光伏產業(yè)再出發(fā):重點支持骨干優(yōu)勢企業(yè),發(fā)展國內國際兩個市場

發(fā)布時間:2017-05-11   來源:人民日報

  國內市場已經打開,但過去只注重國際市場的光伏企業(yè)深刻認識到,單一市場必然存在風險,必須學會兩條腿走路,國內國際兩個市場并重。

  2013年,中國光伏產業(yè)存在產能嚴重過剩,國內應用市場開發(fā)不足。當時,業(yè)內人士認為,中國光伏產業(yè)市場過度依賴外需,70%以上產品出口歐美市場。由于全球光伏市場需求減弱、歐盟對中國光伏產品實施“雙反”,中國光伏產品出口阻力增大,光伏企業(yè)普遍經營困難。三四年過去了,光伏產業(yè)發(fā)展環(huán)境是否改變?光伏企業(yè)還好嗎?

  高速增長曾帶來成長的煩惱

  回顧光伏產業(yè)發(fā)展的這十幾年,過山車式的大起大落可謂驚心動魄。

  21世紀初,中國大陸太陽能電池組件產量只占全球11%,為日本當時產量的1/4左右。其中,多晶硅產量80噸,95%以上需進口。

  很快,光伏產業(yè)奇跡般爆發(fā),經歷了名副其實的野蠻生長。沒幾年,中國在多晶硅、硅片、電池片、電池組件四大生產環(huán)節(jié),產量躍居全球第一。目前,產量連續(xù)多年全球第一,一些品種的占比甚至高達80%。

  高速增長也帶來成長的煩惱。出口導向而發(fā)展起來的光伏產業(yè),因歐美國家此起彼伏的“雙反”,海外市場受到巨大沖擊。加之“十一五”期間,國內新能源重點在風電,光伏制造業(yè)的巨大產能迅速過剩,不少企業(yè)破產,龍頭企業(yè)紛紛步入破產邊緣。

  不過,到2016年,中國光伏制造企業(yè)的日子總體不錯了。據統計,42家有光伏板業(yè)務的上市公司中,39家實現利潤增長,11家增幅超100%。中國光伏行業(yè)協會秘書長王勃華透露,2016年中國光伏產品月平均出口額11.7億美元。業(yè)內人士普遍認為,光伏產業(yè)仍然面臨產能過剩,一些企業(yè)經營依然面臨壓力,但總體看,已從谷底爬了出來。

  中國人民大學國際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華教授認為,這得益于我國產業(yè)政策適時調整、企業(yè)創(chuàng)新能力提高和正確的市場戰(zhàn)略。

  推動產業(yè)結構調整,優(yōu)勝劣汰

  一個產業(yè)要想健康發(fā)展,必須注重國際國內兩個市場。前一輪光伏產業(yè)的困境就是過于依賴國際市場。因此,破解光伏困境,就要讓巨大產能在國內也找到用武之地。針對癥結,各級政府在“十二五”期間及時雨般出臺了一系列扶持政策。

  王勃華介紹,這些政策中,《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》最重要,其中明確強調抑制光伏產能盲目擴張。意見要求,發(fā)揮市場機制在推動光伏產業(yè)結構調整、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化布局以及開發(fā)利用方面的基礎性作用。對不同光伏企業(yè)實行區(qū)別對待,重點支持技術水平高、市場競爭力強的骨干優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,淘汰劣質企業(yè)。

  意見發(fā)布后,國家發(fā)改委、財政部、工信部等多部門支持和規(guī)范光伏產業(yè)發(fā)展的政策性文件密集出臺,涉及產品制造、市場應用、財稅、價格、補貼、土地管理等產業(yè)發(fā)展各方面。各地也紛紛出臺相關政策措施,據不完全統計,截至2015年10月,涉及18個省級、38個地級以及21個縣級地方政府。

  有了這些政策支持,光伏電站迅速涌現。國家能源局公布的光伏發(fā)電統計數據顯示,截至2016年底,中國光伏發(fā)電新增裝機容量3454萬千瓦,累計裝機容量7742萬千瓦,新增和累計裝機容量均為全球第一。

  如此巨大的光伏電站市場,自然帶動了產業(yè)發(fā)展。中國光伏行業(yè)協會數據顯示,2016年多晶硅產量約19.4萬噸,同比增17.6%;硅片產量超63GW,同比增31%以上;電池片產量超49GW,同比增19.5%以上;組件產量約53GW,同比增15.7%以上。

  告別簡單模仿復制,加大創(chuàng)新

  “簡單模仿和復制,是光伏產業(yè)陷入困境的根源。因此,我們開始加大自主創(chuàng)新力度,每年投入研發(fā)費用近億元,不斷積累微創(chuàng)新,提升產品競爭力?!标柟怆娫炊麻L曹仁賢說。在中國光伏企業(yè)“最痛苦”的2011年,陽光電源依然穩(wěn)健發(fā)展,并在當年完成融資。

  隆基股份董事長鐘寶申介紹,通過技術創(chuàng)新,去年隆基股份的非硅成本同比降低33.98%,拉晶和切片成本也快速下降,產品市場競爭力大大提高。隆基股份還與澳大利亞新南威爾士大學合作,研發(fā)低衰減LIR技術,率先在全球解決了困擾行業(yè)多年的光伏電池初始衰減問題。目前,該技術已經實現產業(yè)化,企業(yè)國際競爭力大大提升。

  差異化和兩個市場并重,也是企業(yè)走出低谷的重要因素。比如,2014年底才成立的樂葉光伏,通過差異化定位,專注高效單晶產品。2015年,其單晶組件就做到全球產銷量第一。在硅片嚴重過剩情況下,樂葉單晶硅片供不應求。

  國內市場已經打開,但過去只注重國際市場的光伏企業(yè)深刻認識到,單一市場必然存在風險,必須學會兩條腿走路,國內國際兩個市場并重。

  雖然面對歐美“雙反”,但天合光能、晶科能源、協鑫集團等多家企業(yè)加大其他國家和地區(qū)布局,或用工廠換市場,努力拓展海外市場。

  “海外市場不僅僅是歐美市場,其他市場也很廣闊?!碧旌瞎饽芏麻L兼首席執(zhí)行官高紀凡介紹,2016年,產品銷往全球60多個國家和地區(qū),包括南美、中東、東南亞等新興市場。

  “一帶一路”建設也為光伏企業(yè)開拓海外市場帶來機遇。晶科能源副總裁錢晶介紹,建設大潮中,晶科能源帶著技術、資本走向東南亞。晶科能源馬來西亞生產基地已建成投產,光伏電池年產能1.5GW,組件1.3GW,年產值4.5億美元。這是迄今為止中國光伏企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資最大、產值最大的工廠。(冉永平)

      關鍵詞: 光伏


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