中國(guó)電力網(wǎng)訊 近期，Xcel Energy公司科羅拉多能源計(jì)劃成為了全美熱點(diǎn)新聞。該計(jì)劃將利用可再生能源結(jié)合電池儲(chǔ)能技術(shù)替代一座老舊燃煤電廠，保證為電力用戶節(jié)約超過2億美元的用電成本。全美各地電力公司紛紛轉(zhuǎn)變以化石燃料發(fā)電為主的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，利用清潔能源組合在為用戶節(jié)約供電成本的同時(shí)，減少碳排放和空氣污染排放，科羅拉多州就是這一轉(zhuǎn)變的最新見證者。

　　Xcel是一家運(yùn)營(yíng)范圍覆蓋8個(gè)州的私營(yíng)電力公司。該公司的以上提議反應(yīng)了當(dāng)前市場(chǎng)與聯(lián)邦政府近期支持老化、不具備經(jīng)濟(jì)效益的燃煤電廠繼續(xù)運(yùn)營(yíng)延后退役的財(cái)政政策的對(duì)立。Xcel展示了充分的證據(jù)證明通過關(guān)閉老化電廠、積極應(yīng)用創(chuàng)新清潔能源技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)模式能夠有效降低用戶用電成本并維持電力服務(wù)的可靠性。

　　不再新建燃?xì)怆姀S，建立依賴清潔能源的低成本電力系統(tǒng)

　　科羅拉多能源計(jì)劃包括一整套多種能源資源的發(fā)展組合。首先，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)725兆瓦的Comanche 1號(hào)和2號(hào)燃煤發(fā)電機(jī)組將分別于2023年和2025年退役，比原退役計(jì)劃提前了整整10年。為了填補(bǔ)這一空缺并滿足不斷增長(zhǎng)的負(fù)荷需求，Xcel將采購(gòu)一系列不同的清潔能源資源，包括707兆瓦的太陽能發(fā)電裝機(jī)，1131兆瓦的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)以及275兆瓦的電池儲(chǔ)能設(shè)備。任何因Comanche機(jī)組提前退役而造成的短期成本將通過降低用戶賬單中一部分用于支持可再生能源計(jì)劃的附加費(fèi)用的形式來抵消。

　　值得注意的是，Xcel并未計(jì)劃投資新建任何燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)來替代退役的燃煤機(jī)組。一直以來，許多電力公司在關(guān)閉燃煤發(fā)電機(jī)組時(shí)都會(huì)選擇用大量新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組作為替代。然而新建大量燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)并不都是必須的，這些機(jī)組在未來很可能被閑置，此類投資被稱為所謂的“擱淺成本”，并且會(huì)由用戶承受未來燃?xì)鈨r(jià)格波動(dòng)帶來的成本增加風(fēng)險(xiǎn)。雖然Xcel的科羅拉多能源計(jì)劃包含了383兆瓦的燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)，但這是收購(gòu)兩座現(xiàn)有的燃?xì)怆姀S并非新建。如今，這兩座電廠按照合同向Xcel出售電力，而合同期限將在科羅拉多能源計(jì)劃實(shí)施的過程中到期。Xcel的計(jì)劃是收購(gòu)這些現(xiàn)存燃?xì)獍l(fā)電設(shè)施并將其主要用于保障充足的裝機(jī)資源。該電力公司希望整個(gè)系統(tǒng)中來自燃?xì)鈾C(jī)組的發(fā)電量逐漸減少，因?yàn)闇p少燃?xì)獍l(fā)電會(huì)減少排放并降低燃料價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于Xcel選擇購(gòu)買現(xiàn)存燃?xì)怆姀S而不是建造昂貴的新電廠，用戶未來擱淺成本的潛在風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效控制。

　　在科羅拉多州，Xcel正在加入全美清潔能源發(fā)展大潮

　　落基山研究所在一份近期的報(bào)告中指出，近年來清潔能源以及儲(chǔ)能和能效等分布式能源資源的技術(shù)創(chuàng)新和成本快速下降意味著，與新建燃?xì)怆姀S相比，清潔能源組合的開發(fā)常?？梢詭盹@著的凈成本節(jié)約，降低風(fēng)險(xiǎn)，并保證碳和空氣污染零排放。Xcel也加入了密歇根州、加利福尼亞州和美國(guó)西部各州電力公司的行列，利用實(shí)際案例證明清潔能源組合能夠以經(jīng)濟(jì)可行的方式避免新建燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī)的需求，同時(shí)也能夠保證電網(wǎng)的可靠運(yùn)行。

　　此外，落基山研究所通過分析得出：由于可再生能源與電池儲(chǔ)能技術(shù)成本的持續(xù)下降，最佳清潔能源發(fā)電組合系統(tǒng)的成本將在未來20年中進(jìn)一步下降，降幅約為40%。根據(jù)天然氣價(jià)格的變化，不斷降低的清潔能源組合成本將在2026到2040年間達(dá)到低于高效燃?xì)怆姀S運(yùn)營(yíng)成本的水平。并且正如科羅拉多能源計(jì)劃展示的那樣，美國(guó)的部分地區(qū)已經(jīng)開始發(fā)生此類轉(zhuǎn)變。隨著清潔能源組合的勝出，燃?xì)怆姀S將看到他們的收入逐漸縮減，他們的投資逐漸成為擱淺資產(chǎn)。Xcel等選擇避免投資新建燃?xì)庠O(shè)施的電力公司將因此規(guī)避擱淺資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　通過合作和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)創(chuàng)新

