(fā)布信息為準(zhǔn)）。

一、2019補(bǔ)貼調(diào)整核心信息

1、2019新補(bǔ)貼政策的正式版預(yù)計(jì)在春節(jié)前發(fā)布，根據(jù)財(cái)政要求可能略作調(diào)整，2020年補(bǔ)貼政策預(yù)計(jì)在2019年6－7月發(fā)布。

2、補(bǔ)貼金額整體下滑，新能源乘用車降幅達(dá)50％，新能源專用車及新能源客車下降幅度或?qū)⒊^50％，燃料電池車輛補(bǔ)貼暫不調(diào)整。

3、可能效仿2018年補(bǔ)貼政策設(shè)置3個(gè)月過渡期，過渡期內(nèi)滿足2018年補(bǔ)貼要求但不滿足2019年補(bǔ)貼要求的車輛按2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的10％補(bǔ)貼，滿足2019年的車型按60％補(bǔ)貼（略高于新政的50％）

4、地方補(bǔ)貼將取消，若查實(shí)存在地補(bǔ)，將從國(guó)補(bǔ)中扣除。

5、為保證企業(yè)的現(xiàn)金流，將在車輛上牌時(shí)預(yù)付一部分補(bǔ)貼。

6、針對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛，要求2年內(nèi)必須達(dá)到2萬公里，否則不予補(bǔ)貼，2019年前銷售的車輛設(shè)3個(gè)月過渡期，過渡期后未達(dá)2萬公里要求的車輛將不予補(bǔ)貼。

編輯點(diǎn)評(píng)：

2019年補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)鏈來說必然是壓力巨大，但其實(shí)依舊屬于理性政策范疇。18年補(bǔ)貼新政補(bǔ)貼下滑嚴(yán)重，但新能源市場(chǎng)表現(xiàn)卻遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期，根據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新數(shù)據(jù)，2018年1－12月新能源乘用車銷量達(dá)101萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)83％。從銷量上來看，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的活力，比想象中強(qiáng)大的多，應(yīng)多持樂觀態(tài)度。

需要指出的是，新能源補(bǔ)貼政策，僅是國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)組合支持政策的一部分。盡管補(bǔ)貼額度在下滑，但研發(fā)環(huán)節(jié)的研發(fā)抵稅等衡策、購(gòu)買環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和免牌照、免購(gòu)稅等政策、使用環(huán)節(jié)的限行道路通行權(quán)等政策在逐漸完善。

乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹也表示，未來后補(bǔ)貼時(shí)代支持政策將以非財(cái)政體系為主，重在優(yōu)化新能源汽車發(fā)展環(huán)境，包括路權(quán)、充電設(shè)施、動(dòng)力電池回收利用、商業(yè)保險(xiǎn)、二手車等內(nèi)容，逐步由補(bǔ)貼政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補(bǔ)貼政策支持，繼續(xù)保持新能源汽車產(chǎn)品相對(duì)于傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)品的使用政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建立市場(chǎng)化的自主新能源車選擇體系。

二、新能源乘用車、專用車、客車三個(gè)領(lǐng)域的補(bǔ)貼調(diào)整細(xì)則

新能源乘用車補(bǔ)貼降幅為50％

1、補(bǔ)貼上限由1200元／kw降到1000元／kwh。

2、純電動(dòng)乘用車工況法續(xù)航里程補(bǔ)貼整體降低兩檔，整體降幅約50％。

3、純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于：由105wh／kg提高為120wh／kg，各能量密度補(bǔ)貼系數(shù)也略有下滑。

4、百公里電耗優(yōu)于門檻值10％－20％享受0．8倍補(bǔ)貼；優(yōu)于門檻值20％－35％的，1．0倍補(bǔ)貼；優(yōu)于門檻值35％以上的，1．1倍補(bǔ)貼。

5、非個(gè)人購(gòu)車的運(yùn)營(yíng)車輛按照以上標(biāo)準(zhǔn)，以0．5倍補(bǔ)貼。（注：因此條反對(duì)聲音較多，可能修改為0．7－0．8）

6、PHEV能耗優(yōu)化提高5％。

新能源專用車整體降幅超50％

1、單車補(bǔ)貼金額上限按總質(zhì)量分檔限定；整體降幅超過50％；增加對(duì)N3類車輛的補(bǔ)貼。

2、電量補(bǔ)貼下調(diào)為375元／kwh，PHEV調(diào)為500元／kwh。

3、裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于115wh／kg調(diào)整為125wh／kg。

4、純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗（Ekg）由不高于0．35wh／km·kg調(diào)整為0．3wh／km·kg

新能源客車整體降幅超50％

1、單位電池電量補(bǔ)貼上限由1200元／kwh調(diào)整為550／kwh，整體補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)降低超過50％。

2、電池系統(tǒng)能量密度要求高于135wh／kg。同時(shí)取消1．1倍補(bǔ)貼。

3、對(duì)于快充類純電動(dòng)客車度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到950元／kwh；單車補(bǔ)貼上限減半；快充倍率要高于3C。

4、對(duì)于插電混合動(dòng)力（含增程式），度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到680元／kwh；單車補(bǔ)貼上限降幅超50％；節(jié)油率增加。09倍補(bǔ)貼檔，節(jié)油率大于70％的車輛補(bǔ)貼調(diào)整為1．0倍。

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