　　Xcel的科羅拉多能源計(jì)劃并不是憑空想象而來。相反，該計(jì)劃源于不同利益相關(guān)方聯(lián)合對(duì)Xcel正在審核中的電力資源計(jì)劃（ERP）所做出的請(qǐng)求建議。該請(qǐng)求的一部分就是要求授權(quán)Xcel提供一份科羅拉多能源計(jì)劃，并由科羅拉多州公共電力公司委員會(huì)審核通過。這其中涉及的利益相關(guān)方非常多樣，包括電力公司、住宅用戶代表、環(huán)保組織、大型工業(yè)用戶、私有電力生產(chǎn)商和可再生能源開發(fā)商等。

　　該請(qǐng)求在今年3月獲批后，Xcel即獲得授權(quán)在電力資源計(jì)劃中提出了科羅拉多能源計(jì)劃。在科羅拉多州，電力公司需要通過招標(biāo)方式滿足任何資源需求，科羅拉多能源計(jì)劃也不例外。Xcel通過發(fā)布招標(biāo)公告尋求發(fā)電資源參與競(jìng)爭(zhēng)，且不限發(fā)電技術(shù)。隨后，該電力公司相繼收到了各種可再生能源和電池儲(chǔ)能技術(shù)“空前的”、“不可思議的”低價(jià)投標(biāo)?？屏_拉多電力資源計(jì)劃利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)資源，并大膽地將其投入開放性市場(chǎng)，為科羅拉多州電力用戶節(jié)約成本，同時(shí)不依賴于以電力公司為中心的新興資源成本估算方式。這種估算方式在資源成本迅速下降的市場(chǎng)中很難發(fā)揮創(chuàng)新的作用。

　　老舊的、不具備經(jīng)濟(jì)型的電廠的合理退出機(jī)制

　　Xcel科羅拉多能源計(jì)劃展示了如何周全地計(jì)劃和完成電網(wǎng)向更清潔、更低成本的未來電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的范例，在整個(gè)過程中充分考慮了地方社區(qū)影響、可靠性需求、用戶成本以及環(huán)境影響等問題。

　　地方社區(qū)影響：科羅拉多能源計(jì)劃包括了對(duì)退役Comanche機(jī)組所在地區(qū)的大量新增投資，整體保證了對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)稅收基礎(chǔ)的積極影響。此外，由于當(dāng)前煤電機(jī)組要在2023年和2025年才完全退役，當(dāng)?shù)赜凶銐虻臅r(shí)間合理安排電廠員工的就業(yè)問題。

　　可靠性：從全美來看，有一種論調(diào)宣稱老舊的、不再具備經(jīng)濟(jì)性的發(fā)電機(jī)組是國(guó)家安全的重要保障，并應(yīng)使用電力用戶或納稅人提供的救助避免它們的按時(shí)退役。然而，真正為維持系統(tǒng)可靠性和為不斷發(fā)展的21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)提供能源直接負(fù)責(zé)的Xcel等電力公司卻認(rèn)為，我們并不需要擔(dān)心老舊資產(chǎn)退役會(huì)對(duì)電網(wǎng)可靠性或彈性帶來過多影響。事實(shí)上，在推出科羅拉多能源計(jì)劃時(shí)，Xcel明確表示“我們永遠(yuǎn)不會(huì)犧牲電力系統(tǒng)的可靠性”。

　　用戶成本：此外，退役老舊的、污染的、缺乏彈性的發(fā)電設(shè)施有利于維護(hù)電力用戶利益的最大化。如今，清潔能源技術(shù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已大幅提高，事實(shí)上向清潔能源發(fā)電轉(zhuǎn)型能夠?yàn)殡娏τ脩艚档陀秒姵杀尽?/p>

　　環(huán)境問題：科羅拉多能源計(jì)劃還將實(shí)現(xiàn)大量溫室氣體和其他有害空氣污染物的減排。一旦科羅拉多能源計(jì)劃按計(jì)劃實(shí)施，Xcel在2026年的二氧化碳排放量將比2005年水平降低60%，與巴黎氣候協(xié)議科學(xué)的減排目標(biāo)相一致。另外，其2026年二氧化硫和氮氧化物的排放量也將比2005年水平下降90%。

　　全美各地大型電力公司都意識(shí)到了電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性的變化，紛紛停止運(yùn)營(yíng)成本高昂的遺留資產(chǎn)并加速向清潔能源未來轉(zhuǎn)型。Xcel的科羅拉多能源計(jì)劃就是這一趨勢(shì)的最新例證。而且，這種轉(zhuǎn)變不但能夠降低成本和保護(hù)環(huán)境，還能保持電網(wǎng)彈性和提供更豐富的能源選擇。Xcel在科羅拉多州的用戶無疑將是最新，但絕不會(huì)是最后一批從中收益的用戶。

作者：Mark Dyson，落基山研究所董事；Erin Overturf，西部資源保護(hù)組織清潔能源計(jì)劃副主任